【正文】 再是文化旅游發(fā)展的決定性因素。黃河大觀、官渡文化園、河洛文化村、永昭陵、影視城、百泉、中州樂園等一批巨額投資大項目，最終都因執(zhí)行不力而歸于失敗。執(zhí)行力差。實力不足。二十多年來，這類項目我省建成了無數(shù)，絕大部分都不成功，有形的財物和無形的影響損失巨大。應該說，這是不少旅游地普遍存在的通病，但它恰恰從一個側面告訴我們：這，正是我們要力避的重點和難點。但從已開發(fā)成的經(jīng)營性文化旅游單位數(shù)量和效益來看，與全省可開發(fā)文化資源總量相比還有不小的差距。旅游界有“中國旅游看三南”之說，海南以自然生態(tài)聞名，云南以民族風情顯世，而河南則是領略和體驗中國歷史文化的勝地。河南歷史文化遺存達28168處，擁有一大批壟斷性、多種類、高品位、高密度的文化旅游資源。尤其是北宋時期的開封，是全國乃至全球最繁華的都市。全市共有文物古跡237處，其中國家級文物保護單位13處，省級文物保護單位24處。深度開發(fā)的市場前景非常廣闊。在這個地區(qū)以鄭州為中心，半徑1000公里的區(qū)域內，集中了豫、陜、晉、冀、京、津、魯、蘇、滬、浙、皖、鄂、湘、贛等十四個省市，擁有“長三角”和“環(huán)渤海”兩大經(jīng)濟發(fā)達區(qū)，總人口達七億多，各省市年人均GDP都已超過1000美元。其二，交通優(yōu)勢。從此，周公“制禮作樂”，老聃著術文章，孔子入周問禮，班固在這里寫出了中國第一部斷代史——《漢書》，司馬光在這里完成了歷史巨著——《資治通鑒》，著名的“建安七子”、“竹林七賢”，“金谷二十四友”曾云集此地，譜寫華彩篇章，左思一篇《三都賦》，曾使“洛陽紙貴”??以洛陽為中心的河洛文化和河洛文明，成為華夏文明的重要組成部分，近年來更成為海外游子尋根問祖的熱點。楊盛道（省旅游局局長）：河南發(fā)展文化旅游產業(yè)具有三大優(yōu)勢：其一，資源優(yōu)勢。比如一些鬼城、西游記宮、官渡古戰(zhàn)場、黃河大觀等，都是有形無實，不具備文化解釋功能。主題公園。民俗風情旅游。文化旅游的核心內涵是向社會（即旅游者）提供這些旅游資源中所包含的文化信息與人文精神。即由歷史文化類旅游資源開發(fā)出來的旅游產業(yè)組織，主要包括：（1）由物質性歷史文化資源為主體開發(fā)出來的景區(qū)、景點、博物館、紀念館（經(jīng)營性）；（2）由非物質文化遺產資源開發(fā)的歷史文化園、歷史名人園、歷史文化主題公園、歷史文化類博物館、文化類展覽館（經(jīng)營性）。其實，這是把旅游文化與文化旅游混為一談?！旃獯何幕糜萎a業(yè)該做什么對很多人來說，文化旅游產業(yè)是什么，具體包括哪些內容，它應該和能夠做些什么等等，并沒有一個明晰的概念或知之甚少。而概念的理解和把握對于具體的開發(fā)、規(guī)劃和利用，又有著決定性的作用，因此，澄清文化旅游產業(yè)的認識很有必要。真正的文化旅游產業(yè)主要是由人文旅游資源所開發(fā)出來的旅游產業(yè)，是為滿足人們的文化旅游消費需求而產生的一部分旅游產業(yè)。其二是社會文化類旅游產業(yè)。比如宗教旅游就是文化旅游中的一大主體。由于它滿足了游客“求新、求異、求樂、求知”的心理需求，已經(jīng)成為當代旅游的重要內容之一。主題公園不僅僅是一種游樂方式和商業(yè)手段，它還是一種文化形態(tài)，因為它具有解釋文化的功能。所以，它們只能被人冷落。在中國五千年有文字記載的文明史上，河南作為全國政治、經(jīng)濟和文化中心長達三千年之久，先后有20多個朝代的200多位帝王建都或遷都于此，歷史文化積淀極為厚重，地下文物全國第一，地上文物全國第二，文化旅游資源得天獨厚，不僅數(shù)量多，而且品級高，擁有兩個世界遺產、四大古都，初步形成了以龍門、殷墟、少林寺、清明上河園、黃帝故里、紅旗渠、音樂大典等為代表的文化旅游產業(yè)體系。