【正文】 出發(fā)，認(rèn)真討論審議，提出建設(shè)性的意見和建議。為了保證議案的質(zhì)量，請大家注意以下幾點：一是議案的內(nèi)容確屬市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項，即事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及事關(guān)國計民生的重大問題。四是要在法定時間內(nèi)提出。在會議期間難以辦理的，會后將由市人大常委會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理，并責(zé)成承辦單位認(rèn)真辦理和及時答復(fù)代表。這是全市人民十分關(guān)注的一件大事，也是本次大會的一項非常重要的任務(wù)。代表以縣區(qū)為單位組成代表團(tuán)，市直的代表參加各自選區(qū)的代表團(tuán)，駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團(tuán)，列席會議人員單獨組團(tuán)參加會議的有關(guān)活動。出席會議的各位代表肩負(fù)著全市人民的重托，代表人民行使當(dāng)家作主管理地方國家事務(wù)的權(quán)力。會前召開出席大會人員預(yù)備會議，主要是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保大會的圓滿成功。一年一度的人民代表大會是總結(jié)過去，謀劃未來，集思廣益，凝聚民心的大會。20xx年，是十一五規(guī)劃全面貫徹實施的開局之年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。要提升城市建設(shè)和管理水平，加快城鎮(zhèn)化步伐，要圍繞解決影響我縣發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，積極推進(jìn)、穩(wěn)妥實施各項改革。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？h委對出席大會的人大代表寄予厚望。各位代表一定要明確任務(wù)，率先垂范，認(rèn)真履行職責(zé)。臨時黨委、黨支部及人大主席團(tuán)，要切實負(fù)起責(zé)來，對大會的各個環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，對一些較為敏感，代表十分關(guān)心的問題，要正確引導(dǎo)，對會議期間出現(xiàn)的新問題、新情況要密切關(guān)注，掌握動態(tài)，采取對策，及時解決。在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，按照民主集中制原則，實現(xiàn)正確的集中，真正把會議開得生動活潑，富有成效。與會人員務(wù)必嚴(yán)守會議的各項規(guī)章制度。為端正會風(fēng)，要求與會人員做到五不準(zhǔn)：一不準(zhǔn)請客送禮。五不準(zhǔn)以各種名義和手段為他人拉選票。會議期間，除大會安排的會議、活動外，縣直各單位均不得中途召開各種會議，以便代表集中精力想大事、議大事。政法部門要切實確保會議安全，確保道路暢通，宣傳部門要及時報道會議，為人民群眾更好地了解大會，關(guān)注大會，營造良好的輿論氛圍。本次大會一定能開成一個民主團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實的大會，開成一個凝聚人心，催人奮進(jìn)，加快發(fā)展的大會。 這次人代會的主要任務(wù)是：聽取和審查縣人民政府工作報告。聽取和審查縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告。開好這次會議，對于統(tǒng)一全縣人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奮力推動縣域經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。審議各項工作報告、提出議案和建議意見、參加選舉，是代表履行職責(zé)的重要形式。審查各項工作報告，要切合主題，突出重點，把握關(guān)鍵，切實把審查討論的過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一思想、凝心聚力、發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)鼓勁、共謀發(fā)展的過程，使確定的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施更加符合實際，更加體現(xiàn)廣大人民群眾的利益和愿望，推動一府兩院不斷改進(jìn)和完善工作思路、工作方法。要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、依法治縣、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，圍繞教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生、社會管理等群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極提出議案建議，反映社情民意，以實際行動和成果回報人民群眾的信任和期望。 第二，要嚴(yán)肅紀(jì)律，樹立良好會風(fēng)。同時，要珍惜代表榮譽，維護(hù)好自身形象，展示出良好精神風(fēng)貌。大會各工作機構(gòu)要充分認(rèn)識開好這次大會的重要意義，切實增強大局意識，積極弘揚扎實細(xì)致的工作作風(fēng)，本著節(jié)儉務(wù)實高效的原則，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，切實把大會各項服務(wù)工作做細(xì)做深做扎實。 。全體工作人員要嚴(yán)格按照各自的分工，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實崗位職責(zé)，提供良好服務(wù)，確保大會圓滿成功。各代表團(tuán)要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格要求，確保代表按時出席會議，積極參加大會的各項活動，圓滿完成會議的各項任務(wù)。各位代表來自各行各業(yè)，代表著群眾的利益，要切實增強政治敏銳性和社會責(zé)任感，充分認(rèn)識肩負(fù)的重要職責(zé)，進(jìn)一步增強組織紀(jì)律觀念，從嚴(yán)要求自己，服從大會統(tǒng)一安排，自覺遵守大會各項紀(jì)律和規(guī)定，以飽滿的政治熱情和工作激情，全身心地投入到會議中來，維護(hù)大會的嚴(yán)肅性，樹立良好會風(fēng)。根據(jù)工作需要和工作實際，這次會議還將補選縣人民政府縣長、縣人大常委會副主任。二要積極提出議案和建議意見。一要認(rèn)真審議各項議題。下面，我提三點要求： 第一，要牢記使命，依法忠實履行代表職責(zé)。 前不久召開的縣委十三屆九次全體(擴(kuò)大)會議，提出了牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化改革為動力，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以重點項目建設(shè)為載體，以改善民生為根本目的，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持依法治縣，堅持從嚴(yán)治黨，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的工作總要求，進(jìn)一步明確了堅定不移促投資、抓轉(zhuǎn)型、強統(tǒng)籌、惠民生、優(yōu)生態(tài)、推改革以及全面推進(jìn)依法治縣的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和工作要求，為當(dāng)前及今后一個時期全縣工作指明了方向、明確了重點。審查和批準(zhǔn)xx縣2014年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2017年財政預(yù)算(草案)的報告，批準(zhǔn)xx縣2017年財政預(yù)算。至此，縣十六屆人大三次會議的各項籌備工作已經(jīng)全部就緒，大會將于明天上午正式開幕。希望大家善始善終開好會議。要認(rèn)真做好會議的組織工作，切實為開好大會創(chuàng)造良好條件。第二，要聚精會神開好會議。三不準(zhǔn)散發(fā)傳單信件。第一，要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。會議期間，各位代表必須在有關(guān)法律和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)活動，決不允許任何違法違章行為，參加會議的各位代表，一定要通過法律程序貫徹縣委意圖，對違法違章行為，既要理直氣壯加以制止，又要及時反饋有關(guān)情況。黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證，也是開好這次會議的根本保證。 二、明確任務(wù)、率先垂范，實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一 這次會議的主要任務(wù)是：聽取審議一府兩院工作報告、計劃、財政工作報告、人大常委會工作報告和選舉國家機關(guān)工作人員。我們召開代表大會