【正文】 側(cè) 550m 處（距離均指彎道至本項(xiàng)目最近的住宅樓處）。 預(yù)測分析距離相對(duì)較近的東北側(cè)（ 550m 處）彎道鳴笛噪聲對(duì)本項(xiàng)目最近的東北角 住宅（ 14 幢）的影響。監(jiān)測條件如下：監(jiān)測位置為預(yù)測點(diǎn)位置，高度 ，與噪聲源之間除了鐵路旁的樹林帶外還有在東北約 200m處的一幢建筑物。 在本環(huán)評(píng)報(bào)告前述內(nèi)容中已提出本項(xiàng)目沿路第一排建筑物的居民住宅應(yīng)設(shè)計(jì)安裝雙層中空隔聲窗，隔聲窗隔聲量取 15dB(A)，這樣預(yù)測噪聲值降為 dB(A)。但是由于火車鳴笛噪聲屬于突發(fā)性噪聲，根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于夜間突發(fā)性噪聲，噪聲值不得超過標(biāo)準(zhǔn)值 15dB(A)。 火車振動(dòng) 通過對(duì)火車經(jīng)過時(shí)的振動(dòng)監(jiān)測，表明火車經(jīng)過時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng)對(duì)本項(xiàng)目影響不大。 固體廢棄物影響分析 固廢排放量、成份及處置 由工程分析可知，項(xiàng)目固廢 產(chǎn)生 量 ，其中生活垃圾 、 商鋪垃圾 。由工程分析可知，項(xiàng)目垃圾主要是生活垃圾、商鋪垃圾和辦公垃圾。由 下 城區(qū)環(huán)衛(wèi)所安排 車輛 一天至少清運(yùn) 一次，統(tǒng)一運(yùn)至天子嶺垃圾填埋場衛(wèi)生填埋 。 根據(jù)國家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境污染防治法〉的通知》（環(huán)控 [1997]066 號(hào)）的規(guī)定，建設(shè)施工單位在施工前應(yīng)向杭州市環(huán)保部門申請(qǐng)登記。 另外， 建筑現(xiàn)場的氣候情況不同，揚(yáng)塵的影響范圍不同。 由于 項(xiàng)目所在區(qū)域周邊道路尚在規(guī)劃階段，若本項(xiàng)目開工時(shí)周邊道路已建成，則 污水 已可省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 27 — 接入道路上的市政 管網(wǎng) ；若屆時(shí)周邊道路仍未建成，則 施工期間 產(chǎn)生的生活污水應(yīng) 通過臨時(shí)污水管 接至最近的市政污水管道，嚴(yán)禁污水就地排放 。對(duì)于居民裝修垃圾則安排專人負(fù)責(zé)清運(yùn)，防止隨地 撒 落、隨意傾倒建筑垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。 廢水 本項(xiàng)目的排水體制應(yīng)采用分流制。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留污水處理設(shè)施位置，并在設(shè)計(jì)小區(qū)內(nèi)部污水管網(wǎng)時(shí)將過渡期考慮在內(nèi)，要求無論屆時(shí)是否需要使用過渡期方案，都可使用同一套管網(wǎng)，避免內(nèi)部管網(wǎng)的重復(fù)建設(shè)。 汽車尾氣 1）作為居住小區(qū)，最主要的環(huán)境污染來源是進(jìn)出小區(qū)的機(jī)動(dòng)車，通過限制機(jī)動(dòng)車輛在區(qū)內(nèi)行駛，而盡可能減少汽車尾氣無組織排放，并隔離交通噪聲。 3）地下車庫廢氣。 噪聲 設(shè)備噪聲 1）對(duì)設(shè)備安置隔聲 罩、防震墊； 2）對(duì)設(shè)備房的天花板、地面、墻面作好吸聲和隔聲措施； 3）建議設(shè)備房的長、寬、高設(shè)計(jì)比例保持 ∶ 1∶ ，從而減少共振效應(yīng)； 4）水泵房等設(shè)備房盡量不要布置在住宅樓的地下。 ③ 嚴(yán)格控制車輛進(jìn)出車庫出入口的速度，不得超過 10km/h。 ④ 由于沿東側(cè)費(fèi)家塘路第一排住宅樓的朝東房間和南側(cè)沈家北路第一排住宅樓的朝南房間很難改變其作為臥室的用途，故對(duì)于這一側(cè)的降噪措施主要以加強(qiáng)綠化和住宅安裝隔聲窗為主。 垃圾收集站的設(shè)置。 加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的綠化 1）小區(qū)內(nèi)的綠化率達(dá) %。 4）對(duì)項(xiàng)目周圍水 體進(jìn)行整治，通過對(duì)其東側(cè)和南側(cè)的小河河道進(jìn)行清淤，河道兩側(cè)建設(shè)護(hù)河堤，在河道兩岸種植水生、陸生植物等措施，使其成為綠化景觀水體。 