【正文】 互動(dòng)。全國(guó)貧困人口中90%左右生活在西部地區(qū)。尤其是東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，已成為制約我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的明顯障礙。機(jī)遇和挑戰(zhàn)：機(jī)會(huì)與技術(shù)、技能和市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)聯(lián)的大量外國(guó)直接投資，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量，使國(guó)家、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)部門(mén)抓住新的機(jī)會(huì)并分享全球化帶來(lái)的好處。區(qū)位比較陷阱：陷入或者陶醉于自己自然資源、成本或既有能力的比較優(yōu)勢(shì)而不能自拔。（4）多面性跨國(guó)公司對(duì)區(qū)域有積極的和消極的影響。（1）廣泛性迪肯指出，跨國(guó)公司對(duì)投資地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有以下六個(gè)方面：資本和金融、技術(shù)、貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)家能力、就業(yè)、依賴和經(jīng)濟(jì)扭曲。② 市場(chǎng)特性對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位的影響 市場(chǎng)特性一般包括市場(chǎng)意識(shí)、需求特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、管理秩序等。⑴自然環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要因素之一，其影響活動(dòng)有制約作用。該理論指出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均國(guó)民收入水平相應(yīng)提高，于是，勞動(dòng)力就開(kāi)始從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 1）；第二階段，資本資料工業(yè)的發(fā)展速度比消費(fèi)資料工業(yè)快，但在規(guī)模上仍比消費(fèi)資料工業(yè)小得多，這時(shí)霍夫曼比例為 （177。區(qū)位因子不僅包含有用貨幣可度量的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，也包含有不能用貨幣所測(cè)算的非經(jīng)濟(jì)因子。特別是大城市地區(qū)勞動(dòng)力的質(zhì)、量都會(huì)比其他地區(qū)體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，因而對(duì)勞動(dòng)力需求較高的企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)來(lái)講，具有較強(qiáng)的吸引力。這種差異不僅成為企業(yè)選擇經(jīng)濟(jì)區(qū)位的考慮要素，也成為勞動(dòng)力移動(dòng)的主要?jiǎng)右?。⑽極化效應(yīng)與涓滴效應(yīng)極化效應(yīng)：是指一個(gè)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域?qū)η钒l(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有有利的影響； 涓滴效應(yīng)：是指一個(gè)國(guó)家中經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域?qū)η钒l(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不利的影響。乘數(shù)效應(yīng)：增長(zhǎng)極的發(fā)展對(duì)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生示范、組織和帶動(dòng)作用，從而加強(qiáng)與周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。⑺區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單位之間的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度及組織聯(lián)系和數(shù)量關(guān)系，是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。由于各個(gè)區(qū)域之間存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和基礎(chǔ)方面的差異，因此，在資源和要素不能完全自由流動(dòng)的情況下，各個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)交往中就必然要按照比較利益的原則，選擇和發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。區(qū)位因子：是指影響區(qū)位主體分布的原因。擴(kuò)散效應(yīng)：是指增長(zhǎng)極向周圍地區(qū)輸出要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而刺激和推動(dòng)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑵產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集聚：眾多同類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在某一地區(qū)的集中與聚合。⑷需求門(mén)檻與門(mén)檻人口需求門(mén)檻：任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)論是生產(chǎn)活動(dòng)還是服務(wù)活動(dòng)，都必須達(dá)到一定規(guī)模才能夠支持其基本的運(yùn)營(yíng)成本，這一規(guī)模即所謂的需求門(mén)檻。區(qū)域合作 ： 區(qū)域合作是與區(qū)域分工相伴而產(chǎn)生的，是不同區(qū)域之間出于各自發(fā)展利益的需要，在區(qū)域分工的基礎(chǔ)上，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享或優(yōu)勢(shì)疊加等尋求的合作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等。