【正文】 缺等原因，很難組織黨員活動，教育管理工作難度更大，入黨積極分子數(shù)量偏少，影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區(qū)負責，許多?單位人?變成?社會人?，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒有相應的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。為把社區(qū)建設提高到一個新水平提供了堅實的組織保證。進一步加強對社區(qū)工作的領導，推動社區(qū)工作再上新水平。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關系轉入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓。今年共發(fā)展黨員44名。三是以全面提高素質(zhì)為目標，積極拓寬教育培訓渠道，不斷增強街道領導干部履行崗位職責的能力。區(qū)委結合城市管理體制改革需要和自身實際確定了城市黨建工作要?突破內(nèi)部小循環(huán)模式，走社區(qū)大黨建路子?的工作思路。第二篇：街道社區(qū)黨建工作調(diào)研街道社區(qū)黨建工作調(diào)研街道社區(qū)在城市管理、社會服務、保持社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，擔負著重要任務。社區(qū)黨務工作者不知道在新形勢下如何開展黨的建設工作，不知道如何與社區(qū)自治組織及其他組織合作，不知道如何在社區(qū)各種組織中起到領導核心作用，思想上有顧慮，工作上不主動，與駐區(qū)單位黨組織不善溝通協(xié)調(diào)。特別是針對駐區(qū)單位黨組織的雙向服務，由于社區(qū)自身職能的不完善、工作基礎薄弱，很難展開，一定程度上影響了共建工作格局的形成。并缺乏一套行之有效的工作機制。對于流動黨員的教育管理，現(xiàn)有的機制在形式上仍然停留于過去的我講你聽、讀書看報寫心得，內(nèi)容上往往也僅限于一些理論和政策法規(guī)，手段上還沿用集中活動、開會聽講演，還歷盡數(shù)十年而初衷不改，缺乏靈活性，就連黨員四處找工作也得轉移組織關系，而每次轉移從出到進，要經(jīng)過近十道門檻，煞是費時費力費財；不少外出黨員飽受組織關系轉移之累，部分流動黨員做出了自動退黨的無奈選擇。在職黨員的“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱，普遍存在“下崗黨員不相信社區(qū)，單位黨員瞧不起社區(qū)，離退休職工黨員顧不上社區(qū)，純居民黨員幫不上社區(qū)”的現(xiàn)象。老黨員的思想空間和思想層面以及政治生活的需求也隨之變得開放和多元化。缺乏社區(qū)管理經(jīng)驗和開拓創(chuàng)新意識，工作方法簡單，手段單一，思想觀念和工作方法不能適應新形勢的需要。對社區(qū)黨建工作的教育管理、創(chuàng)建文明活動、組織志愿者隊伍、開展文體活動、弱勢群體幫扶作用等工作都忙于奔波應付；在社區(qū)工作，什么樣的問題都可能發(fā)生，什么樣的話都會聽到，但不少社區(qū)工作者心理素質(zhì)不夠好，尚沒有作好相應的心理準備，面對煩瑣的工作心生厭惡，面對不理解心生憤怒，面對困難心生氣餒，在一定程度上影響了工作的開展。社區(qū)居民黨員年齡高文化低現(xiàn)象嚴重。大多數(shù)人沒有認識到因特網(wǎng)的重要性，不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息，導致社區(qū)工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠停留在原來的水平，影響了社區(qū)黨組織開展工作。但在目前不少部門和上級主管領導嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建，卻無實際行動，有的不但不幫助和支持，反而給社區(qū)黨建加壓派任務。社區(qū)雖然有一些資源，但教育活動場所的匱乏，經(jīng)費不夠仍是較難解決的大問題，社區(qū)黨組織開展工作存在沒有經(jīng)費的問題。第二類特殊群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。二是，社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。一、當前社區(qū)黨建工作存在的主要問題（一）、對社區(qū)黨建工作的重要性和必要性認識不足的問題。我們調(diào)查了解街道社區(qū)黨建的基本情況，并對部分黨員和群眾進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織黨建情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)黨建更好發(fā)展準備第一手資料。