【正文】 有待進(jìn)一步強(qiáng)化，部分項(xiàng)目未批先建，不執(zhí)行環(huán)評(píng)和 “三同時(shí)”制度，監(jiān)管工作稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈；部分企業(yè)法人社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)，還存有弄虛作假、應(yīng)付檢查、偷排偷放、超標(biāo)排污等行為，鞏固治理成果的壓力非常大。今年，市政府把工程建設(shè)作為環(huán)保工作的重點(diǎn)，與我市簽訂了責(zé)任書，要求完成柴胡店高橋應(yīng)急工程，銀河水務(wù)（）公司二期擴(kuò)建，魯南高科技化工園區(qū)和大塢精細(xì)化工基地污水處理廠，20公里污水管網(wǎng)升級(jí)改造，城郭河、界河、北沙河人工濕地，武所屯生建電廠煙氣脫硫等7項(xiàng)重點(diǎn)工程。同時(shí)，環(huán)保部為控制全國(guó)總量減排進(jìn)度，對(duì)削減率進(jìn)行了控制和調(diào)整，我省屬于被控制和調(diào)整的省份，省里對(duì)各地的減排量也進(jìn)行了同比例下調(diào)，我市完成減排任務(wù)的壓力非常大。一是環(huán)境保護(hù)的壓力依然較大。迎淮核查的圓滿成功，不僅為贏得了榮譽(yù)，而且還為我們爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門的支持贏得了巨大的空間。投資 2000余萬(wàn)元建設(shè)完善了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，視頻環(huán)境監(jiān)控中心、空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建成投入使用；39家重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測(cè)裝置51臺(tái)套，15家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備；成立了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急分隊(duì)，配備了防化服和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，環(huán)境應(yīng)急能力不斷提高。全市空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，良好率比2008年增加15天。一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感2009年，是全市在危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在逆境中奮勇前進(jìn)的一年；也是環(huán)保工作經(jīng)受巨大壓力，取得顯著成績(jī)的一年。剛才，局長(zhǎng)通報(bào)了全市環(huán)保工作情況，隆重表彰了環(huán)保工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，市政府與各鎮(zhèn)街、部門簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，建設(shè)局、水務(wù)局、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道和新能鳳凰公司的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、工商、公安、廣電等部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力合作，相互支持，積極做好環(huán)境保護(hù)工(本文來(lái)自文秘之音，)作，切實(shí)解決環(huán)境保護(hù)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同抓好環(huán)保這項(xiàng)系統(tǒng)工程。希望大家主動(dòng)克服條件差、任務(wù)重的困難，堅(jiān)持講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，牢記群眾利益高于一切，為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力，做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù)，努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。要圍繞提高三個(gè)能力，通過(guò)有計(jì)劃地組織培訓(xùn)等各種途徑，切實(shí)抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是加強(qiáng)《行政許可法》、《環(huán)評(píng)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法監(jiān)管、依法行政觀念。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。做好環(huán)境保護(hù)工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來(lái)，對(duì)一些環(huán)境違法行為，在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí)，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給(本文來(lái)自文秘之音，)予行政處分；對(duì)環(huán)境長(zhǎng)期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方，要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任；要加大環(huán)境違法案件的查處力度，對(duì)造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的，要移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任；要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。在指導(dǎo)思想上，要由單純強(qiáng)調(diào)保護(hù)，轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，求得人與自然和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的“雙贏”，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)解決環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)發(fā)展。（一）把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃中。我們知道，良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目的是富民強(qiáng)國(guó)，提高人民的生活水平，良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件，而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初衷，嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺，反過(guò)來(lái)(本文來(lái)自文秘之音，)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。前面，幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。因此，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)和招商引資過(guò)程中，堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境和資源來(lái)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護(hù)意識(shí)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過(guò)程。（二）把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展過(guò)程之中。在工作部署上，要由注重末端治理，轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過(guò)程控制。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境問(wèn)題的解決。各級(jí)各部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在制定政策和資金投入上，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。