【正文】 狀，預測未來。 工程項目策劃的類型 工程項目策劃的作用 ? 明確項目系統(tǒng)的構建框架 ? 為項目決策提供依據(jù) ? 全面指導項目管理工作 工程項目策劃 按策劃的階段劃分 項目決策策劃、項目實施策劃、項目運營策劃 按策劃項目的性質(zhì)劃分 新建項目策劃、改建項目策劃、 擴建項目策劃、遷建項目策劃、恢復項目策劃 按策劃的范圍劃分 項目建設總體方案策劃、項目建設局部方案策劃 按策劃的內(nèi) 容劃分 構思策劃、融資策劃、組織策劃、采購策劃等 天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 6 工程項目決策策劃的程序 工程項目策劃決策程序 項目前期策劃決策過程 工 程 項 目 構 思項 目 定 義 與 定 位項 目 目 標 設 計是 否 選 擇 ？項 目 系 統(tǒng) 構 成項 目 策 劃 報 告項 目 審 核提 出 項 目 建 議 書項 目 可 行 性 研 究否是信息分析加工處理環(huán)境調(diào)查信息收集通 過未 通 過天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 7 項目前期策劃的內(nèi)容 ① 項目構思和選擇。 天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 4 第一節(jié) 項目管理流程 一、 建設工程項目管理程序流程圖 工作內(nèi)容 責任主體 監(jiān)督管理部門 項目計劃立項審批 縣以上人民政府或發(fā)改部門 項目業(yè)主 下達項目計劃文件 規(guī)劃許可 規(guī)劃行政主管部門且門 項目業(yè)主 辦理規(guī)劃一書兩證 項目報建備案 建設行政主管部門 項目業(yè)主 施工圖設計審查 項目業(yè)主、勘察設計單位 建設行政主管部 門 專業(yè)審圖機構審查 項目招投標備案 項目業(yè)主、招標代理機構 招標、投標、確定中標人 建設行政主管部門監(jiān)督及備案 施工、監(jiān)理合同備案 項目業(yè)主、施工、監(jiān)理單位 合同備案 造價管理站 施工許可 項目業(yè)主、施工企業(yè) 領取施工許可證 建設行政主管部門 建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督 質(zhì)監(jiān)站 安監(jiān)站 項目業(yè)主、施工企業(yè) 辦理質(zhì)量監(jiān)督備案、申請安全生產(chǎn)許可、全過程監(jiān)督 工程竣工驗收備案、辦理工程結(jié)算 質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、造價站、建設行政主管部門 項目業(yè)主、工程各方責任主體 竣工驗收、備案 交付使用、辦理房產(chǎn)登記手續(xù) 項目業(yè)主 建設行政主管部門、造價站、房地產(chǎn)管理部門 許可前按規(guī)定繳納有關規(guī)費 天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 5 二 、工程項目前期管理階段流程 工程項目前期管理階段包括三個主要階段：（ 1） 工程項目前期管理 策劃階段；（ 2） 工程項目前期管理 勘察設計階段；（ 3） 工程項目前期管理 建設準備階段。 以人為本的團隊管理。為了提高公司各項業(yè)務活動的效率，增強公司產(chǎn)品和滿足客戶需求能力。因此，始于客戶需求、終于客戶需求是我們公司項目流程編制的最基本原則。貫徹“以人為本”的管理思想，注重團隊的整體作用，注重團隊中人員之間的配合，以達到最優(yōu)效果。 （一）工程項目前期管理策劃決策階段 工程項目策劃的涵義 ? 策劃是指項目策劃人員圍繞業(yè)主提出的目標，根據(jù)現(xiàn)實的情況和信息，對項目進行 系統(tǒng)分析，判斷項目變化發(fā)展規(guī)律，從而選擇合適可行的行動方案，以便作出正確決策、提高工作效率的過程。構思就是尋找項目機會，要根據(jù)市場行情、社會發(fā)展、人們偏好等方面選擇能夠產(chǎn)生較高回報的投資項目。然后根據(jù)這些研究結(jié)果，確定實施此項目所要達到的預期目標。 ④ 項目建議書。是對項目進行經(jīng)濟和技術等方面的論證，主要目的是考察項目工作能否實現(xiàn)項目目標及實現(xiàn)的程度如何。最后，根據(jù)可行性研究 報告和評價結(jié)果，對項目進行決策。 ? 項目的構思過程是開發(fā)性的，自由度很大。 ? 在項目決策策劃階段的目標設計屬于項目總目標的設定。 ? 項目目標因素確立后，經(jīng)過進一步的結(jié)構化，即可形成目標系統(tǒng)。