【正文】 有關(guān)技術(shù)問題隨時(shí)進(jìn)行檢查；檢查承包 人 的施工方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；所用的原材料是否合格；及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭和技術(shù)缺陷，避免發(fā)生重大質(zhì)量問題。驗(yàn)收合格后批準(zhǔn)承包 人 進(jìn) 入 下一道工序； 對(duì)施工中發(fā)生的工程和工藝缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、處理。監(jiān)理工程師逐項(xiàng)認(rèn)真審查、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)通知承包 人 進(jìn)行補(bǔ)充、修正，直到符合合同要求，否則不批準(zhǔn)承包 人 的開工申請(qǐng)，不準(zhǔn)許進(jìn)入施工階段。由于每個(gè)階段特別不同，因而監(jiān)理的內(nèi)容、重點(diǎn)和采取的控制類型也不盡相同。原材料和混合料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。同時(shí)必須檢查工程的外觀質(zhì)量、形狀（幾何尺寸）、表面狀況和顏色均勻性等。 月工期進(jìn)度報(bào)告應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化，報(bào)告的樣式由業(yè)主統(tǒng)一編制，駐地監(jiān)理工程師將采集到的現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行填報(bào)。對(duì)承包人的履約能力、施工強(qiáng)度及操作水平都要認(rèn)真提出評(píng)價(jià)。 分項(xiàng)工程是否涉及業(yè)主責(zé)任，業(yè)主是否按時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)。工程分項(xiàng)劃分，應(yīng)該在工程開工前，按照單項(xiàng)工程規(guī)模、工期長(zhǎng)短、工藝簡(jiǎn)繁等因素去劃分。可以利用掛圖、圖表等形象方式把動(dòng)態(tài)表示出來，也可以利用內(nèi)部動(dòng)態(tài)、簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)等宣傳手段散發(fā)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，發(fā)給履約各方，督促和推進(jìn)工程向有利合同工期方向發(fā)展。收集相 關(guān)資料的目的在于分析、考核實(shí)際進(jìn)度，為評(píng)價(jià)月作業(yè)計(jì)劃完成情況提供依據(jù)。每到月末，駐地監(jiān)理辦要從收集到的資料中分析月作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行情況，并實(shí)事求是地反映給承包人，同時(shí)提供給業(yè)主參考。所以，在市政工程 項(xiàng)目實(shí)施期間，監(jiān)理要求承包人的月作業(yè)計(jì)劃 需 呈報(bào)駐地監(jiān)理辦備案。在承包人擔(dān)負(fù)的養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，他應(yīng)該自費(fèi)對(duì)由于使用的材料或工藝不符合規(guī)范，以及屬承包人未履行合同義務(wù)所引起的工程 “ 缺陷 ” 和損壞進(jìn)行維修和返工，但屬于正常的使用磨損者除外。如果監(jiān)理工程師的忠告、罰金對(duì)承包人無濟(jì)于事，駐地監(jiān)理辦依據(jù)合同向業(yè)主提出對(duì)承包人發(fā)出驅(qū)逐出工地令的建議，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā)，這將意味著承包人履約保證金被業(yè)主沒收，現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備 被 扣留，這個(gè)承包人的名單不可能再被這個(gè)業(yè)主接受。 （五） 對(duì)拖后工期的處置 屬承包人的責(zé)任造成工期延誤，駐地監(jiān)理辦有權(quán)依據(jù)合同的授權(quán)予以處置，重大的報(bào)業(yè)主審批?？傊?，修改計(jì)劃應(yīng)從滿足施工管理和監(jiān)理控制的需要出發(fā)，監(jiān)理工程師核準(zhǔn)后簽批意見。 （三） 督促承包人修改計(jì)劃 在履約合同工期內(nèi)，承包人可能遇到種種意想不到的問題，如來自承包人內(nèi)部的不協(xié)調(diào)或外部條件的不具備等因素，以致無法按計(jì)劃工期完工（當(dāng)然不排除實(shí)際進(jìn)度超出計(jì)劃工期），另外工程變更也可能影響計(jì)劃。這份計(jì)劃是承包人履約的 “ 申明 ” ，是全部合同期內(nèi)所有工作的藍(lán)本，它涉及工期管理、質(zhì)量控制、支付、延期、索賠等一系列事宜。業(yè)主應(yīng)按照合同條款，作好征地、拆遷工作，及時(shí)提供施工用地，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)完成法律及財(cái)務(wù)方面手續(xù)，以保證承包人能夠正當(dāng)履行義務(wù)，承包人應(yīng)當(dāng)為開工所需要的人力、材料及設(shè)備作好準(zhǔn)備，包括為監(jiān)理工程師開展工作提供各種條件的準(zhǔn)備。 （ｄ）進(jìn)度控制的工作任務(wù)與方法 一、 工程進(jìn)度監(jiān)理的程序和內(nèi)容 監(jiān)理工程師在工程進(jìn)度控制采用的監(jiān)理程序，如圖 1 所示。其中監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)監(jiān)理工程師 3名。 （ｃ）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成及崗位責(zé)任制 一、機(jī)構(gòu)組織及框圖 為了履行監(jiān)理服務(wù)合同中的各項(xiàng)承諾，確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我 重慶三峽涌鴻工 程建設(shè)監(jiān)理有限公司 在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置 拉薩市民族南路和北京路（林廓西路至民族路段）監(jiān)理項(xiàng)目第二標(biāo)段 駐地監(jiān)理辦公室，全面負(fù)責(zé)本合同段的工程監(jiān)理 工作。制定有針對(duì)性的監(jiān)理方案，通過 一系列工作，使合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。我們將組建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的施 工監(jiān)理隊(duì)伍，遵守監(jiān)理工程師的職業(yè)道德，充分利用本公司的技術(shù)與人力資源，認(rèn)真履行監(jiān)理服務(wù)合同中規(guī)定的監(jiān)理工程師義務(wù)，對(duì)項(xiàng)目的合同管理、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、計(jì)量與支付控制、施工安全等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督與管理。 拉薩市民族南路和北京路（林廓西路至民族路段）監(jiān)理項(xiàng)目第二標(biāo)段 施工 監(jiān) 理服務(wù)工作大綱 （ａ）項(xiàng)目概述 拉薩市民族南路和北京路（林廓西路至民族路段）監(jiān)理項(xiàng)目第二標(biāo)段，北京路道路改造全長(zhǎng) 公里 。 我們有信心實(shí)現(xiàn)業(yè)主提出的 “ 高質(zhì)量、創(chuàng)一流 ” 目標(biāo)。 進(jìn)度目標(biāo) 根據(jù)審定的施工方案及進(jìn)度計(jì)劃（包括總體、年、月進(jìn)度計(jì)劃），進(jìn)行進(jìn)度值與實(shí)際值的比較、分析、糾偏、必要時(shí)調(diào)整計(jì)劃，最終實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。駐地監(jiān)理辦公室配置相應(yīng)的專業(yè)工程師以及若干監(jiān)理助理。年富力強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師助理2 名。其工期管理和進(jìn)度控制的主要內(nèi)容： （一） 下達(dá)開工令 施工合同條款中授權(quán)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)下達(dá)工程開工令，意味著合同履約由準(zhǔn)備階段進(jìn) 入 實(shí)施階段，工期開始計(jì)時(shí)。