【正文】 并納入下屆命名名單之中；如合并前有一個單位不是文明單位或標(biāo)兵，需要經(jīng)過2年以上時間的創(chuàng)建，具備條件的，在下屆命名時有資格按照合并單位中的最高榮譽稱號申報。凡發(fā)生上述問題的文明單位，應(yīng)及時寫出書面報告呈送精神文明建設(shè)委員會辦公室和上級主管部門，不得隱情不報。限期整改時間一般分為半年或一年。第十九條 對文明單位實行定期復(fù)查，動態(tài)管理的制度。對文明單位的日常管理以原呈報機關(guān)為主。市財政按以獎代補的辦法，給予市級文明單位、文明單位標(biāo)兵和創(chuàng)建工作先進(jìn)個人一定獎勵，各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實際制定獎勵辦法。第十二條 文明單位實行量化考核，考核標(biāo)準(zhǔn)由市文明辦按照本管理辦法第八條規(guī)定，制定《考核細(xì)則》。文明單位和文明單位標(biāo)兵由市委、市政府批準(zhǔn)命名。市屬以上創(chuàng)建單位要征求所在區(qū)縣（自治縣）文明辦的意見；區(qū)縣（自治縣）屬創(chuàng)建單位要征求相關(guān)市級業(yè)務(wù)主管部門(或主管企業(yè))的意見；征求市文明委各成員單位意見；在市級主要媒體上公示，征求群眾的意見。日?？己耍菏形拿鬓k組織或委托第三方對申報單位創(chuàng)建工作進(jìn)行以暗訪為主的考核。全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位由市文明委在已命名的市級文明單位標(biāo)兵中擇優(yōu)向中央文明辦推薦。文明單位按照申報、評選、命名分6個程序進(jìn)行：（一）申報。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保制度健全、措施落實。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實。自覺抵制“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。開展講文明、樹新風(fēng)活動，教育職工崇尚科學(xué)，反對愚昧、迷信和邪教，使職工逐步養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式。大力弘揚和培育民族精神，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。積極開展學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型行業(yè)創(chuàng)建活動、“千萬文明市民行動”、“五個重慶”建設(shè)，開展結(jié)對共建、軍民共建、“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程等多種形式的共建活動，在搶險救災(zāi)、扶貧助學(xué)、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境維護(hù)等各項公益事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用，努力解決群眾關(guān)心的難點熱點問題。第七條 各級政府和各單位應(yīng)為開展文明單位建設(shè)活動提供必要的人力、物力、財力等方面的支持，把所需經(jīng)費列入地方財政和單位的發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)預(yù)算。坐落在區(qū)（縣）城內(nèi)的正式在編人員20人以下（含）的單位和坐落在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的正式在編人員10人以下（含）的單位，一般不命名為市級以上文明單位。國家級由中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會批準(zhǔn)命名。第一篇：重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法(2011)重慶市文明單位建設(shè)與管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范文明單位的創(chuàng)建工作，不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和管理水平，進(jìn)一步推動文明單位創(chuàng)建活動廣泛深入開展，特制定本辦法。第四條 文明單位建設(shè)的范圍系全市行政區(qū)域內(nèi)的各級黨政機關(guān)、各類社會團體、各級各類學(xué)校、各種所有制形式的企事業(yè)單位，縣級以上政府以及各大企事業(yè)單位駐市外的直屬單位。第五條 創(chuàng)建文明單位活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實“314”總體部署，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以提高市民素質(zhì)培育文明風(fēng)尚為目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟中心，服務(wù)工作大局，堅持“重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效”的原則，大力弘揚社會主義先進(jìn)文化，積極倡導(dǎo)社會新風(fēng)，改善工作和生活條件，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。第二章 文明單位評選條件第八條 文明單位必須具備的條件：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛深入開展以誠信為重點的公民道德建設(shè)，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，加強志愿者服務(wù)工作。積極參加凈化社會文化環(huán)境工作，配合學(xué)校、社會和家庭做好本單位職工的未成年子女思想道德建設(shè)工作。（四）加強民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法。領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違法案件，全體員工無嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及刑事案件，單位無重大安全質(zhì)量責(zé)任事故，單位無政策外生育，無“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無邪教活動。工業(yè)企業(yè)建立了切實有效的環(huán)境管理體系，環(huán)境宣傳教育工作好，環(huán)境污染控制指標(biāo)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位遵循社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，按照經(jīng)濟發(fā)展又好又快的要求，改革進(jìn)取，依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，質(zhì)量第一，節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境，經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標(biāo)居于本地區(qū)和行業(yè)前列。具備申報資格的單位，可自愿按黨的組織關(guān)系向區(qū)縣（自治縣）文明辦或市屬委（局）黨委（組）申報；（二）推薦。全國文明單位、全國文明單位標(biāo)兵由市文明委分別在已表彰的全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位或已命名的全國文明單位中擇優(yōu)向中央文明辦推薦。