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正文內(nèi)容

沂源縣病險水庫除險加固工作先進(jìn)事跡-wenkub

2024-11-15 22 本頁面
 

【正文】 又好又快發(fā)展,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省病險水庫除險加固實施方案的通知》(皖政辦〔XX〕69號),結(jié)合我縣實際,制定本方案。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。要明確管護(hù)經(jīng)費渠道,建立嚴(yán)格的責(zé)任制和獎懲辦法,加強(qiáng)和改善對水庫的管理。第十九條在項目實施階段,省級發(fā)展改革和水利部門不定期對項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,主要檢查國家規(guī)定的落實、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位及使用、合同執(zhí)行管理等情況,對違反規(guī)定和存在問題限期改正,逾期不改將追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。第十五條病險水庫除險加固工程完工后,按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL2231999)和水利部《關(guān)于切實做好病險水庫除險加固工作的通知》(水建管〔2004〕68號)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格組織竣工驗收,并將驗收結(jié)果報送水利部和國家發(fā)展改革委。第五章建設(shè)管理第十一條工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委主任令第3號)及有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)計劃管理和財務(wù)審計。第四章建設(shè)投資第八條各地要對各個渠道承諾的配套投資落實情況進(jìn)行督促和檢查,確保投資按時、足額到位。水庫管理體制改革實施方案和進(jìn)度。第三章項目和計劃申報第五條病險水庫除險加固項目和計劃要按照管理權(quán)限逐級申報,由省級發(fā)展改革部門、水行政主管部門共同審查后,聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委和水利部。初步設(shè)計在其概算經(jīng)國家發(fā)展改革委核定后,由水利部審批。安全鑒定成果核查意見必須具體指出大壩病險的部位、程度和成因,不得涉及與大壩安全無關(guān)的內(nèi)容。第二章前期工作第四條 病險水庫除險加固應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行管理。第二篇:病險水庫除險加固管理辦法病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號20050426法規(guī)名稱:病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法 發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號法規(guī)類別:規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān):水利部頒布日期:實施日期:修改日期:法規(guī)內(nèi)容:第一章總則第一條為搞好病險水庫除險加固工作,加強(qiáng)對建設(shè)和資金的管理,制定本辦法。二是加強(qiáng)對水庫的水源保護(hù)。除險加固后,水庫周邊環(huán)境得到改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到很大提高,基本實現(xiàn)了加固一座水庫,美化一方環(huán)境的目標(biāo),干部群眾對水庫除險加固工作給予高度評價。通過項目全程監(jiān)督監(jiān)察,確保了工程項目資金安全、干部干凈、工程優(yōu)良。建立了由監(jiān)理單位、項目法人、財政、水務(wù)等主管部門聯(lián)合監(jiān)督的約束機(jī)制,實行分頭把關(guān)、聯(lián)合計量、共同簽字認(rèn)定的報賬提款撥付程序,工程資金直接撥付到施工單位和中標(biāo)企業(yè),減少中間環(huán)節(jié),既保證了工程建設(shè)對資金的需求,又保證了合同的控制作用,確保每一分錢都落實到工程上。四、嚴(yán)格監(jiān)管,確保資金安全。加大監(jiān)督檢查力度,對具體工程項目,全部實行技術(shù)人員分包責(zé)任制,從規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)到檢查驗收,都有明確分工,確保責(zé)任到人、管理到位。一是嚴(yán)格按照“五制”要求和基建程序建設(shè)。縣財政在十分緊張的情況下,設(shè)立小型水庫除險加固專項資金,政府貸款2000萬元,用于水庫的除險加固,共落實配套資金4000萬元。我縣是山區(qū)縣,財政比較困難,而我縣享受上級補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)低,實施水庫加固的資金壓力很大。為加強(qiáng)對項目工程的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了工程建設(shè)指揮部,分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格落實責(zé)任制。除險加固工作中無質(zhì)量、安全責(zé)任事故,未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題,未發(fā)生投訴和上訪事件。第一篇:沂源縣病險水庫除險加固工作先進(jìn)事跡沂源縣病險水庫除險加固工作事跡沂源水庫眾多,共有98座水庫,其中大中型水庫各1座,即田莊水庫和紅旗水庫,小型水庫96座,其中?。?)型20座、小(2)型76座。期間,省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查,水庫除險加固后取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和巨大的社會效益,基本實現(xiàn)了完成一處工程,保障一方安全,造福一方百姓的目標(biāo)。