在這個(gè)過(guò)程中，受循環(huán)積累因果機(jī)制的影響，增長(zhǎng)極對(duì)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用會(huì)不斷地得到強(qiáng)化和加大，影響范圍和程度隨之增大。⑾橫向一體化與縱向一體化橫向一體化：指企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)活動(dòng)的擴(kuò)展并由此導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)品市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。對(duì)性質(zhì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，勞動(dòng)力對(duì)其區(qū)位的影響可能不同。區(qū)位條件是指人類進(jìn)行活動(dòng)的場(chǎng)所所具有的各種屬性或資質(zhì)?；舴蚵壤侵钢圃鞓I(yè)中消費(fèi)資料工業(yè)和資本資料工業(yè)的比例關(guān)系。 1）；第三階段，消費(fèi)資料工工業(yè)和資本資料工業(yè)的規(guī)模大體相當(dāng)，霍夫曼比例為1（177。當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力就會(huì)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。優(yōu)美的環(huán)境成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最重要的生產(chǎn)要素之一。⑶產(chǎn)業(yè)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位的影響構(gòu)成產(chǎn)業(yè)環(huán)境的要素很多，包括產(chǎn)業(yè)集聚、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)集聚，特別是供貨和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位的影響。（2）層次性直接影響 ： 就業(yè)、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施等。（5）差異性不同源地的跨國(guó)公司可具有不同的區(qū)域格局 ；（6）時(shí)間性跨國(guó)投資的區(qū)域影響程度，隨著投資企業(yè)建立的時(shí)間而發(fā)生變化市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、FDI的區(qū)域分布、當(dāng)?shù)卣邪l(fā)支持及其政策環(huán)境。事實(shí)上，以勞動(dòng)力成本或天然資源為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，通常都是進(jìn)入門(mén)檻不高的產(chǎn)業(yè)，因而會(huì)吸引更多的進(jìn)入者。另一方面，也存在對(duì)全球化可能會(huì)威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和國(guó)家前景的擔(dān)心，在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，也可能因此進(jìn)一步加深對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴，陷入“ 比較優(yōu)勢(shì)陷阱 ”，永遠(yuǎn)難以實(shí)現(xiàn)趕超的目標(biāo)。%，人口占全國(guó)總數(shù)的23%，這里自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，社會(huì)生產(chǎn)力水平低，人民生活水平基本上維持溫飽。所以，逐步扭轉(zhuǎn)地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題；不僅關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。通過(guò)整合區(qū)域資源，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)科技進(jìn)步，盡快形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。指導(dǎo)這些研究的理論包括馬克思主義，制度主義，經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)，女權(quán)理論等。通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，低成本至關(guān)重要，往往趨向于接近生產(chǎn)要素獲取低廉地區(qū)。三，政策環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)區(qū)位的影響1，政府首先作為一個(gè)消費(fèi)者，政府購(gòu)買本身就形成了一個(gè)龐大的市場(chǎng)2，政府通過(guò)規(guī)劃和對(duì)特定地區(qū)的,基礎(chǔ)設(shè)施的投入，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上向某一特定區(qū)域發(fā)展3，政府通過(guò)制定相應(yīng)的政策、法規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，保證自由竟?fàn)幁h(huán)境的形成四，運(yùn)費(fèi)成本。六，評(píng)價(jià)韋伯工業(yè)區(qū)位論。2，局限性： 韋伯工業(yè)區(qū)位論中有不少假定（如運(yùn)費(fèi)構(gòu)成，完全競(jìng)爭(zhēng)條件）與現(xiàn)實(shí)存在距離，同時(shí)，忽視了決策者的差異、技術(shù)變化以及政策因素等對(duì)工業(yè)區(qū)位的影響，因而降低了其現(xiàn)實(shí)有效性。在空間界限內(nèi)如果不是追求利潤(rùn)最大化的話，企業(yè)可自由布局。中心性是指就中心地的周圍地區(qū)而言，中心地的相對(duì)重要性。泰勒的組織變形及區(qū)域演化模式3，市場(chǎng)占領(lǐng)促進(jìn)公司的擴(kuò)張。該階段的市場(chǎng)和直接投資的對(duì)象以發(fā)達(dá)國(guó)家為主。資本資料工業(yè)的生產(chǎn)不發(fā)達(dá)。