將位于公共廁所兩側(cè)和樓上的房間設(shè)置為物業(yè)用房 ，用于對(duì)方工具和雜物等，不要設(shè)計(jì)為商鋪和住宅。 建議在分配住房時(shí)同業(yè)主進(jìn)行溝通，提前告知鐵路噪聲可能帶來的影響，盡量避免以后的糾紛；同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)盡力與鐵路管理部門溝通，要求火車通過時(shí)嚴(yán)格按照《中華人民共和國鐵路技 術(shù)管理規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定，減少對(duì)本項(xiàng)目的影響。 表 51 污染防治措施清單 項(xiàng) 目 污染防治措施 營運(yùn)期 廚房廢氣 居民生活燃料采用 管道煤 氣。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 32 — 交通噪聲 小區(qū)內(nèi)車輛限速行駛，禁止鳴笛。 家用空調(diào) 位置 統(tǒng)一設(shè)計(jì) 。 固廢 推廣垃圾裝袋，并安排專門人員上門規(guī)范收集到指定點(diǎn)。 施工工地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于 米的遮擋圍墻 。 在大風(fēng)天氣避免作業(yè)。 按照 相關(guān) 法規(guī)要求實(shí)施。 生活垃圾及時(shí)清運(yùn)。 加強(qiáng)環(huán)境管理 加強(qiáng)施工期管理，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)將施工揚(yáng)塵防治和廢渣處置內(nèi)容列入招標(biāo)文件。 加強(qiáng)環(huán)保宣傳，普及環(huán)保知識(shí)。 控制總量。同時(shí)于 2020 年 9 月 11 日到 9 月 22 日，在杭州市下城區(qū)東新街道沈家村社區(qū)居民委員會(huì)進(jìn)行了公示。 除對(duì)項(xiàng)目周邊居民的問卷調(diào)查外，本次公眾參與調(diào)查收集了 東新街道沈家社區(qū)居民委員會(huì)、沈家經(jīng)濟(jì)合作社和周邊企事業(yè)單位 的意見和建議 。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 35 — 本次環(huán)評(píng)在 沈家村社區(qū)居民委員會(huì) 進(jìn)行了公示， 公示時(shí)間為 2020年 9月 11～22 日，共 10 個(gè)工作日。本項(xiàng)目位于 下城區(qū)東新街道沈家村（ R210 10）地塊 ， 項(xiàng)目選址經(jīng)杭州市規(guī)劃局確定為居住用地（用地許可證號(hào) 2020年浙規(guī)用證 01000512號(hào)）， 根據(jù) 《杭州市東新路以東地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》 ， 本項(xiàng)目周邊地塊的功能定位為以居住為主、配套相應(yīng)的公建設(shè)施。 清潔生產(chǎn)。 環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)。 由于是城市生活污水，總量可由項(xiàng)目所在區(qū)域城市污水處理廠 削減平衡，滿足區(qū)域總量控制要求。 本項(xiàng)目東側(cè) 180m 處為宣杭鐵路。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 38 — 目 錄 1 項(xiàng)目概況 .................................................................................................................. 1 項(xiàng)目由來 ........................................................................................................... 1 建設(shè)地點(diǎn) ........................................................................................................... 1 2 工程內(nèi)容及污染因素分析 ...................................................................................... 