20xx全面深化改革高層研討會(huì)典型發(fā)言試點(diǎn)破難題落實(shí)見真章_經(jīng)典難題(文件)
【正文】 年為全面深化階段。首先從深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能入手，厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系、邊界。社會(huì)領(lǐng)域的改革，主要是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善民生，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等，促進(jìn)社會(huì)公平，一句話，就是更多更好地分好“蛋糕”。加快轉(zhuǎn)變政府職能。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。激發(fā)文化和社會(huì)發(fā)展活力。推進(jìn)黨的建設(shè)和紀(jì)律檢查體制改革。包括商事登記制度改革、探索負(fù)面清單管理、簡(jiǎn)政放權(quán)、政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革、政府購(gòu)買公共服務(wù)、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面，特別是行政體制改革，都是通過做“減法”實(shí)現(xiàn)做“加法”的目標(biāo)。在改革的動(dòng)力上，堅(jiān)持以開放促改革。我們?cè)谏婕案母锸马?xiàng)最密集、力度最大、最能彰顯成效的領(lǐng)域，建立了六大改革集中區(qū)，即全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、x資桂“兩型社會(huì)”示范帶、xx大十字城鎮(zhèn)群、xx山集中連片扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展、湘粵(港澳 )合作試驗(yàn)區(qū)。
推進(jìn)改革，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著更直接、更重要的責(zé)任。
改革的工作班子要高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要在市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)改革專項(xiàng)小組的聯(lián)系，形成與市委改革辦的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真抓好中央、省委、市委改革部署的落實(shí)。
部門要成為改革的主力軍。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高改革的協(xié)同性，創(chuàng)造推進(jìn)改革的部門“氣候”、部門環(huán)境。建立全社會(huì)參與改革的機(jī)制，尋求利益“最大公約數(shù)”。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。
同志們，新一輪改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，改革再出發(fā)，我們重任在肩、使命光榮。
要大力弘揚(yáng)“開放包容、求實(shí)創(chuàng)新”的郴州精神，高揚(yáng)改革主旋律，人人都當(dāng)改革的支持者、推動(dòng)者、參與者、實(shí)踐者。按照市委、市政府的部署，認(rèn)真梳理本部門、本單位的改革事項(xiàng)，主動(dòng)革自己的命、“割自己的肉”。要加快建立完善改革的研究宣傳機(jī)制、申報(bào)立項(xiàng)機(jī)制、咨詢參謀機(jī)制、政策法律保障機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，建立改革項(xiàng)目庫(kù)，分層分類推進(jìn)改革事項(xiàng)。市委改革辦要在市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)全市改革的研究、組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)，建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)與上下級(jí)改革辦、各改革專項(xiàng)小組、各部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，發(fā)揮改革“參謀部”、“服務(wù)部”的作用。要善于看到問題的癥結(jié)，找到改革的突破口，查找改革的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，尋求改革利益的平衡點(diǎn)，及時(shí)糾錯(cuò)、糾偏，確保改革在正確的軌道上推進(jìn)。我們要以六大改革集中區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，力求取得改革的示范效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。要以開放倒逼改革，按照開放的要求突破體制機(jī)制瓶頸。從最緊迫的事項(xiàng)改起，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約郴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，從比較容易達(dá)成共識(shí)、條件比較成熟的地方改起，從上級(jí)賦
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