包括極核式，點(diǎn)軸式，網(wǎng)絡(luò)式空間結(jié)構(gòu)和區(qū)域城市對(duì)稱分布演變：弗里德曼的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變理論（1）前工業(yè)階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)；（2）過(guò)渡階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)；（3）工業(yè)化階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)；（4）后工業(yè)化階段的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)陸大道的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演變理論（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以農(nóng)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的階段；（2）過(guò)渡階段；（3）工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛階段；（4）技術(shù)工業(yè)和高消費(fèi)階段十五，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)變遷的作用機(jī)制1，引起產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的更替。十六，怎樣影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？P2051，資源稟賦（基本條件）：包括自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源。擴(kuò)散效應(yīng)是指增長(zhǎng)極向周圍地區(qū)輸出要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而刺激和推動(dòng)周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十九，空間相互作用理論：區(qū)域間所發(fā)生的商品，人口與勞動(dòng)力，資金，技術(shù)，信息等相互傳輸過(guò)程。第三篇：遼師經(jīng)濟(jì)地理學(xué)期末復(fù)習(xí)思考題2013級(jí)地理科學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)地理思考題一、基本概念和基本理論思考題（閉卷）第一章l 基本概念：規(guī)范性分析、實(shí)證分析l 經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究對(duì)象。技術(shù)知識(shí)因子對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位的影響。l 企業(yè)增長(zhǎng)戰(zhàn)略和擴(kuò)展方法。l 循環(huán)積累因果原理。l 梯度推移學(xué)說(shuō)。第十一章l 基本概念：物流業(yè)；電子零售業(yè)；離岸金融中心。第六章l 試述跨國(guó)公司總部的區(qū)位特征，并結(jié)合中國(guó)實(shí)例分析總部建立后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)（總部經(jīng)濟(jì)）。它要回答“是什么”的問(wèn)題。消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者愿意對(duì)某物品所支付的價(jià)格與他實(shí)際支付的價(jià)格的差額就是消費(fèi)者剩余。自然失業(yè)率是衡量自然失業(yè)狀況的指數(shù)，可以用自然失業(yè)人數(shù)與勞動(dòng)力總數(shù)之比來(lái)表示內(nèi)在穩(wěn)定器：某些財(cái)政政策由于其本身的特點(diǎn)，具有自動(dòng)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的機(jī)制，被稱為內(nèi)在穩(wěn)定器，或者自動(dòng)穩(wěn)定器。相關(guān)商品有兩種。替代品是指可以互相代替來(lái)滿足同一種欲望的兩種商品，它們之間是可以相互替代的。兩種商品不能同時(shí)增加或減少。第三，在同一平面圖上，任意兩條無(wú)差異曲線不能相交，因?yàn)樵诮稽c(diǎn)上兩條無(wú)差異曲線代表了相同的效用，與第二個(gè)特征相矛盾。無(wú)論是邊際收益大于邊際成本還是小于邊際成本，企業(yè)都要調(diào)整其產(chǎn)量，說(shuō)明這兩種情況下都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。企業(yè)要根據(jù)這一原則來(lái)確定自己的產(chǎn)量。第三，超速通貨膨脹，又稱惡性通貨膨脹，其特點(diǎn)是通貨膨脹率非常高（標(biāo)準(zhǔn)是每月通貨膨脹率在50％以上）而且完全失去了控制。壟斷企業(yè)實(shí)行價(jià)格歧視，消費(fèi)者所付出的價(jià)格高，就是消費(fèi)者剩余的減少。？（1）向后彎曲的勞動(dòng)供給曲線指起先隨工資上升，勞動(dòng)供給增加，當(dāng)工資上升到一定程度之后，隨工資上升，勞動(dòng)供給減少的勞動(dòng)供給曲線。當(dāng)替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)時(shí)，勞動(dòng)供給隨工資增加而增加；當(dāng)收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)時(shí)，勞動(dòng)供給隨工資增加而減少，一般規(guī)律是，當(dāng)工資較低時(shí)，替代效應(yīng)大于收入效應(yīng)；當(dāng)工資達(dá)到某個(gè)較高水平時(shí)，收入效應(yīng)大于替代效應(yīng)。請(qǐng)你根據(jù)所學(xué)的供求原理來(lái)分析一下這兩種方法是什么？ 一種方法是使香煙和其他煙草產(chǎn)品的需求曲線向左移動(dòng)。另一種方法是，政策制定者可以試著提高香煙的價(jià)格。相反，它表示為沿著同一條需求曲線移動(dòng)到價(jià)格更高而數(shù)量較少的一點(diǎn)上。如果僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由于公共物品沒(méi)有交易和相應(yīng)的交易價(jià)格，就沒(méi)人生產(chǎn)，或生產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。