【正文】 政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度，增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重，以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持。要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額，必須擴(kuò)大繳費(fèi)來源。要增強(qiáng)社?；鸬闹文芰?，征繳是前提和保證。通過采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法，有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月月，我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審，由于事先宣傳到位，組織措施嚴(yán)謹(jǐn)，全市離退休職工全部參加了年審，參審率達(dá)到%。準(zhǔn)確核定待遇，確保公平無誤，是樹立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上，今年以來，針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況，加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制，從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人，無錯(cuò)發(fā)一人，實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到%和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求，從而有力地保障了離退休人員的基本生活。二、主要工作情況和做法。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬元，占年任務(wù)萬元的%。一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人，占年任務(wù)人的%。我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人，實(shí)際納入人，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率%，社區(qū)管理率%。(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。同時(shí)，積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作，并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，無出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。今年月份，我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè)，按照人員崗位資料三對(duì)照的要求，對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定，并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示，有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力，把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外，通過認(rèn)定，共取消了名不符合條件的人員的退休資格。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò)，我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施，從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān)，共同負(fù)責(zé)，并充分利用電算化手段，從而保證了沒有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。月月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。今年以來，我市沒有發(fā)生過一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。為此，我們通過采取“三抓三增”，使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破，前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬元，比去年同期相比增長(zhǎng)%，不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。為此，我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。二是建立內(nèi)部考核機(jī)制，實(shí)行科室包鄉(xiāng)，并月月公布進(jìn)度。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施，我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人，占任務(wù)的%，提前超額完成了全年任務(wù)。止目前，因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人，并仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。即：資料不齊全者不接受。在此基礎(chǔ)上，我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度，深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無故欠費(fèi)等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核，督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。查處少報(bào)基數(shù)萬元，督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬元。為了加強(qiáng)政策宣傳，提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí)，我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。今年月份，社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶，并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信，通過個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。他們紛紛通過各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況，關(guān)注單位繳費(fèi)，關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。目前，我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人，社會(huì)化管理率達(dá)%，社區(qū)管理率%。全市共建成個(gè)退管站，并且全部擁有專用的活動(dòng)場(chǎng)所，根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率已達(dá)%，而且真正做到了場(chǎng)地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。二是建立了工作例會(huì)制度。四是建立了工作報(bào)表制度。抓住四個(gè)重點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神，落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求，做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本，不僅積極實(shí)施減員政策，大量精減老職工，而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù)，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。截止目前，全市非公有制企業(yè)參保的僅多家，參保人數(shù)多人。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外，原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置，無法變現(xiàn)，難以及時(shí)收回欠費(fèi)，使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后，人員未能及時(shí)統(tǒng)管，機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定，給工作的順利開展帶來許多不便。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明，僅靠縣級(jí)社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的，尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。半年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)局在市委、市政府的高度重視和勞動(dòng)保障局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有力指導(dǎo)和全市相關(guān)部門的大力支持下，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，全面提升養(yǎng)老保險(xiǎn)整體實(shí)力的目標(biāo)要求，內(nèi)抓管理強(qiáng)素質(zhì)、外抓擴(kuò)面強(qiáng)支撐，突出“黨員先進(jìn)性教育、創(chuàng)建黃石市文明單位和擴(kuò)面征繳”三大主題，全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)“信息化、規(guī)范化和制度化”建設(shè)，基礎(chǔ)管理進(jìn)一步得到完善，業(yè)務(wù)行為進(jìn)一步得到規(guī)范，工作領(lǐng)域進(jìn)一步得到拓寬，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平進(jìn)一步得到提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)良好的新形象在短短半年時(shí)間內(nèi)得以迅速樹立，在全市參保單位和離退休人員心目中留下了良好的口碑。面對(duì)新挑戰(zhàn)，我局認(rèn)真分析，正視困難，鼓舞士氣，及早部署，以扎實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面及征繳工作。市委、市政府給養(yǎng)老保險(xiǎn)是自定6800萬元的硬任務(wù)后，針對(duì)這個(gè)任務(wù)，我們認(rèn)真分析，摸清家底：經(jīng)摸查，全市參保職工39000余人，實(shí)際正常繳費(fèi)職工為18000人，正常核定費(fèi)源為每月320萬元，加上部分單位歷年欠繳可收回的保險(xiǎn)費(fèi)，預(yù)計(jì)全年可入帳5000余萬元，剩余的最少也有1500萬元必須通過其它途徑得以解決。④確保核定增收。組建機(jī)構(gòu)，全員參與。支付科對(duì)離退休老人做好以他本人為事例的宣傳發(fā)動(dòng)工作。我局把擴(kuò)面作檢驗(yàn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體要求，作為完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)的頭等大事來抓。另一方面，積極爭(zhēng)取局監(jiān)察大隊(duì)的支持。強(qiáng)化兩方面的作用即正面宣傳的鼓舞激勵(lì)作用和反面典型的懲戒警示作用。今年上半年來出現(xiàn)了近百名離退休和即將退休的職工為自己的子女繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的“反哺”現(xiàn)象。盡管這一方案