另外，項目定位還要確定項目的影響力。具體包括以下內(nèi)容： （ 1）項目的名稱、范圍和構成定界； （ 2）擬解決的問題以及解決問題的意義； 項 目 設 想粗 略 投 資 估 算 基 本 進 度 設 想初 步 質(zhì) 量 描 述投 資 計 劃項 目 概 算 及資 金 流 量 預 測項 目 預 算 及資 金 使 用 計 劃進 度 計 劃 及初 步 工 作 安 排進 度 計 劃進 度 計 劃 及詳 細 工 作 計 劃質(zhì) 量 要 求項 目 質(zhì) 量 技 術要 求 和 標 準項 目 手 冊 及功 能 描 述 書項 目 發(fā) 起 者項 目 決 策 層項 目 管 理 上 層項 目 管 理 基 層項 目 管 理 人 員項 目 實 施 層Ⅰ 項 目 萌 芽Ⅱ 項 目 輪 廓Ⅲ 項 目 框 架Ⅳ 項 目 主 體Ⅴ 項 目 全 貌天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 10 （ 3）項目目標系統(tǒng)說明； （ 4）項目的邊界條件分析； （ 5）關于項目環(huán)境和對項目有重大影響的因素的描述； （ 6）關于解決問題的方案和實施過程的建議； （ 7）關于項目總投資、運營費用的說明等。 、項目系統(tǒng)構成 ? 將經(jīng)過定義與定位的項目，在時間、空間、結(jié)構、資源多維關系中進行運籌安排，找出實施的最佳結(jié)合點，形成項目策劃的實施系統(tǒng)。 項目建議書 ? 項目建議書主要是對投資機會進行研究，形成項目建設設想，并向國家有關部門提出申請建設該項目的建議文件。 、項目建議書的主要內(nèi)容 建設項目提出的依據(jù)和必要性 產(chǎn)品方案、市場前景、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想 (1)產(chǎn)品方案：產(chǎn)品結(jié)構、中間產(chǎn)品銜接和工藝流程。 (4)建設地點是指建設項目的大體地理位置。 (4)引進國別和廠商的初步分析：對生產(chǎn)技術與工藝、主要專用設備來源的分析，如擬引進國外技術，分析引進的理由、引進的國別和廠商、與國內(nèi)外技術的差距、技術來源、建設鑒定及轉(zhuǎn)讓等情況。 項目建設進度的設想 (1)說明項目的建安工程量及總進度安排的設想、分期實施意見及控制性工程工期。 結(jié)論與建議 (1)綜述建設項目隸屬關系、建設必要性、建設規(guī)模、建設條件、建設方案、環(huán)境影響、建設工期、投資估算和經(jīng)濟評價等主要調(diào)研成果； (2)簡述項目建設的主要問題； (3)簡述地方政府及各部門、有關方面的意見和要求； (4)提出綜合評價結(jié)論； (5)提出今后工作的建議。 、外商投資項目的項目建議書的主要內(nèi)容 (1）中方合營單位； (2）合營目的； (3）合營對象； (4）合營范圍和規(guī)模； (5）投資估算； (6）投資方式和資金來源； (7）生產(chǎn)技術和主要設備 ； (8）主要原材料、水、電、氣、運輸?shù)刃枰亢蛠碓矗? ( 9）人員的數(shù)量、構成和來源； (10）經(jīng)濟效益，并著重說明外匯收支的安排； (11）主要附件。對于政府投資項目或使用政府性資金、國際金融組織和外國政府貸款投資建設的項目，繼續(xù)實行審批制；對于企業(yè)不使用政府性資金、國際金融組織和外國政府貸款投資建設的項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。 （ 4）對于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款及與貸款混合使用的贈款、聯(lián)合融資等國際金融組織和外國政府貸款投資項目，根據(jù)發(fā)改委發(fā)布的《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行規(guī)定》規(guī)定： ①由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目，按照中央政府直接投資項目進行管理，其項目建議書由國家發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨髧鴦赵簩徟? 、項目可行性研究的作用 （ 1）作為工程項目投資決策的依據(jù)。 （ 5）作為工程項目建設的基礎資料。 、項目可行性研究的階段 ? 投資機會研究 主要是對各種設想的項目和投資機會做出鑒定，并確定有沒有必要做進一步的研究。初步可行性研究投資估算的誤差一般在正負 20%，其研究的費用一般占投資的 %～%。 詳細可行性研究要求有較高精度，它的投資估算誤差要求為正負 10%，研究的費用小型項目約占投資的 1%～ 3%，大型項目為 %～ 1%。 