第一，支出法。又稱要素支付法，或要素收入法。部門(mén)法按提供物質(zhì)產(chǎn)品與勞務(wù)的各個(gè)部門(mén)的產(chǎn)值來(lái)計(jì)算國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。三、計(jì)算題已知某種商品的需求函數(shù)為D=350—3P，供給函數(shù)為S=250+5P。（3）消費(fèi)一個(gè)、兩個(gè)、三個(gè)面包時(shí)每個(gè)面包的平均效用分別是：112。（3）因?yàn)镸PC＋MPS＝1，所以MPS＝。但為什么餐飲業(yè)可以降價(jià)促銷，而中小學(xué)教科書(shū)不采用降價(jià)促銷的方式。（6分）（3）需求富有彈性的商品可以降價(jià)促銷，而需求缺乏彈性的商品不能降價(jià)促銷。在短期中，均衡的條件是邊際收益等于邊際成本，即MR＝MC，這就是說(shuō)，個(gè)別企業(yè)是從自己利潤(rùn)最大化的角度來(lái)決定產(chǎn)量的，而在MR＝MC時(shí)就實(shí)現(xiàn)了這一原則。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)供給小于需求，價(jià)格高時(shí)，各企業(yè)會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)，其他企業(yè)也會(huì)涌入該行業(yè)，從而整個(gè)行業(yè)供給增加，價(jià)格水平下降。長(zhǎng)期均衡的條件是：MR＝AR＝MC＝AC。第二，技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件。制度的建立與完善是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提。三是技術(shù)。蕭條時(shí)期，總需求小于總供給，為了刺激總需求，就要運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策，其中包括在公開(kāi)市場(chǎng)上買進(jìn)有價(jià)證券、降低貼現(xiàn)率并放松貼現(xiàn)條件、降低準(zhǔn)備率，等等。第五篇：財(cái)政學(xué)期末復(fù)習(xí)資料財(cái)政學(xué)期末復(fù)習(xí)資料第一部分 財(cái)政理論（第一章）Ⅰ市場(chǎng)失靈：一、市場(chǎng)失靈的概念和主要表現(xiàn)（一）概念：市場(chǎng)失靈指的是在市場(chǎng)充分發(fā)揮其資源配置基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，由于市場(chǎng)天然無(wú)法有效配置所有資源，而引起的收入分配不公平及經(jīng)濟(jì)社會(huì)不穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。（二）特征：財(cái)政運(yùn)行是財(cái)政收支的矛盾統(tǒng)一：財(cái)政收支是財(cái)政運(yùn)行的主線，全部財(cái)政都是圍繞財(cái)政收支運(yùn)行的。同時(shí)財(cái)政又必須制定符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的現(xiàn)代財(cái)稅制度，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收和收費(fèi)制度以及建立事權(quán)與手指責(zé)任相適應(yīng)的制度，并合理安排財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高使用效率。三、提供公共物品是政府活動(dòng)的領(lǐng)域，是其首要職責(zé)。ⅱ政體結(jié)構(gòu)和行政效率，其與一國(guó)的政治體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式有關(guān)，單一制國(guó)家的財(cái)政支出占GDP的比重高一些，而聯(lián)邦制國(guó)家則低一些。（2）微觀因素（略）財(cái)政支出的理論基礎(chǔ)（1）公共物品的提供方式：公共物品的提供方式是確定政府提供公共物品規(guī)模和財(cái)政支出規(guī)模的基本依據(jù)。財(cái)政支出的變化趨勢(shì)：瓦格納法則：財(cái)政支出的相對(duì)增長(zhǎng)，隨著人均收入的提高，財(cái)政支出占GDP的比重也會(huì)提高（二）合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)：一方面，按照社會(huì)公共需要的先后次序，合理安排財(cái)政支出范圍；另一方面，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，在增量支出中逐步調(diào)整和理順生產(chǎn)性支出與消費(fèi)性支出的比例關(guān)系。（2）最低成本法：與成本效益分析法主要的區(qū)別在于，御用貨幣單位計(jì)量備選項(xiàng)目的社會(huì)效益，至計(jì)算項(xiàng)目的有形成本，并以成本最低作為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。公共定價(jià)與市場(chǎng)定價(jià)區(qū)別在于兩者針對(duì)的對(duì)象和機(jī)制都不同，公共定價(jià)針對(duì)的是公共物品，市場(chǎng)定價(jià)針對(duì)的是私人物品，公共定價(jià)采取的定價(jià)機(jī)制是由政府直接指定自然壟斷行業(yè)和價(jià)格或者是管制定價(jià)或價(jià)格管制，而市場(chǎng)定價(jià)所采取的定價(jià)機(jī)制是由市場(chǎng)進(jìn)行自主定價(jià)、自主競(jìng)價(jià)，政府不進(jìn)行干涉。ⅲ由于政府采購(gòu)制度引入了招標(biāo)、投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大大減少了采購(gòu)實(shí)體與供應(yīng)商之間的共謀腐敗現(xiàn)象，在很大程度上避免了供應(yīng)商和采購(gòu)實(shí)體是最大利益者，而國(guó)家是最大損失者的問(wèn)題。（2）改革：①科學(xué)界定政府職能范圍 ②簡(jiǎn)政放權(quán)③加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督。其原因表現(xiàn)為：①由于私人保險(xiǎn)市場(chǎng)存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致私人保險(xiǎn)市場(chǎng)失靈 ②商