再比如說殷墟，距今已有三千三百多年歷史。河南位居中華之中原，東西南北四方交通的要道，旅游通達性極佳。最高的省市超過3000美元。近年來以鄭汴洛三點一線為代表的河南旅游的興起其實叫賣的是文化，在很大程度上是文化之旅。開封城下13米深處共埋藏著6座古城，其“城摞城”現(xiàn)象具有重大的考古價值。因此也給現(xiàn)代開封留下了濃郁的宋文化特色。依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，河南文化旅游產業(yè)從小到大，走上快速健康發(fā)展之路，形成了一定的產業(yè)體系和產業(yè)規(guī)模。目前，文化旅游已成為河南文化產業(yè)中最具活力和成長性的行業(yè)。應該說，相對于豐厚的資源優(yōu)勢，我們應該做和能夠做的工作還很多，努力的空間還很大。龔紹方：制約河南發(fā)展文化旅游產業(yè)的主要因素集中表現(xiàn)在以下四個方面：觀念落后。體制束縛。反映在經(jīng)濟實力和人才實力上，我省在這兩方面都顯不足。這是河南文化旅游產業(yè)發(fā)展的一個被長期忽視的制約因素。不僅直接經(jīng)濟損失巨大，而且嚴重挫傷了地方發(fā)展文化旅游產業(yè)的積極性。需要用創(chuàng)新的思路和創(chuàng)意的理念指導產業(yè)開發(fā)方向，挖掘、整合和激活河南旅游資源的“文化之魂”，而不是通過復古和再造來實現(xiàn)對本地人文歷史的重新認知和認同。用中國甚至河南的歷史文化資源做大別國的文化產業(yè)并不是什么新鮮事?！抖U宗少林?音樂大典》就是以嵩山少林佛教禪宗文化為背景，采用現(xiàn)代科學技術而創(chuàng)造出來的創(chuàng)意性文化旅游項目，為河南文化旅游產業(yè)向文化創(chuàng)意產業(yè)轉型提供了示范。夏挽群（中國民間文藝家協(xié)會副主席、河南省民間文藝家協(xié)會副主席兼秘書長）：還有一個不容忽視的方面就是文化旅游商品市場發(fā)育不良。旅游商品市場發(fā)育不良的主要原因是：地方一些旅游部門只看重門票收入，對旅游商品重視不夠；旅游商品生產產業(yè)化運作不力，深加工不足，開發(fā)設計、生產、銷售難以協(xié)調；在旅游城市著名景區(qū)缺乏上規(guī)模、上檔次的旅游商品購物專賣店，旅游商品市場不規(guī)范，旅客難以買到滿意的旅游商品，嚴重影響了旅游商品市場形象。這是市場競爭的一大障礙。但是，目前的開發(fā)組織者和投資商常常不能容忍這個培育階段。不僅需要高水平的經(jīng)理人，更需要高素質的經(jīng)營管理團隊。其三，行業(yè)壁壘。這樣的企業(yè)同時要應付幾個婆婆，經(jīng)營起來相互掣肘，根本無法在市場競爭中搶占先機，常常是處于不死不活狀態(tài)，浪費了大好資源。何宏波：再有一點就是，政府主導與社會和企業(yè)的跟進和參與嚴重脫節(jié)，距真正實現(xiàn)市場化和產業(yè)化還有相當大的距離。這就需要政府加大政策扶持力度，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，積極引導社會和企業(yè)克服小富即安的無所作為思想，積極跟進參與，真正成為文化旅游產業(yè)的經(jīng)營主體。我國內陸地區(qū)所謂的文化旅游產業(yè)多數(shù)仍是政府部門管轄下的國有事業(yè)單位。鄭泰森：一是要堅定地沿著文化創(chuàng)意產業(yè)的路子走。而河南開封的歷史文化背景與杭州相似，而我們的開發(fā)則停留在對歷史的再現(xiàn)上，雖然也很成功，但在產業(yè)規(guī)模效應上有很大差距。河南也可以選擇基礎較好的地方建立這樣的示范區(qū)，比如登封市，距鄭州僅60公里，交通便利，社會經(jīng)濟基礎和文化旅游產業(yè)基礎都很好，又擁有嵩山少林寺這樣的世界級旅游品牌，在文化創(chuàng)意領域也培育出像《禪宗少林?