2 項(xiàng)目名稱及性質(zhì) ................................................................................................ 2 建設(shè)內(nèi)容 ........................................................................................................... 2 總平面布置 .......。由于本項(xiàng)目為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)聲環(huán)境的要求較高，突發(fā)的鐵路噪聲有可能引起居民的不適。 建議 由于本項(xiàng)目污水接管從時(shí)間上來看具有不確定性，因此建設(shè)單位必須按照承諾，制定過渡期方案。 總量控制。 達(dá)標(biāo)排放。 產(chǎn)業(yè)政策。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 36 — 7 環(huán)境可行性及評(píng)價(jià)結(jié)論 浙江省監(jiān)獄管理局 為解決省屬監(jiān)獄在杭民警的居住問題， 自籌資金建設(shè)省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目 ， 占 地 67700m2，總建筑面積 199538m2。 其中東新街道沈家社區(qū)居民委員會(huì)建議：施工期間，希望加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)，盡量不要影響周邊居民生活起居，并注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)。調(diào)查對(duì)象 為東新街道、沈家 社區(qū)居委會(huì)、周邊 居民 以及周邊企事業(yè)單位 等。因此， 建議本項(xiàng)目 CODCr和 NH3N 污染物總量控制值 分別 為 。根據(jù)浙江省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、浙江省環(huán)保局浙計(jì)規(guī)劃 [2020]265號(hào)文《關(guān)于印發(fā)（浙江省環(huán)境保護(hù) “十五 ”計(jì)劃）的通知》精神，主要針對(duì) CODCr、SO煙塵等 6 種污染物提出排污總量控制。 設(shè)立小區(qū)環(huán)境管理辦公室 。 實(shí)施水土保護(hù)措施。 固廢 計(jì)算好挖 、 填方平衡。 加強(qiáng)人員的環(huán)境意識(shí)和道德意識(shí)的教育 。 封閉運(yùn)輸。 垃圾一天一清。 若污水無法按時(shí)接管，應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，將污水處理至 一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排入東新河。 對(duì)交通干線一側(cè)區(qū)域采取加強(qiáng)綠化、居民住宅安裝雙層中空隔聲窗以及改變室內(nèi)功能布局等措施。 汽車尾氣 地下車庫設(shè)置機(jī)械風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng) ， 52m 高樓頂排放 。因此，建議建設(shè)單位與沈家村經(jīng)濟(jì)合作社溝通，不要在此引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。 減少外環(huán)境影響的污染防治措施 主要是道路交通噪聲與揚(yáng)塵污染防治措施。 本項(xiàng)目地下車庫出入口距周圍住宅距離較近，應(yīng)采取保護(hù)性措施，以減少地下車庫出入口對(duì)周圍居民的影響。 2）綠化以喬木為主，灌木、草坪為輔，并選取降塵性好、抗有害氣體能力強(qiáng)、抗蟲病好的樹種和草皮。 生態(tài) 建設(shè)期應(yīng)采取措施盡量減少水土流 失。 固廢 在做好小區(qū)內(nèi)垃圾收集管理工作基礎(chǔ)上，可適當(dāng)進(jìn)行垃圾分類處理，廢紙張、廢塑料等可回收部分分類后回收，廢電池設(shè)置專門的回收箱，不能回收部省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 30 — 分袋裝后定點(diǎn)堆放。 2）預(yù)防城市交通道路長大屋路、費(fèi)家塘路和沈家北路等交通噪聲對(duì)小區(qū)的影響，主要采取如下措施： ① 在建設(shè)項(xiàng)目在沿周邊三條道路的第一排建筑物前加強(qiáng)綠化，綠化以高大喬木為主； ② 為沿路第一排建筑物的居民住宅和商鋪辦公房設(shè)計(jì)安裝雙層中空隔聲窗，這樣可保證室內(nèi)良好的工作和居住環(huán)境。