（三）加強(qiáng)環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。（四）加強(qiáng)制度建設(shè)。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，把每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門、落實(shí)到人，做到事事有人管，件件有回音；重點(diǎn)要建立通報(bào)和督查制度，分階段督促檢查貫徹落實(shí)情況；對(duì)失職瀆職者要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。會(huì)議還下發(fā)了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，對(duì)重點(diǎn)治污工程、煙塵揚(yáng)塵整治、生態(tài)保護(hù)等工作進(jìn)行了責(zé)任分工和具體安排。一年來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以創(chuàng)建環(huán)保模范城市和迎接國(guó)家淮河流域水污染防治核查為抓手，以保障環(huán)境安全和人民群眾身體健康為己任，不斷加強(qiáng)水污染防治，持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。二是污染減排任務(wù)順利完成。四是順利通過(guò)國(guó)家淮河流域水污染防治核查。在迎淮核查的基礎(chǔ)上，我市又成功創(chuàng)建全省首批省級(jí)環(huán)保模范城市、全省污染減排先進(jìn)市，市環(huán)保局被評(píng)為全省先進(jìn)環(huán)保局。我市地處淮河流域和國(guó)家南水北調(diào)東線工程沿線。二是環(huán)境安全隱患還不同程度地存在。這些工程有的要求上半年完成，有的要求9月底之前完成。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究措施，切實(shí)加以解決。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上，提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略部署。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握。而做好環(huán)境保護(hù)工作，可以騰出更多的環(huán)境容量指標(biāo)支持項(xiàng)目建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更多的環(huán)境空間。今年的環(huán)保工作要以污染減排為主線，鞏固治水成果，突出治氣重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保，加快治污工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保出境水質(zhì)COD、氨氮濃度分別控制在25mg/L、城區(qū)大氣良好率比去年提高5%。水務(wù)部門要抓好城區(qū)污水處理廠的運(yùn)行管理，確保滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。二是突出抓好結(jié)構(gòu)減排。（二）圍繞保障和改善民生，進(jìn)一步抓好水、氣環(huán)境治理。各單位要緊盯各自承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)，抓緊實(shí)施，確保按時(shí)完成。建設(shè)部門要積極探索濕地森林公園的運(yùn)作模式，完善5處濕地森林公園的規(guī)劃，大力推進(jìn)濕地森林公園建設(shè)。水務(wù)部門要盡快完成荊泉、羊莊水源地保護(hù)區(qū)的區(qū)劃審批工作，依法保護(hù)和管理好水源地。今年的大氣污染防治工作要以解決煙塵揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)，按照 2009年底全市整頓開(kāi)山采石暨治理煙塵揚(yáng)塵污染會(huì)議的要求，切實(shí)加大燃煤爐灶、建筑工地和開(kāi)山采石場(chǎng)的整治力度。要繼續(xù)加大電力企業(yè)脫硫治理，武所屯生建電廠要按新標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施限期治理再提高工程，確保達(dá)標(biāo)排放。2008年7月，國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，要求各級(jí)要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置，并提出“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策措施。要加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，大力開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、環(huán)保示范村和文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)鎮(zhèn)街、村居加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善居住環(huán)境，確保今年建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)5個(gè)，環(huán)保示范村30個(gè)，文明生態(tài)村100個(gè)。涉及重金屬、第一類污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射源的企業(yè)點(diǎn)多面廣，環(huán)境安全隱患較多，鎮(zhèn)已列為市防控重點(diǎn)區(qū)域，我市把鎮(zhèn)和兩個(gè)水源地也作為重點(diǎn)防控區(qū)域。荊河街道要組織專門人員，采取有效措施，加快瑞宇蓄電池公司搬遷進(jìn)度，確保 10月底前完成搬遷任務(wù)，切實(shí)解決鉛污染對(duì)周邊居民的影響。建設(shè)部門要督促生活垃圾處理場(chǎng)按照二十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，完善分洪壩、分洪溝建設(shè)，提高分洪能力，確保下游水環(huán)境安全。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改部門在做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)和辦理有關(guān)手續(xù)；財(cái)政部門要加大環(huán)保治污資金的支持力度，確保足額、及時(shí)到位；工商部門要對(duì)關(guān)閉取締企業(yè)依法吊銷工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)沒(méi)有環(huán)保審批手續(xù)的排污企業(yè)不予辦理登記注冊(cè)和變更手續(xù)；監(jiān)察部門要對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和責(zé)任人，從嚴(yán)追究責(zé)任；供電部門要對(duì)被依法取締關(guān)閉的企業(yè)和停產(chǎn)治理企業(yè)，停止供應(yīng)生產(chǎn)用電，不得向土小企業(yè)提供生產(chǎn)用電。要緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生，高起點(diǎn)謀劃和編制好 “十二五”環(huán)保規(guī)劃，確保規(guī)劃編制的質(zhì)量。三要營(yíng)造良好的輿論氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門、各單位要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，確保全面完成各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，為爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福做出新的更大貢獻(xiàn)！第三篇：區(qū)長(zhǎng)在城市管理工作會(huì)議上的講話同志們:今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題，研究相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)一步動(dòng)員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而作出積極的努力。對(duì)這些問(wèn)題，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)：一是治臟不徹底。三是治差力度不大。