項(xiàng)目總監(jiān)根據(jù)雙方準(zhǔn)備的情況， 有承包人呈報(bào)申請(qǐng)開工報(bào)告，由項(xiàng)目總監(jiān)審批后，簽署開工通知 。所以，項(xiàng)目總監(jiān)必須充分注意對(duì)該計(jì)劃的審查。因此，調(diào)整和修改計(jì)劃往往是不可避免的。 （四） 批準(zhǔn)工程延期和確定最終竣工時(shí)間 工程被延誤， 有屬承包人自身的責(zé)任，也有非承包人所為。譬如發(fā)出書面通知，陳述工 程授予承包人責(zé)任被延誤，指出延誤帶來的危險(xiǎn)和承擔(dān)的責(zé)任。 （六） 發(fā)放竣工證書和養(yǎng)護(hù)證書 承包人已確實(shí)全部完成合同規(guī)定的工程范圍，并符合規(guī)范中最終試驗(yàn)要求，而且承諾在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的責(zé)任，項(xiàng)目總監(jiān)就可以依據(jù)合同條款向承包人簽發(fā)竣工證書。養(yǎng)護(hù) 期的結(jié)束，表示了承包人履約責(zé)任的全部解除，監(jiān)理工程師也可以簽發(fā)最后支付證明，如沒有遺留仲裁和爭(zhēng)議，監(jiān)理工程師責(zé)任的權(quán)限也到此結(jié)束。項(xiàng)目總監(jiān)審查關(guān)鍵線路施工作業(yè)的項(xiàng)目。月作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況的資料，對(duì)監(jiān)理工程師處理延期、索賠和下發(fā)工程變更等諸多合同管理事宜將是十分有用的。巡視可以邀請(qǐng)承包人工地負(fù)責(zé)人一同前往，以便隨時(shí)交換意見；也可單獨(dú)巡視，但一定要及時(shí)把發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)給承包人，不要等影響工期成了問題、危及了月計(jì)劃的完成時(shí)才和承包人交換意見。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)采用巡視方式時(shí)，主要憑借自己對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的判斷，應(yīng)用合同條款對(duì)涉及影響工期進(jìn)度的各方面要素提出評(píng)價(jià)，并妥善地和承包人討論。承包人應(yīng)重視這項(xiàng)工作，而且積極和駐地 監(jiān)理 辦達(dá)成一致意見，以便在實(shí)施中雙方便于控制。 項(xiàng)目總監(jiān)要特別注意在新的項(xiàng)目開工前對(duì)履約環(huán)境的調(diào)查。最后，對(duì)批準(zhǔn)開工的日期要特別注明。 （ｅ）質(zhì)量控制的工作任務(wù)與方法 根據(jù)合同條款和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理是 “ 全方位、全過程、全天候 ” 的。不合格者必須整修 或返工 。因此，在工程的準(zhǔn)備階段要加強(qiáng)對(duì)原材料和混合料配比的檢驗(yàn)和審批；在施工中通過巡視 和抽查，保證工程中所用原材料及混合料和開工時(shí)批準(zhǔn)的合格樣品相一致，這就為工程的內(nèi)在質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （一） 施工準(zhǔn)備階段 在這個(gè)階段，承包人為正式施工進(jìn)行技術(shù)、計(jì)劃、管理人員組織、施工機(jī)械和原材料的準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、放線等項(xiàng)的準(zhǔn)備工作。 （二） 施工階段 這個(gè)階段是工程主體階段，主要是由承包 人 按施工技術(shù)規(guī)范中的施工方法要求以及批準(zhǔn)的施工方案和計(jì)劃進(jìn)度來實(shí)施工程，以達(dá)到設(shè)計(jì)圖的要求和質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達(dá)到設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包 人 繼續(xù)施工。檢查也包括各級(jí)監(jiān)理工程師對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程質(zhì)量或施工方法進(jìn)行的巡視、抽查、專項(xiàng)檢查和定期現(xiàn)場(chǎng)檢查。它主要用于關(guān)鍵、重要但相對(duì)穩(wěn)定的工序。 