年終檢查：市文明辦組織專家組進(jìn)行抽查，或組織區(qū)縣（自治縣）文明辦、市級部門相關(guān)人員進(jìn)行交叉檢查，或組織市人大代表、市政協(xié)委員、市文明委成員單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點檢查。（五）審議。第十一條 各類共建文明單位中，除軍民共建外，其他形式的共建單位雙方都符合文明單位條件的，可同時申報評選。第十三條 對考核合格的文明單位，由命名機關(guān)授予文明單位榮譽稱號，頒發(fā)獎牌和證書。第十五條 文明單位在鞏固成果，提高創(chuàng)建水平方面成績突出的，復(fù)查合格的當(dāng)年，也可比照第十五條規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，給予獎勵。第十七條 文明單位必須加強自身建設(shè)和管理，主要通過建立和完善各種規(guī)章制度，抓好基層細(xì)胞建設(shè)、基礎(chǔ)檔案建設(shè)、基本制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)工作，搞好經(jīng)常性的創(chuàng)建活動和自查自評工作，不斷修訂和完善創(chuàng)建規(guī)劃，鞏固和提高創(chuàng)建水平。凡已命名的文明單位，從命名的第二年起，都要結(jié)合年度工作總結(jié)，對照文明單位條件進(jìn)行自查自評，并向上級主管部門和區(qū)縣（自治縣）文明辦呈送自查報告。整改期間不懸掛文明單位的獎牌。第二十條 文明單位在機構(gòu)發(fā)生變化時，各級推薦機關(guān)要以書面形式逐級報告給上級精神文明建設(shè)辦公室備案，由命名機關(guān)做相應(yīng)處理。單位獨立分設(shè)：由一個單位又分立出一個以上單位，主體單位保持原來的文明單位榮譽級別；后分立出的單位具備條件的，可以申報分立前文明單位榮譽級別，由命名機關(guān)予以考核認(rèn)定并納入下屆命名名單之中；如果分立后達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)終止文明單位榮譽稱號。第二十一條 對文明單位作撤銷、限期整改和自然消失等處理，由呈報機關(guān)負(fù)責(zé)對所發(fā)生的問題查明情況，并提出具體的處理意見，按原申報程序，報審批機關(guān)研究決定。第二十四條 本辦法自2011年1月1日起實行。第二條 文明單位分為國家級，市級、市級標(biāo)兵，區(qū)縣（市）級和委（局）級，分別由同級黨委、政府或精神文明建設(shè)委員會批準(zhǔn)命名。第五條 各級黨委、政府應(yīng)把創(chuàng)建文明單位活動作為本地區(qū)、本單位建設(shè)和發(fā)展的基本任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動和組織群眾參與，并納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定有效措施，保證創(chuàng)建活動落到實處。第二章 文明單位、文明村鎮(zhèn)評選條件第七條 文明單位條件（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實。（二）思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。（三）學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn)。深入扎實地做好人口與計劃生育工作，計劃生育率100%。單位內(nèi)部治安狀況良好，工作紀(jì)律嚴(yán)明，安全生產(chǎn)落實。環(huán)保制度健全、措施落實。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高?？偟慕?jīng)濟發(fā)展水平居本地同類村鎮(zhèn)先進(jìn)行列。堅持思想道德教育，廣泛開展?fàn)幾觥八挠小惫?、黨員“三帶”、評選“三戶”、“十星級戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，破除封建迷信，消除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明向上的新風(fēng)尚，干部群眾的思想覺悟顯著提高。環(huán)境保護(hù)、計劃生育等達(dá)到國家要求。村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和辦事人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠實守信的工作作風(fēng)，提高工作效率，為群眾辦好事、辦實事。街道、院落、住戶環(huán)境清潔衛(wèi)生并經(jīng)常保持，道路平整，飲食衛(wèi)生，因地制宜進(jìn)行“兩管”（管水、管糞）、“五改”（井、灶、廁所、畜圈、環(huán)境衛(wèi)生）成績突出，防病治病措施落實，村民健康水平明顯提高。第十條 評選文明單位要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，推行競爭機制，堅持自愿申報與上級推薦相結(jié)合，主管部門與群眾評議、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，日?？己伺c年終檢查相結(jié)合，以及條塊相結(jié)合的原則。市級文明單位由市文明委命名，市級文明單位標(biāo)兵由市委、市政府命名。軍民共建對子中的軍隊一方必須是連以上的建制單位，并且原則上只對地方單位進(jìn)行評選命名。第十五條 對獲得文明單位稱號的，在進(jìn)行精神鼓勵的同時，當(dāng)年可根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給職工獎金：市級文明單位按人均一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金；區(qū)縣（市）級和委（局）級文明單位按人均月工資三分之二的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金；市級文明單位標(biāo)兵按人均一個半月工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金；全國文明單位按人均兩個月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獎金。第四章 管理辦法第十七條 各級精神文明建設(shè)委員會辦公室是文明單位創(chuàng)建和管理的主管部門。第十九條 各級精神文明創(chuàng)建活動的主管部門和有隸屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)部門，都應(yīng)加強對所屬文明單位的工作指導(dǎo)。在各級文明單位自查的基礎(chǔ)上，由同級精神文明建設(shè)委員會辦公室組織復(fù)查并發(fā)文通報復(fù)查結(jié)果。（二）對放松創(chuàng)建工作，質(zhì)量水平下降或出現(xiàn)問題的，應(yīng)視其情況分別給予通報批評或限期整改。（三）凡發(fā)生下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號，收回獎牌：領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，對生產(chǎn)、工作造成重大損失和影響，或主要領(lǐng)導(dǎo)成員嚴(yán)重違紀(jì)違法受到處理的；經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟虧損或服務(wù)質(zhì)量明顯下降，短期無法改變的；發(fā)生重大責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失、嚴(yán)重人身傷亡或嚴(yán)重社會影響的；治安狀況混亂，違法犯罪率超標(biāo)或發(fā)生重大刑事案件，使黨、國家和人民利益遭受重大損失的；環(huán)境污染嚴(yán)重