關(guān)于深化干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要點(diǎn)最終定稿-wenkub
2024-11-18 23 本頁(yè)面
【正文】 這些負(fù)責(zé)人在其管理的職責(zé)范圍內(nèi)所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)績(jī)以及其對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)負(fù)的責(zé)任。真正樹(shù)立起“依法行政觀”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“正確政績(jī)觀”、“廉潔自律觀”；切實(shí)發(fā)揮出作為內(nèi)審部門(mén)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、反腐勇士、領(lǐng)導(dǎo)謀士的作用。一個(gè)單位、部門(mén)的指標(biāo)，就是其領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任指標(biāo)，將責(zé)任指標(biāo)的完成情況作為任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)首要把握的重點(diǎn)。應(yīng)重點(diǎn)放在與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的管理制度的建立和執(zhí)行情況上，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、債務(wù)增減變化情況、經(jīng)費(fèi)收支平衡情況，評(píng)價(jià)內(nèi)部管理有效性。查重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策、監(jiān)管和執(zhí)行效果情況，結(jié)合服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、重大投入與產(chǎn)出效益分析、重大債務(wù)償還能力分析，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)決策的合法性、科學(xué)性、民主性和效益性。效益審計(jì)要重在揭露問(wèn)題，重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要一查到底，查深查透。通過(guò)離任審計(jì)、任中審計(jì)和重點(diǎn)審計(jì)，要在促進(jìn)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮出特殊的作用。二、進(jìn)一步完善干部離任審計(jì)注重任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況。注重企業(yè)內(nèi)部管理制度審計(jì)。注重投資項(xiàng)目及重大經(jīng)濟(jì)決策和效益情況。注重逐步開(kāi)展效益審計(jì)。注重加大整改力度。將審計(jì)核減率作為考核干部的依據(jù)之一?！兑庖?jiàn)》從明確指導(dǎo)思想和工作思路、發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)小組的作用、加強(qiáng)計(jì)劃管理和組織實(shí)施、把握審計(jì)內(nèi)容、做好審計(jì)評(píng)價(jià)、促進(jìn)結(jié)果運(yùn)用、推進(jìn)規(guī)范化和信息化建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和理論研究等八個(gè)方面，對(duì)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提出了具體要求。同時(shí)，要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議及其辦公室在計(jì)劃制定、組織實(shí)施、信息共享、結(jié)果利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的職能作用，形成審前共商、審中協(xié)作、審后運(yùn)用的整體合力。地方各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，可以側(cè)重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，貫徹執(zhí)行中央、上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委的重大方針政策和決策部署情況，重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和執(zhí)行情況，本地區(qū)財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益情況，國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用情況，政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況，重大投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況，對(duì)直接分管部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況，以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。第四篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作流程為規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，規(guī)避和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教委有關(guān)規(guī)定制定本工作流程。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)方案內(nèi)容，無(wú)特殊原因不得修改。審計(jì)通知送達(dá)后，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位及其本人應(yīng)按照審計(jì)部門(mén)要求，及時(shí)如實(shí)提供相關(guān)資料，并于審計(jì)工作開(kāi)始后5日內(nèi)送達(dá)審計(jì)科。如果被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)離職，被審計(jì)單位的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加進(jìn)點(diǎn)會(huì)；、單位內(nèi)部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員；；進(jìn)場(chǎng)會(huì)上被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行述職，述職內(nèi)容詳見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任情況書(shū)面材料的主要內(nèi)容說(shuō)明。（二）內(nèi)部控制制度評(píng)審審計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)所在單位的內(nèi)部控制制度的調(diào)查了解、符合性測(cè)試，評(píng)價(jià)該單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理的合法性、合規(guī)性、科學(xué)性和規(guī)范性，并以此確定實(shí)質(zhì)性審計(jì)的范圍、審計(jì)重點(diǎn)及采取的審計(jì)方法。（五）審計(jì)工作底稿的編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿包括以下記錄：審計(jì)程序執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的記錄；獲取的各種類型審計(jì)證據(jù)的記錄；其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作底稿的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。通過(guò)審計(jì)查出違規(guī)資金？萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金？萬(wàn)元，其中主管責(zé)任？萬(wàn)元，直接責(zé)任？萬(wàn)元，收繳違紀(jì)資金及罰款？萬(wàn)元，向紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)移交案件線索？個(gè)，對(duì)？名干部進(jìn)行了誡勉談話。經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)，成立了由主管干部工作的區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、審計(jì)局主要負(fù)責(zé)精精人為成員的全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，研究決定全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大事項(xiàng)。我區(qū)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作十分重視，在2002年合并建區(qū)之初，我們?cè)谠璛X縣和XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合合并建區(qū)后的實(shí)際，制定下發(fā)了《》，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的范圍、內(nèi)容、方法等進(jìn)行了專門(mén)的規(guī)定，之后又由審計(jì)機(jī)關(guān)牽頭，紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局五大聯(lián)席部門(mén)共同制定了《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作操作指南》、《XX區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》等文件，這些文件和規(guī)定 的實(shí)施，從制度上為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開(kāi)展鋪平了道路。之后五部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，組織、人事部門(mén)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)發(fā)出具體的委托審計(jì)通知，并提供有關(guān)干部的任職期限、審計(jì)范圍和審計(jì)主要內(nèi)容等資料，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)精精提供所掌握的該干部經(jīng)濟(jì)方面存在的有關(guān)問(wèn)題線索，審計(jì)機(jī)關(guān)按審計(jì)程序開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。因此，我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特點(diǎn)，突出針對(duì)性，加以科學(xué)的把握，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重、時(shí)間跨度大，為提高審計(jì)效率，在工作中堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他各專業(yè)審計(jì)相結(jié)合。一方面審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程
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