20xx關(guān)于推行“一免兩補(bǔ)”政策的調(diào)查與思考2 (文件)
【正文】 沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論通過(guò)，致使土地流轉(zhuǎn)管理工作不到位。有的農(nóng)民認(rèn)為“手中擁有承包權(quán)，反正不納稅，也沒(méi)有什么責(zé)任可負(fù)，不要白不要，要了白要”。
４．如何有效地解決土地資源權(quán)利配置不平衡問(wèn)題。
５．如何化解農(nóng)資漲價(jià)帶來(lái)的不利影響問(wèn)題。解決土地矛盾，是當(dāng)前穩(wěn)定農(nóng)村與農(nóng)業(yè)大局的緊迫任務(wù)。
２．制定有關(guān)政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。因此，按照“依法、自愿、有償”的原則，制定規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的可操作性政策，是當(dāng)前一個(gè)必須抓緊解決的問(wèn)題。在堅(jiān)持“土地承包３０年不變”政策的前提下，因地制宜地進(jìn)行局部微調(diào)，對(duì)那些土地承包權(quán)利配置懸殊——如超過(guò)當(dāng)?shù)靥锏仄骄鶖?shù)５到１０倍以上、群眾要求重新分配呼聲高的村組——在“二輪承包”完成后的第１０年，進(jìn)行一次局部調(diào)整。為此，政府要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加大農(nóng)村專項(xiàng)建設(shè)資金投入，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事業(yè)和農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的扶持，減輕農(nóng)村基層組織的壓力。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，借“一免兩補(bǔ)”政策的東風(fēng)，推動(dòng)村級(jí)組織轉(zhuǎn)變職能——重點(diǎn)是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技興農(nóng)提供服務(wù)、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)以村民自治為核心的基層民主建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、加強(qiáng)村集體公益事業(yè)建設(shè)等。
５．大力化解村級(jí)債務(wù)，推進(jìn)村委會(huì)的職能轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村各級(jí)組織要采取形式多樣、生動(dòng)活潑、通俗易懂的方式，把國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定、承包法規(guī)、土地法規(guī)、合同法規(guī)等，進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳，以提高農(nóng)民依法維權(quán)的覺(jué)悟和種
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