音樂大典》這樣的市場化程度很高的精品，有條件，有可能成為河南省發(fā)展以文化旅游產業(yè)為先導的文化創(chuàng)意產業(yè)的先頭部隊，從而發(fā)揮引領作用。河南要學習云南和陜西的經(jīng)驗，充分利用本省文化資源優(yōu)勢，下工夫加強創(chuàng)意產業(yè)的開發(fā)力度，選準突破口，抓住重點，有效拉伸和延長產業(yè)鏈條，打造在國內甚至在國際市場上有影響的旅游文化產品。特別是在加入WTO之后的全球化背景下，中國文化企業(yè)在文化資源的開發(fā)商將要直接與國際文化企業(yè)巨頭面對面地較量。眾所周知，少林寺真正揚名是從電影《少林寺》開始的。于是，有了對少林文化進行挖掘和創(chuàng)新的《風中少林》和《禪宗少林?音樂大典》。河南要發(fā)展資源創(chuàng)新性文化產業(yè)，就必須加強知識產權保護。王增范：成功和失敗的案例都證明，要發(fā)展文化旅游產業(yè)，必須把靜態(tài)的資源在文化價值觀的層面上加以整合。恰恰在我們眼前正有一個文化資源產品化最極端的例子：一是河南省新鄭市的黃帝故里拜祖大典，一是新鄭在始祖山山頂上修建的所謂“華夏第一龍”。但是同在新鄭，又有人出巨資在山頂上修建了一條長達幾十公里的水泥巨龍，號稱“華夏第一龍”。所以，應當摒棄地方主義和小商品意識，需要政府主管部門相互協(xié)調，合理布局，在足夠大的空間內形成由點到線、由線到面的整體性結構。特別要做好民間非物質文化遺產的開發(fā)與保護。所在，在對民間文化遺產進行搶救保護的同時，促使其轉型開發(fā)，應當成為一種自覺的、有意識的文化行為，在河南這樣一個民間文化大省，尤其應當如此。而這，正是制約我們民族民間文化產業(yè)發(fā)展的瓶頸。提高旅游活動的參與性、趣味性。開封清明上河園的成功，一定程度上就得益于它從官場到民間各種“歷史”生活場面的“復活”。這是趣味性、參與性和大眾化的成功。（1）確立文化旅游產業(yè)的量化發(fā)展目標；（2）積極探索和引進國內外先進的旅游管理模式與經(jīng)驗；（3）探索新形勢下政府主導與市場化進程之間的協(xié)調機制。這包括城市旅游規(guī)劃、旅游產業(yè)規(guī)劃和景區(qū)（點）規(guī)劃等。我省包括旅游教育在內的文化教育相對比較落后，因此，要實現(xiàn)文化強省的戰(zhàn)略目標，必須加大對文化教育培訓的投入，尤其重視旅游教育人才的培養(yǎng)，同時發(fā)揮地方旅游行業(yè)協(xié)會的職能，使各類、各層次文化人才都能有一個展示與發(fā)揮自己才能的肥沃土壤。對這一問題的思考、規(guī)劃和推進不僅需要一種審慎的態(tài)度，更需要一種更加開闊的視野，以真正把豐厚的文化旅游資源變成高品格、個性化的旅游文化產品，在打造精品和個性中走出一條真正產業(yè)化的路子。臺灣各縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游產業(yè)。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游區(qū)的經(jīng)營戶均有300家左右，每年總收入也都在12億元新臺幣，一個大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化旅游區(qū)的收入就相當于一個少林景區(qū)。如在鶯歌鎮(zhèn)體驗“陶都”文化的親手制陶，在北浦鄉(xiāng)體驗客家文化的“擂茶”、品茶。因此，臺灣這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展文化旅游產業(yè)的做法值得我省許多地方借鑒。在這里，游客不但能領略到滇西北少數(shù)民族綺麗多姿的民族風情，而且能更深切體會到作為世界文化遺產地的歷史價值。