、項目可行性研究的內(nèi)容 總論 （ 1）工程項目概況； （ 2）研究結(jié)果概要； （ 3）存在的問題和建議。 項目設計方案 （ 1）項目的構成范圍，單項工程的組成、技術來源和生產(chǎn)方法、主要技術工藝和設備選型方 案的比較，引進技術、設備的來源國別，設備的國內(nèi)外交與外商合作制造方案設想； （ 2）全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算； （ 3）公用輔助設施和廠內(nèi)外交通運輸方式的比較和初步選擇； ６、環(huán)境保護 （ 1）對項目建設地區(qū)的環(huán)境狀況進行調(diào)查，分析擬建項目的 “三廢 ”種類、成分和數(shù)量，對環(huán)境影響的范圍和程度； （ 2）治理方案的選擇和回收利用情況； （ 3）對環(huán)境影響的評價。 綜合評價與結(jié)論、建議 （ 1）運用各項數(shù)據(jù)，從技術、經(jīng)濟、社會、財務 等各個方面論述工程項目的可行性，推薦一個或幾個可行方案； （ 2）存在的問題和建議。 。 ，能否實現(xiàn)合同要求；大型或復雜的工程勘察綱要要會同設計單位予以審核； 的合理性，手段的有效性，設備的實用性，試驗的必要性； 。 根據(jù)勘察進度，按合同規(guī)定，經(jīng)檢查質(zhì)量、進度符合要求，項目管理人員簽發(fā)進度工程款。 工程項目勘察工作的內(nèi)容 （一） 工程測量的主要內(nèi)容 1. 現(xiàn)場實地測量，測繪地形圖 （ 1） 測定所測對象坐標控制點的平面位置； （ 2） 測定所測對象的高程位置； （ 3） 將測量范圍內(nèi)的地物、地貌按比例繪制成地形圖； （ 4） 對工程現(xiàn)場如果有現(xiàn)成的符合規(guī)劃、設計要求的地形圖，需實地復測平面及高程位置 ，特別是相鄰有關征地紅線的平面位置及坐標點； （ 5） 對路線測量，勘察單位協(xié)助設計部門進行現(xiàn)場踏勘，確定路線的方案，必要時進行草測或失 測 帶狀地形圖；按選定路線或依據(jù)設計坐標等數(shù)據(jù)，在實地定線測角、量距、設置曲線及測量斷面。在建設過程中和建成后觀測； （ 3）新建建筑物的傾斜觀測，通過對建筑物的差異沉降量或頂部與底部觀測點的直接測定，掌握建筑物的傾斜情況，預測趨勢，以便確定處理措施； 天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 26 （ 4）建筑物的裂縫觀測，根據(jù)觀測結(jié)果，分析裂縫原因、特征及趨勢，判定建筑物能否正常使用。 （ 2） 詳細勘察（為施工圖設計提供依據(jù)） 1） 查明建筑物范圍內(nèi)的地層結(jié)構、巖石和土壤的物理力學性能，并對低級的穩(wěn)定性及承載力作出評價； 2） 提供不良地質(zhì)現(xiàn)場及防治工程所需的計算指標和資料； 3） 查明地下水的埋藏條件和侵蝕性及地層滲透性、水位變化幅度和規(guī)律； 4） 判定地基巖石、土壤和地下水對建筑物施工與使用的影響；。 ，進行多方案的技術經(jīng)濟比較，協(xié)助業(yè)主和設計人 員優(yōu)選功能合適并技術經(jīng)濟指標好的設計方案，提高本項目的投資效益。 （二） 工程設計準備階段項目管理的工作 1. 擬定工程設計目標 根據(jù)已批準的項目可行性研究報告和業(yè)主、環(huán)境、設計單位的實際情況，協(xié)助業(yè)主擬定本工程項目設計階段的投資、質(zhì)量和進度目標。 （ 1） 工程設計要點 1） 闡明項目使用目的、功能和建設依據(jù)； 2） 詳述項目確切的設計要求； 3） 介紹項目與其他項目、社會、環(huán)境的關系以及政府有關部門對項目的限制條件； 4） 業(yè)主財務計劃的限制等； 5） 設計的范圍與深度（設計階段劃分） 6） 設計進度要求（工程開工日期） 7） 交付設計資料要求。 項目管理師參與業(yè)主、設計單位向城市規(guī)劃部門申請、審批有關設計規(guī)劃文件（含本項目建設位置、用地面積、各單位工程面積、高度與層數(shù)、高度限額、容積率限額、綠化面積比例、停車場、地下室及其他規(guī)劃設計條件、注意事項等）。 天津市益鼎豐投資咨詢有限公司 31 （ 1）核查施工圖設計是否根據(jù)已批準的初步設計進行深化； （ 2） 核查 施工圖設計的深度能否滿足施工要求，并據(jù)此進行驗收和移交業(yè)主； （ 3） 組織施工圖設計的會審，糾正圖紙中的錯、漏、碰、缺； （ 4）注意在設計各階段中認真分析建筑物各功能分區(qū)的合理性及設施的完善性，把好計算、設備選型、材料優(yōu)選關，發(fā)現(xiàn)問