為了有計(jì)劃地安排檢查工作，除了要求承包 人 呈報(bào)施工計(jì)劃、月或周新開工項(xiàng)目計(jì)劃以外，一般還應(yīng)要求承包 人 每天提交次日的工作計(jì)劃。在施工中，項(xiàng)目總監(jiān)有責(zé)任隨時(shí)抽查、校核重要工程項(xiàng)目的施工測(cè)量數(shù)據(jù)。對(duì)每道工序的監(jiān)理，包括材料的性能，各種混合料的配比，工程結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、密實(shí)度等，都要 有試驗(yàn)數(shù)據(jù)。 2） 施工工藝及質(zhì)量控制。承包 人 接到批準(zhǔn)開工的書面通知后，方可施工。否則，責(zé)令承包 人 返工或采取其他補(bǔ)救措施。中間交工證書是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量管理的最后控制手段，也是中間計(jì)量和支付的基礎(chǔ)和依據(jù)。它是工程質(zhì)量監(jiān)理的一種手段。 指導(dǎo)承包人編制計(jì)量支付報(bào)表。 （ 3） 工程變更項(xiàng)目 工程變更中一般附有變更清單，工程變更清單同工程量清單具有相同的性質(zhì)，因此對(duì)于工程變更清單項(xiàng)目亦必須按合同有關(guān)要求進(jìn)行計(jì)量。工程質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，然后由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)中間交工證書。 上述驗(yàn)收手續(xù)和資料齊全后方能進(jìn)行計(jì)量。因此可以看得出，質(zhì)量監(jiān)理中計(jì)量支付的基礎(chǔ)，而計(jì)量支付是質(zhì)量監(jiān)理的保證。對(duì)于計(jì)量的數(shù)量問題有更改或責(zé)令項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行復(fù)核計(jì)量。承包人如對(duì)監(jiān)理工程師的計(jì)量有異義，可在 7天內(nèi)以書面形式提出，再由專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的質(zhì)疑進(jìn)行核實(shí)，最后做出決定。在進(jìn)行計(jì)量前，由承包人派員同監(jiān)理工程師共同量測(cè)，量測(cè)后進(jìn)行計(jì)量，并經(jīng)雙方簽字認(rèn)可。采用專業(yè)監(jiān)理工程師與承包人共同計(jì)量的方式，可以由專業(yè)監(jiān) 理 與承包人委派的負(fù)責(zé)計(jì)量的人員組成一個(gè)計(jì)量小組。 第三節(jié) 工程支付 一、 工程支付 工程費(fèi)用：包括工程量清單中費(fèi)用、工程變更、價(jià)格調(diào)整 和費(fèi)用索賠等 4 項(xiàng)費(fèi)用。 變更的項(xiàng)目必須有項(xiàng)目總監(jiān)或業(yè)主簽發(fā)的變更指令 按施工合同條款規(guī)定，未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，對(duì)任何施工項(xiàng)目的改變都是不允許的，不管這種改變是否必要，一律不予進(jìn)行任何支付。 各項(xiàng)支付款必須符合合同條款 無論是工程量清單中工程項(xiàng)目費(fèi)用的支付，還是清單以外各項(xiàng)費(fèi)用的支付，均需符合合同條款。 任何工程款的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的付款證書是業(yè)主支付承包人工程款項(xiàng)的依據(jù) ，所以任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，這是工程支付的根本條件。由承包人在工程施工執(zhí)行變更指令，業(yè)主依據(jù)工程變更增減工程費(fèi)用。 （三） 要變更設(shè)計(jì)由業(yè)主負(fù)責(zé)審批。 重要變更設(shè)計(jì)審批程序由提出者向駐地監(jiān)理辦報(bào)送“ 工程變更申請(qǐng)報(bào) 告 ” 一式六份，駐地監(jiān)理辦提出審查意見后報(bào)送業(yè)主審批，在駐地監(jiān)理辦收到工程變更申請(qǐng)報(bào)告之日起 14 天內(nèi)由業(yè)主以文件或變更令形式批復(fù)， 報(bào) 送駐地監(jiān)理辦，并由駐地監(jiān)理辦指令承包人執(zhí)行。 （二） 對(duì)于由監(jiān)理提出的變更設(shè)計(jì)，其審批程序如下： 駐地監(jiān)理辦提出的一般變更設(shè)計(jì)由業(yè)主審批，業(yè)主在收到駐地監(jiān)理辦提出的工程變更申請(qǐng)報(bào)告之日起 7 天批復(fù)，變更令主送駐地監(jiān)理辦同時(shí)抄送有關(guān)單位，并由駐地監(jiān)理辦指令承包人執(zhí)行。 2. 重要變更設(shè)計(jì)由業(yè)主組織審批，并備案。 承包人的書面費(fèi)用索賠的意向通知可以簡(jiǎn)短，只需闡述原因和保留費(fèi)用索賠的權(quán)利即完成了費(fèi)用索賠的意向通知。正式的費(fèi)用索賠申請(qǐng)應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師和業(yè)主，如果承包人有正式費(fèi)用索賠申請(qǐng)中沒有詳細(xì)的證明材料，監(jiān)理工程師也可以不受 理此項(xiàng)費(fèi)用索賠或?qū)⑵渫嘶?，要求承包人補(bǔ)充詳 細(xì)的資料。 （一） 查費(fèi)用索賠事實(shí) 在處理費(fèi)用索賠時(shí)，駐地監(jiān)理辦應(yīng)首先審查其費(fèi)用索賠的事件是否發(fā)生、發(fā)生的原因是什么，承包人和駐地監(jiān)理工程師曾經(jīng)采取了什么措施等。 （三） 計(jì)算索賠費(fèi)用 如果承包人的費(fèi)用索賠申請(qǐng)事實(shí)成立，且符合合同條款的規(guī)定 ，就應(yīng)對(duì)承包人的索賠費(fèi)用進(jìn)行審查，通過駐地監(jiān)理工程師重新計(jì)算來確定索賠的金額，索賠費(fèi)用的計(jì)算包括兩部分內(nèi)容，即數(shù)量和費(fèi)率。 （ 2） 采用協(xié)商費(fèi)率 協(xié)商費(fèi)率，就是業(yè)主，監(jiān)理工程師，承包人三方共同協(xié)商，采用一個(gè)三方均認(rèn)可的費(fèi)率來計(jì)算索賠費(fèi)用 ，這是較為常用的方法，但往往三方意見較難統(tǒng)一。即可以通過協(xié)商確定的，應(yīng)通過協(xié)商來確定商不能確定的，監(jiān)理工程師應(yīng)按正式規(guī)定和公布標(biāo)準(zhǔn)來確定；還有一部分費(fèi)用應(yīng)按承包人提供的正式票據(jù)等來確定。及時(shí)捕捉工程設(shè)計(jì)，施工的新技術(shù)、新工藝、新材料，對(duì)工程的實(shí)施進(jìn)行最優(yōu)化的控制。 監(jiān)理工程師做好日常監(jiān)理記錄，即每天工地上發(fā)生的事情，如承包人工作、人、機(jī)、料進(jìn)場(chǎng)情況，天氣狀況，并及時(shí)記錄向承包人發(fā)出的口頭書面指令 計(jì)量工程師對(duì)工程數(shù)量作記錄，作為支付的備查依據(jù) 專業(yè)監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量記錄，包括工程記錄和樣品檢查記錄； 駐地監(jiān)理人員對(duì)檔案進(jìn)行分類管理，分為：處政檔案、財(cái)務(wù)檔案和技術(shù)檔案，在工程竣工時(shí)，向有關(guān)部門交付完整的整理檔案資料。 C、 《承包人每周工作計(jì)劃》：項(xiàng)目總監(jiān)就掌握承包人每周工作 計(jì)劃，以便進(jìn)行監(jiān)理工作。 G、 《工程變更令》：駐地監(jiān)理辦應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)已批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)單，填報(bào)工程變更令， 作 為計(jì)量支付的依據(jù)。 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)材料試驗(yàn)全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，重要部分和抽檢試驗(yàn)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員或中心實(shí)驗(yàn)室操作完成，其試驗(yàn)結(jié)果送駐地監(jiān)理工程師確認(rèn)。月報(bào)還應(yīng)報(bào)告承包人主要職員和監(jiān)理工程師職員的變動(dòng)情況，已完成的主要工程分項(xiàng)和細(xì)目等。勞務(wù)、運(yùn)輸、材料、為工程提供的服務(wù)等。 A、總體進(jìn)度 駐地監(jiān)理辦應(yīng)統(tǒng)計(jì)確定總