這些社會矛盾首先從社區(qū)內(nèi)折射出來，社區(qū)成為社情民意的“晴雨表”,各類矛盾的“聚焦點”。面對這些新情況，社區(qū)作為城市構成的基本單位，在城市管理、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越突出和重要。總體上看，社區(qū)黨建工作已初見成效，社區(qū)黨建的領導體系和工作機制基本形成。一是，有關部門和上級主管領導支持社區(qū)黨建的思想淡薄。近幾年來，隨著改革的深入，進入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。同時，他們還要忙于生計，總希望再進入一個新的單位，認為組織關系留在社區(qū)只不過是暫時的權宜之計。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的社區(qū)每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅1000元，主要是用于社區(qū)居委會的水電費、電話費、日常辦公用品所需，每個社區(qū)維持正常運轉按每月330元計，區(qū)區(qū)1000元還不夠一個季度所用，余下還得社區(qū)自己設法解決。由于社區(qū)自管黨員數(shù)量的不斷增加，社區(qū)黨組織開展黨員活動沒有相應的場地開展活動，大都是臨時借用。（二）、社區(qū)居民黨員年齡老化，社區(qū)黨務工作者整體素質(zhì)難以適應社區(qū)黨建發(fā)展的問題。比如，社區(qū)，現(xiàn)有133名黨員，大專以上學歷15人，占11%，高中學歷46人，占35%，初中學歷72人，占54%；初中文化程度占較大比例。另一方面，大部分的社區(qū)黨務工作者其工作方法和工作作風很難適應新的條件下社區(qū)黨建工作的需要。（三）、黨員教育管理機制陳舊，難以適應當前社區(qū)黨建任務的問題。用他們的話說“過去的老黨員毛澤東思想較好，現(xiàn)在的新黨員鄧小平思想好。離退休職工黨員關系進入社區(qū)，但心理不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡默F(xiàn)實，認為轉入社區(qū)黨組織會失去單位的一些待遇，心懷顧慮，不愿融入。黨員教育管理機制中的黨員學習教育培訓、黨組織關系轉移、黨費繳納等制度顯得陳舊，已難以適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，使得社區(qū)黨員教育管理疲軟乏力。由于垂直領導與橫向領導在組織機制上和領導體制上的不暢，造成了社區(qū)黨組織很難實現(xiàn)在社區(qū)各種組織和各項工作中發(fā)揮領導核心作用，存在著憑感情、憑關系、憑需求開展工作的情況，缺乏必要的政策和制度做保證，在整合優(yōu)勢資源上顯得力不從心。另外對下崗職工再就業(yè)困難和弱勢群體的服務跟不上。另外，社區(qū)黨務工作者習慣于在權力的影響下去思維，用行政的方式去推動工作，思想上沒有建立起一種民主的、協(xié)商的思維意識，不習慣用民主和協(xié)商的方式去開展工作、解決問題，有的甚至認為這是“低三下四去求人”，加之大多數(shù)社區(qū)黨支部書記沒有接受過相關的業(yè)務培訓，對黨的日?；顒拥拈_展，尤其是對如何加強下崗、流動、離退休黨員的教育管理，如何做好黨組織黨建工作等顯得比較生疏，力不從心。隨著城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)城市黨建工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)以下特點：抓班子建設，增強街道社區(qū)領導班子的凝聚力和戰(zhàn)力，充分發(fā)揮領導核心作用。抓隊伍建設，依托黨員思想政治教育責任體系，加強街道社區(qū)黨員教育管理。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展黨員服務等活動，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出了感人事跡，黨群、干群關系進一步密切。根據(jù)不同類型黨員的特點進行分類教育管理，分類制定開展示范活動的規(guī)劃，分類確定考核目標與要求。區(qū)委每年把社區(qū)工作列入黨政領導班子的實績考核目標，社區(qū)基礎設施建設也列入考核目標。二、街道社區(qū)建設中存在的突出問題一是黨的覆蓋面有待進一步擴大。二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分，從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動群體組織堅持正確的方向。四是社區(qū)承擔的工作任務十分繁重。?