藥品行政處罰案件降低執(zhí)法風險調研報告(文件)
【正文】 規(guī)定進行處罰，但《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（暫行）屬于部門規(guī)章，效力低于上位法《中華人民共和國藥品管理法》，根據法理學的理論，適用法律時，上位法的效力高于下位法，下位法與上位法存在沖突時，應適用上位法。因為該條包括三款內容，所以不能籠統(tǒng)地說違反藥品管理法第四十八條規(guī)定，而應該說違反藥品管理法第四十八條第三款第（一）項的規(guī)定，這樣從邏輯上來說才是嚴密的。藥品監(jiān)管程序違法主要有以下幾種情況?！ 敾乇芏鴽]有回避?！ ≌f明理由程序違法。 。忽視告知義務的履行，主要表現為在送達《行政處罰事先告知書》、《聽證告知書》時，告知當事人依法享有權利的同時，不給當事人充分行使申辯權的機會，強制性的要求當事人在相關法律文書上簽署諸
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