同時,加強(qiáng)部門協(xié)作,建立健全監(jiān)督體系,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好病險水庫除險加固工程。為解決資金困難問題,我縣積極拓寬思路,采取政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合的方式,多元化融資,多層次籌措建設(shè)資金,確保水庫除險加固工程建設(shè)順利實施。三是按照“誰投資誰受益,誰建設(shè)誰所有”的原則,積極探索小型水庫產(chǎn)權(quán)制度改革,對有開發(fā)價值的小型水庫,引導(dǎo)有實力的企業(yè)、個人和經(jīng)濟(jì)組織承包沙場、租賃水面、開發(fā)旅游景點,千方百計籌集建設(shè)資金,并全部用于水庫除險加固工程。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制,每個項目都成立項目法人,建立健全了崗位責(zé)任制和各項管理制度,將任務(wù)、責(zé)任落到實處;嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,選擇信譽(yù)好、技術(shù)優(yōu)的專業(yè)施工隊伍施工,并邀請紀(jì)檢、檢察、監(jiān)察、財政、審計等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督。同時,強(qiáng)化激勵約束措施,督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量。一是堅持??顚?,??顚S?。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。2010年,財政部委托的重慶投資評審績效檢查評審組對我縣水庫除險加固工作給予了高度評價。為加強(qiáng)除險加固后水庫工程的管理,我縣不斷完善建后管理模式,明確管理責(zé)任,搞活經(jīng)營管理,確保項目發(fā)揮綜合效益,持久健康運行??h政府先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫管理的通知》、《關(guān)于將中小型水庫納入飲用水水源地保護(hù)的通知》,將全縣78座中小型水庫納入飲用水水源地保護(hù),確保水庫發(fā)揮效益。第二條按照《水庫大壩安全鑒定辦法》(2003年8月1日前后分別執(zhí)行水管〔1995〕86號、水建管〔2003〕271號),通過規(guī)定程序確定為三類壩的水庫,屬病險水庫。安全鑒定:在大壩安全鑒定工作中,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)《大壩安全評價導(dǎo)則》對水庫進(jìn)行安全評價。項目審批:病險水庫必須進(jìn)行安全評價和安全鑒定,并在履行建設(shè)程序后安排開工建設(shè)??偼顿Y2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容(每立方米)建設(shè)投資大于4元的小型病險水庫除險加固工程,可直接編制初步設(shè)計,初步設(shè)計編制要求同上所述。第六條申報項目和計劃應(yīng)提交以下文件和材料:大壩安全鑒定書和水利部大壩安全管理中心出具的安全鑒定成果核查意見報告。水庫除險加固工程所在地政府及主管部門、水庫管理單位責(zé)任人名單。各省在報送病險水庫除險加固建設(shè)計劃建議的同時,要將上年的項目建設(shè)配套投資到位和完成情況一并上報國家發(fā)展改革委、水利部。第十二條凡進(jìn)行施工的項目,必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工設(shè)計方案,嚴(yán)禁邊施工、邊勘察、邊設(shè)計的“三邊工程”。第六章監(jiān)督管理第十六條省級水行政主管部門負(fù)責(zé)將中央補(bǔ)助投資項目的工程實施情況及所轄地區(qū)的病險水庫除險加固工程基本情況定期上報水利部,水利部整理、匯總后,于當(dāng)年12月31日以前報送國家發(fā)展改革委。第七章建后管護(hù)第二十條加快改革,加強(qiáng)管理。建立和完善水庫管理的良性體制和機(jī)制。第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行,與本辦法相矛盾的其它規(guī)定同時廢止第三篇:病險水庫除險加固實施方案我縣現(xiàn)有在冊水庫187座,其中,中型水庫13座;?。ㄒ唬┬退畮?0座;?。ǘ┬退畮?54座。一、總體目標(biāo)按照優(yōu)先安排險情較重水庫、防洪重點水庫和水庫管理體制較完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對病險水庫除險加固積極性高且配合到位的原則,逐年解決病險水庫的安全隱患,不斷降低水庫病險率。上述工程計劃將根據(jù)水庫運行管理及資金到位等情況,在具體實施時作適當(dāng)調(diào)整。三、主要措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣水務(wù)局是水庫除險加固工程建設(shè)項目的法人,對水庫除險加固工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。縣發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要在積極爭取國家及省市對我縣水庫除險加固工程建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上,積極整合以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理等各類項目資金,確保水庫除險加固工程建設(shè)扎實推進(jìn)。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)組建水庫除險加固項目法人,項目法人的組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量必須滿足工程建設(shè)需要。通過招標(biāo),確定工程監(jiān)理單位。要以合同管理為核心做好建設(shè)
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