五是社區(qū)辦公經(jīng)費不足，不少社區(qū)居委會根本就沒有辦公經(jīng)費，即使建起辦公場所，但水、電、暖、電話等必要的支出費用得不到保證，嚴重影響了社區(qū)居委會的正常工作，新建辦公場所的面積越大，這個問題越突出，開展社區(qū)活動更是困難。街道社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部的建制，可根據(jù)實際和工作需要，由區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設置意見，應建未建的應盡快建立起來，軟弱渙散的及時進行整頓。有條件的社區(qū),重點圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務等。擴充社區(qū)居委會、黨支部編制，黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。進一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡。對于需要委托社區(qū)居委會承辦的事項，應按照?權隨事走、費隨事轉?的原則妥善處理。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，提出“十心”，“三必訪、五必記”制度，大力弘揚“社區(qū)是我家”的理念。一是開展“雙述雙評”。二是開展“黨員互評”。第四篇：加強和改進街道社區(qū)黨建工作加強和改進社區(qū)黨建工作的實踐與思考社區(qū)和社區(qū)黨建的基本概念社區(qū)的基本涵義及模式。人們會在一定的地域內(nèi)形成一個個區(qū)域性的生活共同體，整個社會就是由這些大大小小的地區(qū)性生活共同體結合而成的。社區(qū)與社區(qū)之間存在著種種差異，按不同的標準可以對社區(qū)作出不同的分類和區(qū)別為不同的層次。社區(qū)黨建是相對于農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建、高校黨建等提出的黨的城市基層組織建設的一個新課題。社區(qū)黨建是基層黨的建設的重要組成部分，是新時期城市社區(qū)黨組織發(fā)揮領導核心作用，組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)內(nèi)各種類型基層黨組織和黨員，完成地域性、群眾性、社會性、公益性工作而開展的全部活動和全部工作的總和。也就是由街道社區(qū)黨（工）委組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位基層組織和在職黨員所開展的基層黨建工作。社區(qū)黨組織與社區(qū)中各種組織的關系職能明確了，就能做好社區(qū)黨建的所有工作嗎？也不一定，在明晰社區(qū)黨組織的職能定位的同時，還要進一步正確把握社區(qū)黨組織與社區(qū)中各種組織的關系。社區(qū)黨組織應自覺接受街道黨工委的統(tǒng)一領導，按照街道黨工委的要求和部署，搞好社區(qū)建設和管理工作。三是社區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)群團組織（工會、共青團、婦聯(lián)等組織）的關系。社區(qū)黨組織與這些組織是政治領導關系，社區(qū)黨組織要對其實行政治領導。寬城區(qū)的社區(qū)建設經(jīng)過十幾年的發(fā)展，取得了一些成績，并初步形成了具有寬城特色的社區(qū)建設模式。在社區(qū)服務方面主要是建立了“一個中心、兩支隊伍、三個體系、四級網(wǎng)絡”的社區(qū)服務發(fā)展模式?！八募壘W(wǎng)絡”是在區(qū)、街、居、組形成既獨立又相互聯(lián)動的服務網(wǎng)絡，區(qū)、街兩級組織均建立了黨組織服務民生網(wǎng)絡，開通了以“求助電話”和“民生四員”為載體的“綠色通道”。探索推行了街道社區(qū)黨建目標化管理、項目化運作新模式。行政體制中單位和地區(qū)分割的現(xiàn)象仍然存在，這種“條塊分割”也反映到了社區(qū)黨建設工作中。綜合分析這些問題，可以具體用以下四種矛盾來概括：一是社區(qū)組織的有限力量與繁雜的日常工作難以協(xié)調(diào)的矛盾。社區(qū)黨建的特點和內(nèi)容決定了社區(qū)黨建工作需要社區(qū)各類黨員和社區(qū)單位黨組織的共同參與。但從實際情況看，年齡偏大、學歷偏低、知識面偏窄、領導能力偏弱的問題沒有根本改變。當前市區(qū)政府對社區(qū)黨建投入有限，各項經(jīng)費除去人員工資后，用于支付電話費、水電費、辦公用品后就所剩無幾，對于開展各種社區(qū)公益活動，只能是“巧婦難為無米之炊”。二是對社區(qū)工作的宣傳力度不夠。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有