對(duì)于存在這些問(wèn)題，雖然有城市管理問(wèn)題矛盾積壓過(guò)多等客觀因素，解決這些問(wèn)題需要一定的過(guò)程、時(shí)間和財(cái)力支撐，但主觀因素十分突出。沒(méi)有工作主動(dòng)性、積極性，對(duì)存在問(wèn)題熟識(shí)無(wú)睹。二、集中解決城市管理突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)各部門、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，以城管體制職能調(diào)整為契機(jī)，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。㈡加大專項(xiàng)整治工作力度。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時(shí)告知規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)，力爭(zhēng)阻止在開(kāi)始階段，杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進(jìn)行全面清理，凡是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要提高檔次，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要依法拆除。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利，但遇到的困難和問(wèn)題還不少。建設(shè)部門要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市政設(shè)施維修問(wèn)題，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再整治一批；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問(wèn)題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作；要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作了大量工作，但在落實(shí)問(wèn)題上還存在許多不足。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外。各街道、各部門從本周開(kāi)始，要利用一周的時(shí)間，采取一次綜合整治活動(dòng)，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效化管理。等一會(huì)，顯強(qiáng)書記還要作重要講話。主要預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。以商貿(mào)、旅游為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額,萬(wàn)元，增長(zhǎng)%。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年財(cái)政總收入,萬(wàn)元，增長(zhǎng).%，其中地方財(cái)政收入,萬(wàn)元，增長(zhǎng).%。全年區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資，萬(wàn)元，增長(zhǎng).%?！皟苫焙汀捌諏?shí)”工作順利通過(guò)省人民政府的復(fù)查驗(yàn)收，辦學(xué)條件不斷改善，投入資金萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍所。落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，累計(jì)為個(gè)獎(jiǎng)扶對(duì)象兌付獎(jiǎng)勵(lì)扶助金萬(wàn)元,。從有關(guān)資料分析，我區(qū)在年全省縣域經(jīng)濟(jì)考核排名仍屬于中游水平，我們與一些建強(qiáng)兄弟縣區(qū)還有很大的差距；從全市各縣區(qū)的發(fā)展情況來(lái)看，各地都在你追我趕，奮力爭(zhēng)先，我區(qū)作為安順市中心城區(qū)，發(fā)展的速度與其地位還并不完全相稱。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次還比較低。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和謀劃不夠，項(xiàng)目工作水平亟待提高。對(duì)于以上這些問(wèn)題，我們必須高度重視，積極應(yīng)對(duì)，有效解決。二、年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合區(qū)實(shí)際，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“好”字優(yōu)先、加快發(fā)展這個(gè)主題，突出“更好更快、奮力爭(zhēng)先”工作特色，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，以建設(shè)“實(shí)力、魅力、活力、開(kāi)放、文化、和諧”為目標(biāo)，立足“抓基層、打基礎(chǔ)、上臺(tái)階”的工作要求，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面。二是堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放、改革創(chuàng)新作為促進(jìn)發(fā)展的著力點(diǎn)。要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)政為民思想，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要勇于爭(zhēng)“先”，既要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，更要堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心；既要有如坐針氈、如履薄冰的危機(jī)意識(shí)，更要樹(shù)立“逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪”的爭(zhēng)先意識(shí)，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖，抓住重點(diǎn)不放松，以大刀闊斧之勢(shì)推進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)工作在全市爭(zhēng)先。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在.%以內(nèi)；人口出生率控制在.‰以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在.‰以內(nèi)。我們必須緊緊抓住工業(yè)強(qiáng)區(qū)這根主線，用更多精力謀劃工業(yè)，促進(jìn)政策向工業(yè)傾斜、力量向工業(yè)集中，形成舉全區(qū)之力奮戰(zhàn)工業(yè)之勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增家以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)%以上的預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于已經(jīng)簽定協(xié)議的項(xiàng)目，要盡快落實(shí)開(kāi)工條件，加快項(xiàng)目的建設(shè)速度，力促早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，使工業(yè)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)聚集，不斷增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和輻射力，拓寬工業(yè)發(fā)展空間。當(dāng)前，要突出抓好重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的規(guī)模擴(kuò)大來(lái)拉動(dòng)企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)量的增長(zhǎng)。三是大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。我區(qū)的改制企業(yè)一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然，但同時(shí)又是一個(gè)潛在的條件。五是全力抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的支撐，是發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要靠一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)；抓住