【正文】 ，源于黨的十六大。長期以來，廣大政法干警為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。 在國際國內(nèi)復(fù)雜的形勢下，開展社會主義法治理念教育，是確保政法工作社會主義方向的客觀需要。 開展社會主義法治理念教育，也是解決政法工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍的客觀需要。 總之，開展社會主義法治理念教育，是適應(yīng)新時(shí)期政法工作新形勢新任務(wù)的客觀需要，是確保政法工作社會主義方向的客觀需要，也是解決政法工作現(xiàn)實(shí)問題，建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍的客觀需要。 第一，社會主義法治理念以馬克思主義法律思想為根本指導(dǎo)思想。馬克思主義法學(xué)認(rèn)為，法律并不是超階級的，而是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。中華人民共和國成立和社會主義制度的建立，為中國走向法治奠定了基礎(chǔ)。建國以來，特別是改革開放二十多年來法治建設(shè)的實(shí)踐，給我們帶來許多有益啟示，提供了重要的經(jīng)驗(yàn)。但是，我國古代法律文化也包括了不少民主性的內(nèi)涵，是可以合理繼承的。他們在法治理論方面也積累了大量的思想資料，如公平正義的思想、尊重人權(quán)的思想、規(guī)范和監(jiān)督公權(quán)力的思想、尊崇法律權(quán)威的思想等。 依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容97年黨的十五大上，江澤民同志提出：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)的發(fā)展，要求我們在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。再加上新中國成立初期，我們實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和高度集權(quán)的政治體制，實(shí)行的是黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，沒有及時(shí)把黨內(nèi)民主和國家政治生活的民主加以制度化、法律化，或是雖然制定了法律，卻沒有應(yīng)有的權(quán)威，使黨內(nèi)個人專斷和個人崇拜現(xiàn)象滋長起來，以至于發(fā)生了“文化大革命”的悲劇，法治被嚴(yán)重破壞。 第二，依法治國是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的根本途徑。搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須始終保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，而穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)要靠法治。所以，只有實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，才能保障國家的長治久安。鄧小平同志早就提出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。反過來，也只有使民主制度化、法律化，才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利，才能保障社會主義民主的健康發(fā)展。依法治國方略的深入實(shí)施。黨從成立那天起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨，鮮明地寫在黨的旗幟上。”江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“我們黨來自人民，植根于人民，服務(wù)于人民。從井岡山時(shí)期的蘇維埃代表大會到以全國人民代表大會為標(biāo)志的社會主義民主政治的建立，從興建門類齊全的工業(yè)體系到現(xiàn)代企業(yè)制度和社會保障體系的初步建成，無不貫穿著黨執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)著為人民謀取經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益的努力。具體到每一項(xiàng)執(zhí)法、活動，都要求政法工作人員常懷愛民、為民之心，常留便民、利民之意，常省坑民、害民之禍，把為人民執(zhí)法、通過執(zhí)法維護(hù)和增進(jìn)人民群眾的利益作為執(zhí)法的目的和歸宿。與這一憲法原則相呼應(yīng)，憲法第二十七條明確要求，一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員必須“努力為人民服務(wù)”。 執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求，是政法工作的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，也就是要解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。 樹立服務(wù)意識。 堅(jiān)持文明執(zhí)法。第 22 頁 共 22 頁。只有堅(jiān)持文明執(zhí)法，才能避免矛盾激化，才能贏得群眾的支持，才能樹立對外的良好形象。政法干警要把執(zhí)法的過程，當(dāng)作為人民服務(wù)的過程，躬行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，放下架子、沉下身子，傾聽基層單位和人民群眾的呼聲，真誠關(guān)心社會弱勢群體的冷暖疾苦，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，自覺做人民的勤務(wù)員。在現(xiàn)實(shí)中，一些政法機(jī)關(guān)和干警執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用執(zhí)法權(quán)力，在一定程度上損害了政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍在人民心目中的良好形象，這些問題說到底，還是執(zhí)法為民理念淡化，在執(zhí)法指導(dǎo)思想上出現(xiàn)了偏差。這是判斷政法部門性質(zhì)的試金石，也是今后一個時(shí)期政法工作的總要求。我國的法院、檢察院名稱前面被冠以“人民”二字，我們的法官、檢察官、警察被稱為人民法官、人民檢察官、人民警察，我們的公務(wù)員被稱為人民公仆，這絕不是文字上的增加和重復(fù)，而是對政法機(jī)關(guān)人民屬性的彰顯，是對政法工作人員為人民服務(wù)職責(zé)的強(qiáng)調(diào)。社會主義制度的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是社會主義國家的主人，是一切國家權(quán)力的來源。政法機(jī)關(guān)是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機(jī)關(guān)，政法工作是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政使命的重要工作，必須始終堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，自覺做到立黨為公、執(zhí)政為民?！焙\濤同志指出：“‘三個代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，堅(jiān)持不懈做好事。毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。 執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求 政法工作必須牢固樹立執(zhí)法為民的理念，這是由我們黨的根本宗旨和我們國家政權(quán)的社會主義性質(zhì)所決定的。依法治國，不僅是發(fā)展社會主義民主的保障，而且是社會主義民主政治的重要組成部分。“這是鄧小平總結(jié)新中國成立以來，特別是“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照歷史發(fā)展的客觀規(guī)律，對我國民主法制建設(shè)得出的重要結(jié)論。 第三，依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。首先，法律體現(xiàn)的是整個統(tǒng)治階級的共同意志和共同利益,它不受領(lǐng)導(dǎo)者個人的主觀色彩和偏私的影響，具有更大的公平性；其次，法律具有普遍的約束力。任何一個國家，如果政局動蕩，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就只能一事無成。黨的十三屆四中全會以來，我們黨在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中，進(jìn)一步認(rèn)識到，我們必須把“發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制”的基本方針，進(jìn)一步發(fā)展到實(shí)行“依法治國”的基本方略，從而努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)社會主義法治國家”的目標(biāo)，用法治來規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的活動，使國家權(quán)力運(yùn)作方式法律化、制度化，保證全體人民的整體利益和意志得以實(shí)現(xiàn)。 依法治國是社會主義法治理念的核心內(nèi)容，這是因?yàn)椋旱谝唬婪ㄖ螄俏覀凕h治國理念的重大轉(zhuǎn)變。我們可以從我國當(dāng)前的國情和社會制度的特點(diǎn)出發(fā)，對我國古代法律文化和西方資本主義法治思想的法治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行甄別、吸收，為我所用，豐富我國社會主義法治理念的內(nèi)容。中國數(shù)千年的法律文化遺產(chǎn)中的有益成分，是社會主義法治理念的重要思想源泉。 第三，我國古代法律文化和西方法治文明為社會主義法治理念的形成提供了豐富的思想源泉。1978年召開的黨的十一屆三中全會標(biāo)志著中國社會主義法治建設(shè)在經(jīng)歷了一個艱難曲折甚至被中斷的過程后進(jìn)入了一個新的歷史時(shí)期。其關(guān)于國家與法的學(xué)說，深刻地揭示了法的階級本質(zhì)，為社會主義法治理念的形成奠定了思想基礎(chǔ)。馬克思的歷史唯物主義法律觀研究了社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)