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 29 — 交通噪聲 1）為降低地下車庫出入口對(duì)鄰近住宅樓的影響，主要采取如下措施： ① 在車庫出入口上方建造隔聲棚，兩側(cè)設(shè)置雙孔吸聲材料，據(jù)類比調(diào)查，可令噪聲值衰減 10~15dB(A)。排風(fēng)系統(tǒng)采用智能控制地下車庫換氣次數(shù)，在車流高峰期（上、下班）及高峰期過后的半個(gè)小時(shí)內(nèi)，保持 6 次 /h，其它時(shí)間可適當(dāng)降低要求。地上停車場也應(yīng)盡量布置在小區(qū)出入口附近，以減少無組織排放的汽車尾氣對(duì)小區(qū)的 影響。 建設(shè)單位應(yīng)首先立足于通過與相關(guān)部門溝 通協(xié)調(diào)，盡可能縮短過渡期，決不能把過渡期方案作為污水的長期出路。 若屆時(shí)周邊道路污水管網(wǎng)尚未建成，則采用過渡 期方案，建設(shè)污水處理設(shè)施將污水處理至一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排如本項(xiàng)目西側(cè)的東新河。具體管理應(yīng)由小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)。 固體廢棄物 對(duì)棄土和建筑廢料必須嚴(yán)格按照 《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》 （ 市政府令 [2020]192 號(hào) ）的要求進(jìn)行管理。所以，在 7~9 月應(yīng)特別注意在北邊界 的 防護(hù)措施，平時(shí)在四周設(shè)置防塵網(wǎng)，堆沙、裝沙則遠(yuǎn)離周圍邊界。 本項(xiàng)目的建設(shè)為降低施工建設(shè)所帶來的不利影響，除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定要求外，還應(yīng)做到：施工場地周圍建設(shè)圍墻，設(shè)置單獨(dú)出入口，選用低噪聲施工設(shè)備，不用沖擊式打樁機(jī)，采用靜壓打樁機(jī)或鉆孔式灌注機(jī)，減少打樁產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)；對(duì)產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備如攪拌機(jī)、電鋸，建議在加工場外加蓋簡 易棚。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 26 — 5 對(duì)策措施 建設(shè)期 的污染防治措施 噪聲 根據(jù)我國環(huán)境噪聲污染防治法，“在城市市區(qū)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)”（第二十七條）。 （ 2）收集和清運(yùn)。所以，對(duì)垃圾應(yīng)該妥善收集，分類處置。由于本項(xiàng)目為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)聲環(huán)境的要求較高，突發(fā)的鐵路噪聲有可能引起居民的不適。因此 從夜間突發(fā)性噪聲的角度來講，火車鳴笛時(shí)夜間噪聲符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 因此，本 項(xiàng)目沿東側(cè)費(fèi)家塘路第一排建筑物（ 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）沿街房間室內(nèi)噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為晝間 50dB(A)、夜間 40dB(A)?？紤]到噪聲源與本項(xiàng)目住宅樓的高樓層之間沒有隔聲物體，故預(yù)測時(shí)忽略了所有的隔聲衰減量，而實(shí)測時(shí)有隔聲物體的阻擋，所以預(yù)測值較實(shí)測值略高是合理的。即晝間超標(biāo) (A)，夜間超標(biāo) (A)。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)與方法》（國家環(huán)境保護(hù)局技術(shù)監(jiān)督司編著，北京大學(xué)出版社）提供的數(shù)據(jù)，火車風(fēng)笛（鐵路技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定火車在城市區(qū)域內(nèi)不得使用汽笛，只能使用風(fēng)笛）噪聲源強(qiáng)（距輪軌中心線 ）在 100