【正文】 學(xué)選擇項(xiàng)目，規(guī)范管理項(xiàng)目。扶貧開發(fā)必須與資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與計(jì)劃生育相結(jié)合，優(yōu)先照顧計(jì)劃生育貧困戶，實(shí)現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán)，提高持續(xù)發(fā)展的能力。三是堅(jiān)持綜合發(fā)展，整體推進(jìn)的原則。規(guī)劃原則****整村推進(jìn)規(guī)劃必須堅(jiān)持以下六項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持依靠群眾、民主編制規(guī)劃的原則。雖然在上級(jí)各部門的大力支持下，****逐步改善了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及小農(nóng)水利設(shè)施（三座水庫的整修及南北渠），但是抵御自然災(zāi)害能力仍處于低等水平，還有很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用設(shè)施急待完善；三是農(nóng)業(yè)科技含量低，耕種模式原始且單一，管理粗放、產(chǎn)量低、質(zhì)量差；四是山多田少，村民無經(jīng)濟(jì)來源，種植結(jié)構(gòu)單一，富余勞動(dòng)力缺少技能，外出務(wù)工者多，收入低；五是無村級(jí)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)。貧困現(xiàn)狀****處山丘地帶，土地少而山林多，居住也較分散，資源少，自然環(huán)境惡劣，文化、教育、衛(wèi)生條件落后，村民整體素質(zhì)不高，缺少生存勞動(dòng)技能，貧困現(xiàn)象十分嚴(yán)重。下轄17個(gè)行政組，23個(gè)自然灣，1021戶，4268人口。三、定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃組織專人深入幫扶調(diào)研、協(xié)助村委會(huì)制定發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村基層組織明顯加強(qiáng)。鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。該村共有土地面積約XXXX畝，設(shè)有私立幼兒園一所，小學(xué)一個(gè)，養(yǎng)雞場(chǎng)一個(gè)，養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)。若考核得分70分以下的，按比例扣除，扣除的部分按比例獎(jiǎng)勵(lì)給得分70分以上的本村村干部；若本村村干部綜合得分皆低于70分，按比例扣除的部分上交鎮(zhèn)財(cái)政。三、考核結(jié)果與村干部的績(jī)效工資掛鉤辦法。獲鎮(zhèn)表彰的，個(gè)人加1分；鎮(zhèn)以上表彰的，每提高一個(gè)級(jí)別增加1分。同一類型的表彰事項(xiàng)，取最高加分。鎮(zhèn)分片工作組成員測(cè)評(píng)（包括計(jì)劃生育分工人員）滿分50分。宣傳及文明創(chuàng)建工作（5分）。安全生產(chǎn)（5分）。（一）村“兩委”班子的工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)全年主要常規(guī)性可比工作設(shè)置總分100分。實(shí)施辦法主要對(duì)村“兩委”固補(bǔ)干部的工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)作了具體的規(guī)定。二、考核內(nèi)容考核采取“雙百分”制，分別對(duì)村“兩委”班子和村干部進(jìn)行量化考核。并召開了村“兩委”固定補(bǔ)貼干部、鎮(zhèn)直屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，布置安排此項(xiàng)工作。實(shí)施辦法主要對(duì)村“兩委”固補(bǔ)干部的工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)作了具體的規(guī)定。（一）村“兩委”班子的工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)全年主要常規(guī)性可比工作設(shè)置總分100分。實(shí)施辦法中工資報(bào)酬分基礎(chǔ)工資和績(jī)效工資兩部分，其中績(jī)效工資直接與村干部工作實(shí)績(jī)掛鉤，并制定了村“兩委”班子、村干部工作績(jī)效考核辦法?？己藘?nèi)容包括新農(nóng)村建設(shè)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨建工作、宣傳、武裝和紀(jì)檢九項(xiàng)指標(biāo)，具體分值如下：新農(nóng)村建設(shè)（20分）：村級(jí)財(cái)務(wù)管理及村務(wù)公開（4分）；?農(nóng)業(yè)病蟲害、家禽家畜防治工作（2分）；③水利興修（2分）；④為民服務(wù)全程代理（2分）；⑤減負(fù)工作（4分）；⑥農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)（2分）；⑦土地管理及村莊規(guī)劃（2分）；⑧民政及殯葬改革工作（2分）。計(jì)劃生育（20分）。紀(jì)檢工作（5分）。村干部考核細(xì)則由鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過后實(shí)施。為村民辦好事實(shí)事。同一類型的表彰事項(xiàng)，取最高加分。村干部的績(jī)效考核綜合得分，由村“兩委”班子考核得分、村干部考核得分及獎(jiǎng)勵(lì)分值三部分組成。計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)等工作在縣級(jí)以上（含縣）考核中若造成鎮(zhèn)政府被“一票否決”的，該村所有村干部當(dāng)年績(jī)效工資全部扣除，上交鎮(zhèn)財(cái)政。無支柱產(chǎn)業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)來源：農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。按照“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)”的要求，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、管理民主”為主題，大力發(fā)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，著力在農(nóng)村安全、生活污染治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得實(shí)效，從整體上改善農(nóng)村生活方式，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)幫助幫扶村抓好高素質(zhì)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)民主管理、加強(qiáng)省會(huì)治安綜合治理，努力把幫扶村組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選派1名優(yōu)秀青年干部入村幫助工作。其中勞動(dòng)力2889人。2015年—2017年全村建檔立卡貧困戶293戶、939人，根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧政策，2015年已脫貧158戶、526人，2016年—2017年重點(diǎn)貧困戶135戶、413人，其中五保戶11戶11人，低保戶30戶52人，扶貧低保戶60戶，225人，扶貧戶34戶125人。目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)為零，以村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶領(lǐng)村民集體致富才是作為脫貧致富的唯一出路。把村民作為編制規(guī)劃的主體，充分體現(xiàn)村民民主管理參與扶貧的理念，依靠群眾識(shí)別和確定貧困戶、分析貧困原因、選擇建設(shè)項(xiàng)目、審議規(guī)劃方案、監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施。要把扶貧開發(fā)納入全村社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)交通、飲水、農(nóng)田水里等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到產(chǎn)業(yè)第一，能力至上、基礎(chǔ)先行、社會(huì)發(fā)展、扶貧到戶。五是堅(jiān)持項(xiàng)目可行，保障實(shí)施的原則。通過項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)和促進(jìn)全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)特困、低保、五保群眾做到“應(yīng)保盡?！?。第四、加強(qiáng)村組干部隊(duì)伍建設(shè)，密切干群關(guān)系，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面徹底落實(shí)，引領(lǐng)全村群眾以百倍的信心投身于****脫貧致富的事業(yè)中來。村規(guī)劃項(xiàng)目資金預(yù)算與來源表單位：萬元項(xiàng)目名稱總投資資金來源扶貧資金部門配套信貸自籌合計(jì)152一、扶貧到戶項(xiàng)目45727039戶125人扶貧搬遷250250產(chǎn)業(yè)發(fā)