【正文】 西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位，當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國家對陜西的明確要求?？傮w來看，陜西在國家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強(qiáng)大支撐。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)邁出新步伐，對外開放水平持續(xù)提升，“西安港”成為全國的陸港，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國前列，貿(mào)易便利化水平明顯提升，進(jìn)出口增速全國。這些都為陜西追趕超越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，成長性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。自然資源與文化資源富集，能源產(chǎn)業(yè)居全國重要位置，文化產(chǎn)業(yè)占比超過4%，并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)?！　∫V寫追趕超越新篇章，其四就是要系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑　　實(shí)現(xiàn)追趕超越，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展與改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持速度的綜合平衡，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。提升外貿(mào)水平，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大開放，必須敢于涉險灘、敢于啃硬骨頭，沖破利益藩籬和觀念束縛，把各項(xiàng)工作推向縱深。二是堅(jiān)持東西并重、內(nèi)外并舉，促進(jìn)國際國內(nèi)資源有序流動和產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升對外開放水平。加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，統(tǒng)籌科技資源改革，圍繞國家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開展創(chuàng)新，打造西安國家創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)?！　∫晕幕ㄔO(shè)提升發(fā)展軟實(shí)力。充分挖掘文化資源內(nèi)涵，探尋歷史與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn)，打造精品力作，構(gòu)建國際一流的旅游目的地。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等政策，發(fā)揮社會保障兜底作用，讓商洛的父老鄉(xiāng)親在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。當(dāng)下，我市干部隊(duì)伍總的表現(xiàn)是好的，涌現(xiàn)出了一批拼勁十足、甩開膀子大干的實(shí)干家和創(chuàng)新者。要從制度層面強(qiáng)化決策落實(shí)、完善績效管理和考核評價體系，跟蹤督辦重大決策執(zhí)行情況，嚴(yán)格按照黨的原則紀(jì)律規(guī)矩辦事。對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，敢于涉險灘、敢啃硬骨頭。對于那些出于公心，為人民群眾謀利益、而不是謀私利的干部，要寬容而不是求全責(zé)備。　　千鈞重?fù)?dān)惟擔(dān)當(dāng)。”各級黨員干部是黨的事業(yè)的骨干，是黨的基本理論和路線方針政策的執(zhí)行者，在改革發(fā)展穩(wěn)定中肩負(fù)著重大責(zé)任、發(fā)揮著關(guān)鍵作用。為此，當(dāng)前和今后一個時期，集中開展抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧專項(xiàng)整治工作，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取過硬措施，進(jìn)一步建立完善作風(fēng)建設(shè)重在長久、貴在堅(jiān)持的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)引領(lǐng)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)的預(yù)期目標(biāo)。　　全市黨員干部的總體和主流是好的，在抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了中流砥柱作用。　　在努力踐行“五個扎實(shí)”、奮力實(shí)現(xiàn)“追趕超越”、全面建成小康社會的關(guān)鍵時刻，市委、市政府科學(xué)研判當(dāng)前下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，以及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的現(xiàn)實(shí)問題，安排部署抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧專項(xiàng)整治工作，要求全市上下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，用作風(fēng)建設(shè)凝聚人心、提振精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)別開來。要保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作為、銳意進(jìn)取的干部，限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要推進(jìn)實(shí)施“能上能下”，把是否造福百姓作為衡量干部“能上能下”的標(biāo)準(zhǔn)，讓上的干部更有熱情、下的干部心服口服。建立激勵、容錯、能上能下機(jī)制，就是要給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，鼓勵全市干部積極有為、創(chuàng)造性地開展工作，不僅愿干事、敢干事，還能干成事。省委書記婁勤儉日前與部分縣(市、區(qū))委書記座談時強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)，樹立良好導(dǎo)向，促進(jìn)干部緊扣落實(shí)“五個扎實(shí)”干事創(chuàng)業(yè)、始終保持追趕超越精氣神。全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷等重點(diǎn)民生工程建設(shè)。民生建設(shè)是全面建成小康社會的重要任務(wù)，是追趕超越的重要基準(zhǔn)。加快建設(shè)華夏文明歷史文化基地，力促實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域，加大創(chuàng)新力度，主動融入全球價值鏈、創(chuàng)新鏈。加大對世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)力度，密切與絲路沿線國家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。與全國同步的改革，不折不扣積極推進(jìn)，做實(shí)做精做優(yōu)，對標(biāo)沿海、內(nèi)陸。圍繞打造國家生態(tài)安全新屏障，著力推進(jìn)退耕還林、濕地保護(hù)，構(gòu)建關(guān)中柔性水系，合理利用水資源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。開展農(nóng)田測質(zhì)建檔、精準(zhǔn)施肥，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給?！　≡谵D(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和超出預(yù)期的困難，我們按照習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，以“跳起來摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，奮力趕超，在雁行破陣過程中作為。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效，對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國前列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，陜西推動發(fā)展的多重動力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。有條件農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率增速高于全國平均水平。陜西工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)較好，“四化”同步加速推進(jìn)，發(fā)展處于上升通道。隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度不斷加大，陜西又迎來了發(fā)揮全國的科教優(yōu)勢、走在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展前列的空前機(jī)遇。陜西正成為國家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)增長極，是全面建成小康社會的重點(diǎn)地區(qū)。對定下來的事要立說立行