外匯負(fù)面效應(yīng)與應(yīng)付思索(文件)
【正文】 范圍。如何更好地做到藏匯于民，一個(gè)關(guān)鍵因素就在于增加外匯收益，只有這樣才能夠更好地鼓勵(lì)民間藏匯、用匯。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)需求不足，進(jìn)口商品也出現(xiàn)了被國(guó)內(nèi)商品所取代的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)的擴(kuò)張性財(cái)政和貨幣政策對(duì)啟動(dòng)內(nèi)需成效有限的情況下，宏觀調(diào)控從投資領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)變才是明智之舉。 （三）改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，推行“引進(jìn)來(lái)，走出去”戰(zhàn)略 長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式采取以量取勝原則，大部分是低技術(shù)含量，低附加值勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品和消耗資源較多的產(chǎn)品。與此同時(shí)，政府要逐步放寬資本項(xiàng)目的管制，一方面鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外直接投資，培育我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)，提高中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面隨著外匯儲(chǔ)備增多，應(yīng)以有效利用國(guó)內(nèi)資金資源、促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范和控制金融機(jī)構(gòu)借用短期外債的行為，以維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全、促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡，使政府承擔(dān)外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在外匯儲(chǔ)備相對(duì)過(guò)剩的情況下，要提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，可以有計(jì)劃地引進(jìn)一批關(guān)鍵技術(shù)，如環(huán)保、冶金、計(jì)算機(jī)、精密機(jī)床制造等方向的技術(shù)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技含量，促進(jìn)深加工、高附加值產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。只有這樣，外匯儲(chǔ)備才能回歸到一個(gè)合理的規(guī)模?？梢?jiàn)，把中國(guó)外匯儲(chǔ)備激增完全歸因于人民幣匯率低估導(dǎo)致的貿(mào)易順差是錯(cuò)誤的，根本在于國(guó)內(nèi)有效需求不足。另外，利用金匯之間的特殊關(guān)系，以及我國(guó)黃金需求嚴(yán)重不足，未來(lái)對(duì)黃金需求將有很大空間，以藏金于民推動(dòng)藏匯于民。換句話(huà)說(shuō)，國(guó)家可利用市場(chǎng)化手段分化過(guò)多的或是結(jié)構(gòu)不合理的外匯儲(chǔ)備，讓企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人更多地持有并進(jìn)入外匯市場(chǎng)。隨著外匯市場(chǎng)進(jìn)一步完善以及外匯管理體制改革的深化，銀行結(jié)售匯制度將由現(xiàn)行強(qiáng)制性的結(jié)售匯制度過(guò)渡到未來(lái)的比例結(jié)匯或意愿結(jié)匯。自從2005年7月21日人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，美元對(duì)人民幣匯率持續(xù)走跌。如此會(huì)導(dǎo)致中國(guó)技術(shù)含量不高
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