【正文】 勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，為中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。突出“綜合治理、保障平安”安全生產(chǎn)月宣傳主題，使安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)方針政策深入人心，要充分利用6月安全生產(chǎn)宣傳月搞好安全宣傳。依托縣相關(guān)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，實(shí)施聯(lián)動(dòng)整合救援，進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制，提高應(yīng)急救援整體水平。要重點(diǎn)部署落實(shí)好世搏會(huì)期間、“五一”、“十一”等各個(gè)重要時(shí)段的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)交通、社會(huì)治全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。鎮(zhèn)政府將按照規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)執(zhí)法權(quán)，對(duì)引發(fā)安全事故的，要追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。食品衛(wèi)生安全要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、食店、農(nóng)村宴席等管理，嚴(yán)防出現(xiàn)食物中毒事故。非煤礦山安全要繼續(xù)整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管監(jiān)控，防范震塌事故，嚴(yán)厲打擊野蠻施工和違章冒險(xiǎn)作業(yè)行為。全面開展火災(zāi)隱患普查建檔，掛牌整治重大火災(zāi)隱患。落實(shí)道路交通“四包”責(zé)任制，強(qiáng)化分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門、駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任；強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛員、道路等源頭的管控，嚴(yán)防帶病車輛上路，嚴(yán)厲查處駕駛?cè)藛T違法違章行為。嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）必須管安全”的“一崗雙職”責(zé)任制規(guī)定，把安全監(jiān)管責(zé)任按行政主管職責(zé)予以分解落實(shí)。依托村干部、切實(shí)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管，將安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到村級(jí)。為了進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，特對(duì)我鎮(zhèn)2010年的安全生產(chǎn)工作提出如下工作意見：一、把握要求，明確目標(biāo)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感2010年，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展的原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，堅(jiān)持強(qiáng)化安全管理、強(qiáng)化全民安全意識(shí)、強(qiáng)化主體責(zé)任，創(chuàng)新政府監(jiān)管體制，加大安全投入，大力推進(jìn)專項(xiàng)整治、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援和安全文化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)和全年目標(biāo)任務(wù)的完成。主要目標(biāo)是：加強(qiáng)安全宣傳，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)；確保安全事故“零死亡”，杜絕重特大以上安全事故發(fā)生；杜絕非法開采非煤礦山和非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹；嚴(yán)格禁止用“三無”車輛接送幼兒園小朋友上下課；安監(jiān)員持證上崗率達(dá)100%，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要親自部署本部門安全生產(chǎn)工作，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)安全工作具體負(fù)責(zé)，做到分管業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同考核，親自督促分管職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況，組織力量深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位，查找薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格事故防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。對(duì)公眾場(chǎng)所、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面的消防安全排查。煙花爆竹安全要加強(qiáng)燃放安全管理，燃放期間死亡事故實(shí)行零控制。加強(qiáng)對(duì)儀器經(jīng)營(yíng)戶特別是學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)戶的管理，開展儀器安全衛(wèi)生檢查，回收處理過期、霉變、變質(zhì)及嚴(yán)重影響人民及學(xué)生身體健康的食品。要建立嚴(yán)格的執(zhí)法檢查制度。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全責(zé)任制，對(duì)事故隱患和事故源實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)防突發(fā)性公共事件，群眾性食物中毒事件以及重特大事故發(fā)生，營(yíng)造平安和諧的社會(huì)氛圍。（五）加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件加大鎮(zhèn)財(cái)政公共安全投入。實(shí)施“人才興安”戰(zhàn)備。二、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。必要的投入是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。二是定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)并組織考試，留好檔案資料備查。三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作（一）全面徹底排查隱患。二是建筑施工領(lǐng)域。四是教育領(lǐng)域。各企業(yè)要建立特種設(shè)備安全管理制度并有效運(yùn)行，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，作業(yè)人員必須持證上崗并按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求操作，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要采取有效安全防護(hù)措施。重點(diǎn)是注意通風(fēng)，不使用不合格的或超期的燃?xì)鉅t和煤氣熱水器，不擅自改裝燃?xì)夤艿溃ㄆ跈z查爐具，維護(hù)和清掃煙筒、風(fēng)斗，經(jīng)常檢查煙筒接口處，保證接口處用膠條封好，防止漏氣，同時(shí)要持續(xù)做好防一氧化碳中毒的宣傳工作。堅(jiān)持底線思維，建立隱患清單。（三）實(shí)施動(dòng)態(tài)排查整治。四、必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格落實(shí)和考核，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；五、必須先培訓(xùn)后上崗，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)考核合格和持證上崗，必須對(duì)新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；六、必須按規(guī)定建立和有效運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，并及時(shí)通過市數(shù)字化安全監(jiān)管平臺(tái)上報(bào)隱患自查自糾情況，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；七、必須確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的安全投入，并按規(guī)定及時(shí)足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；八、必須按規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案并及時(shí)整改，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；九、必須按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火、有限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵、開停車、試生產(chǎn)等危險(xiǎn)作業(yè)，落實(shí)審批、防范、監(jiān)督、應(yīng)急措施，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；十、必須確?！皟芍攸c(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）監(jiān)管措施到位、安全可控，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予10萬元行政處罰；十一、必須按規(guī)定使用安全設(shè)施設(shè)備和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，嚴(yán)禁隨意拆除、挪用、停用或棄置不用，確保生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；十二、必須按規(guī)定分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，嚴(yán)禁相互禁配物質(zhì)混放混存，否則一律停產(chǎn)整頓并最高給予10萬元行政處罰；十三、必須按規(guī)定對(duì)發(fā)生變化的化工工藝、設(shè)備、電器、儀表、產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，否則一律停產(chǎn)整頓；十四、必須在進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)崗位和有限空間作業(yè)前穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；十五、必須杜絕機(jī)動(dòng)車違規(guī)超裝、混裝、超速、裝卸危險(xiǎn)貨物，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；十六、必須按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道并保持暢通，否則一律最高給予5萬元行政處罰；十七、必須將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或出租給具有安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的承包單位、承租單位并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；十八、必須按規(guī)定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和24小時(shí)關(guān)鍵崗位值班制度，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高分別給予單位2萬元、主要負(fù)責(zé)人1萬元行政處罰；十九、必須制定、及時(shí)修訂和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓并最高給予5萬元行政處罰；二十、必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保救援裝備、物資配備和應(yīng)急演練到位，否則一律停產(chǎn)停業(yè)整頓；二十一、必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安