麗江作為文化部命名“國家級文化產業(yè)示范園區(qū)”，已成為發(fā)展縣域文化旅游產業(yè)的模范。這樣，曲江新區(qū)在文化旅游、影視演藝、會展創(chuàng)意、傳媒出版等多個領域形成較為完善的產業(yè)鏈和產業(yè)集群，2006年全年共接待中外游客1600萬人次。華僑城集團成立于1985年11月11日，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已在深圳市區(qū)形成集旅游、文化、購物、娛樂、體育、休閑于一體，聚錦繡中華、中華民俗村、世界之窗、歡樂谷等四大園區(qū)于一方，面積近6平方公里的文化旅游度假區(qū)，總資產近350億元。黃德洲（河南省國旅董事長）：其實每一個景區(qū)都有著獨特而豐厚的文化內涵，是文化旅游開發(fā)的重要方面和主要內容，像桂林在推出山水時，也同時糅入其中許多寓言、傳奇故事，云南是將民族文化淋漓盡致地貫穿于景區(qū)和游程之中，這些都是我們需要借鑒的。以多種表演藝術元素詮釋杭州的人文歷史，創(chuàng)造出華麗而高雅的節(jié)目，再現(xiàn)了一個纏綿迷離的美麗傳說，一段氣貫長虹的悲壯故事，一場盛況空前的皇宮慶典，一派歡天喜地的繁榮景象，巧妙地呼應了游客更多了解美麗杭州的心理期待。文化創(chuàng)意產業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，其快速發(fā)展對于促進城市產業(yè)結構升級、完善城市各種服務功能、增加就業(yè)、建設兩型社會都具有非常重要的作用。由于各種原因，雖然我國文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展已經(jīng)加快起步，發(fā)展勢頭比較強勁，但是仍然存在一些困難與問題。鴉片戰(zhàn)爭之后，我國知識界就開始出現(xiàn)學習西方和尊崇西方文化的現(xiàn)象，甚至目前我國部分人還存在對西方文化盲目崇拜，這種對自身文化的信仰的缺失對一個國家而言是非常危險的。文化創(chuàng)意產業(yè)在中國將越來越成為文化產業(yè)的核心內容，而創(chuàng)意卻正是中國文化產業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，亟待加強，強調發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)不僅可以加強我國文化產業(yè)的質量也能為社會發(fā)展提供創(chuàng)造性活力?！皠?chuàng)意產業(yè)”這一概念試圖以新知識經(jīng)濟中的新媒體技術發(fā)展為背景描述創(chuàng)意藝術、個人才能和文化工業(yè),大規(guī)模在概念和實踐層面的融合供新近才實現(xiàn)互動的公民——消費者所用。2002 年，臺灣地區(qū)經(jīng)濟建設委員會將文化創(chuàng)意產業(yè)列為“挑戰(zhàn)2008年重點發(fā)展計劃”中的一項，并將其描述為 “源自于創(chuàng)意或文化積累，透過智慧財產的形式與運用，具有創(chuàng)造財富與就業(yè)機會潛力，并促進整體生活提升之行業(yè)”[1]。具體表現(xiàn)為廣告、建筑、藝術設計、時裝設計、電影、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等各個行業(yè)領域。2011年，%，%；，新建國家級新聞出版產業(yè)基地5個；互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)游市場規(guī)模進一步擴大，全年國產網(wǎng)絡游戲備案585款，同比增長超過20