【正文】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在不少問題?？h域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，品牌效應(yīng)日益凸顯，國家對福建各項建設(shè)的支持力度加大，我省與周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、交通、市場、口岸等方面的協(xié)作更加密切，有利于全省經(jīng)濟(jì)保持又好又快的發(fā)展勢頭。我市正加快推進(jìn)閩北高速公路網(wǎng)、中心城市交通網(wǎng)建設(shè)，改造提升現(xiàn)有鐵路，擴(kuò)容升級武夷山機(jī)場，構(gòu)建閩北與全國各大區(qū)域的發(fā)達(dá)的立體交通網(wǎng)。同時，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在去年重新修訂加快工業(yè)發(fā)展的扶持政策，制訂加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)企業(yè)上市的政策措施的基礎(chǔ)上，今年將建成市行政服務(wù)中心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高辦事效率。一批重點成長型企業(yè)、新增長點項目擴(kuò)張發(fā)展的用地問題基本得到解決，發(fā)展中的空間集中度、產(chǎn)業(yè)集中度和行業(yè)關(guān)聯(lián)度問題將逐步得到有效克服和解決。結(jié)束實施十年之久的“穩(wěn)健的貨幣政策”，實施從緊的貨幣政策將使中小企業(yè)更明顯感到資金緊張的壓力，而我市的企業(yè)結(jié)構(gòu)恰恰是以中小企業(yè)為主，因此對我市工業(yè)發(fā)展影響更為直接和明顯。國家已將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo)，節(jié)約資源已成為我國的又一項基本國策。各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)比較單一，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、附加值低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力差。規(guī)模工業(yè)增加值133億元，增長22%。二產(chǎn)比重提高1個百分點以上。在具體工作中，要把企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項目開發(fā)、資本運營、自主創(chuàng)新、企業(yè)管理等內(nèi)容納入監(jiān)測范疇，實行動態(tài)跟蹤服務(wù)和滾動管理。對符合產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大但尚未落地的新項目，各縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，親自解決問題，促進(jìn)項目開工生產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)要爭取引進(jìn)和開發(fā)一批重大項目，做到有新的突破。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，鎖定具有地方特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源轉(zhuǎn)化型產(chǎn)業(yè)，著力做大做強(qiáng)、調(diào)優(yōu)調(diào)高。要做深做細(xì)項目前期工作，提高項目的可操作性。深化泉南山海協(xié)作和區(qū)域協(xié)作，積極開展區(qū)域招商和項目對接活動，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年實施總投資2000萬元以上“四個一批”項目170項。支持企業(yè)申報國家級、省級品牌?！　?四)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)。南平工業(yè)園區(qū)重點完善大橫綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)和江南新區(qū)夏道組團(tuán)的基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)電線電纜園建設(shè)。抓好高速公路沿線新的工業(yè)平臺的規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，保障縣域工業(yè)用地。著眼解決制約我市工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、難題技術(shù)，在資金、政策上給予傾斜，組織實施一批重點技術(shù)創(chuàng)新項目，并爭取列入國家、省重點創(chuàng)新項目計劃。三要推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。一是推進(jìn)節(jié)能降耗體制機(jī)制建設(shè)。二是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。三是加快技術(shù)改造步伐。20xx年計劃創(chuàng)建1—2個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。繼續(xù)完善中小企業(yè)融資服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)供需對接會，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資問題。加快因災(zāi)受損電網(wǎng)的搶修進(jìn)度。%。三是強(qiáng)化政府部門服務(wù)。加強(qiáng)中心城市中小企業(yè)聯(lián)動服務(wù)機(jī)制建設(shè)，使之成為政企溝通和解決企業(yè)實際問題的重要平臺?！　∽Ｍ緜児ぷ黜樌?、身體健康!祝各位企業(yè)家事業(yè)興旺，企業(yè)越做越大、越做越強(qiáng)! ?！　⊥緜?，市委、市政府對工業(yè)發(fā)展寄予厚望，希望工業(yè)為閩北躍升發(fā)展多作貢獻(xiàn)，這既是壓力也是動力。對投資大、產(chǎn)業(yè)拉動力強(qiáng)、科技含量高、財稅貢獻(xiàn)率高的重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務(wù)，確保項目的順利推進(jìn)。加快重要電源點建設(shè)。各有關(guān)縣(市)與電力部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，對所有重建和修復(fù)線路提高一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計施工，做到線路“從山上到山下”、“小桿改大桿”、“細(xì)線改粗線”，爭取在2月底前完成通電到戶任務(wù)。規(guī)范擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。一是改善金融服務(wù)環(huán)境。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)。今年，煤炭行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能6萬噸，水泥行業(yè)要淘汰落后產(chǎn)能20萬噸。建立健全節(jié)能統(tǒng)計指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，落實國家發(fā)改委等三部委制定出臺的節(jié)能三體系的實施方案。把提高企業(yè)家素質(zhì)作為推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑，建立和完善企業(yè)家培訓(xùn)機(jī)制。充分利用“”等平臺，引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所開展各種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)，加快建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、社會中介組織積極參與，富有生機(jī)和活力的企業(yè)自主創(chuàng)新體系?！　?五)著力創(chuàng)新技術(shù)和管理體系。每個組團(tuán)今年要完成“53358”目標(biāo)任務(wù)，即分別完成征地5000畝，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米以上，基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，入園企業(yè)實際投資5億元，招商引資8億元。市本級全力推進(jìn)閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中心城市南平工業(yè)園區(qū)、榮華山產(chǎn)業(yè)組團(tuán)三大核心組團(tuán)發(fā)展。進(jìn)一步完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和3C認(rèn)證工作，建立各類產(chǎn)品質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享。四要提高品牌發(fā)展的深度。三要提高項目轉(zhuǎn)化力度。要注重節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變。一要提高策劃項目水平。要開展礦產(chǎn)資源普查，做好礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)大公司聯(lián)合進(jìn)行礦產(chǎn)資源綜合深度開發(fā)。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力為目標(biāo)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，改造和提升電纜電機(jī)、化學(xué)工業(yè)、木竹加工、食品加工、紡織服裝、冶金建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育生物醫(yī)藥、軟件信息、動漫創(chuàng)意、休閑養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)，加快整合竹木加工、礦產(chǎn)品深加工等資源轉(zhuǎn)化型產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴(kuò)張與縱向延伸，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、分工協(xié)作密切、龍頭企業(yè)帶動作用更加有力的產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的管理機(jī)制、健全的財務(wù)管理制度和優(yōu)良的信用體系，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)把做大做強(qiáng)“五南”式企業(yè)作為工業(yè)總量擴(kuò)張的突破口，切實落實好扶持重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策，集中精力扶持 “五南”式企業(yè)發(fā)展。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成159億元，比增25%。　　三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)任務(wù)　　20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的十七大和省、市“兩會”精神為指導(dǎo)，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)的總體要求，按全省經(jīng)貿(mào)工作、全市經(jīng)濟(jì)工作會議的部署，堅持培育新“五南”式企業(yè)和引進(jìn)新項目“兩手抓”，以實現(xiàn)工業(yè)躍升發(fā)展為目標(biāo)，以整合提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)為重點，以工業(yè)組團(tuán)和園區(qū)開發(fā)建設(shè)為載體，以“四個一批”項目和新增長點項目實施為支撐，以品牌帶動為動力，以加強(qiáng)節(jié)能減排促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢粩鄤?chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、壓力加大。大幅度調(diào)整出口退稅，取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，降低了2268項易引起貿(mào)