【正文】 新農(nóng)合基金審計(jì)結(jié)果向同級(jí)人民政府和監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告，根據(jù)需要也可以向社會(huì)公告。監(jiān)督和自查要形成制度，定期開(kāi)展。醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理轉(zhuǎn)診，不得濫用藥品和大型物理檢查，不得放寬住院治療標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條 建立鄉(xiāng)級(jí)初診、逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立醫(yī)藥費(fèi)直報(bào)制度。（二）新農(nóng)合啟動(dòng)前，縣級(jí)合管辦按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院月均住院醫(yī)藥費(fèi)預(yù)付參合農(nóng)民補(bǔ)償基金，在鄉(xiāng)級(jí)合管辦滾動(dòng)使用，保證參合農(nóng)民患病住院后及時(shí)得到補(bǔ)償。第二十條 新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度，各級(jí)財(cái)政部門(mén)將本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金劃入新農(nóng)合基金專(zhuān)戶(hù)后，再向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)核撥財(cái)政補(bǔ)助資金。第十八條 在國(guó)有商業(yè)銀行或經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)設(shè)立新農(nóng)合基金專(zhuān)用賬戶(hù)。五保戶(hù)、特困戶(hù)的個(gè)人繳費(fèi)，按照自治區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)?shù)卣畯尼t(yī)療救助基金中代繳。第十五條 各級(jí)人民政府每年按參合農(nóng)民人數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)核定新農(nóng)合補(bǔ)助資金。（四）風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金是為防止新農(nóng)合基金出現(xiàn)透支而設(shè)置的基金。門(mén)診補(bǔ)償基金報(bào)銷(xiāo)金額不能超過(guò)家庭賬戶(hù)金額，超支不補(bǔ)，結(jié)余滾存。第十三條 新農(nóng)合基金分為住院補(bǔ)償基金、門(mén)診補(bǔ)償基金、大病救助基金、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金等四部分。扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)合工作的協(xié)調(diào)，支持貧困地區(qū)農(nóng)民積極參加新農(nóng)合。人事部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生人才情況調(diào)研及相關(guān)政策的制定，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將新農(nóng)合納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格和監(jiān)管政策，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管。各級(jí)人民政府要為開(kāi)展新農(nóng)合工作提供啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。1．自治區(qū)、市級(jí)合管辦人員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)劑解決，具體人數(shù)根據(jù)工作量核定。（一）自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）人民政府成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、教育、人事、審計(jì)、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)（單位）的負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合管辦）。第六條 參加新農(nóng)合的農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱(chēng)參合農(nóng)民），享有規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償，獲得有關(guān)新農(nóng)合的知情、建議、選擇和監(jiān)督的權(quán)利；履行個(gè)人繳費(fèi)、遵守新農(nóng)合各項(xiàng)規(guī)章制度的義務(wù)。第二條 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)建立新農(nóng)合制度的地區(qū)。第三條 新農(nóng)合制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。第七條 工作目標(biāo)：到2008年，新農(nóng)合制度基本覆蓋全區(qū)農(nóng)民。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和合管辦。2．縣級(jí)合管辦人員由本級(jí)人民政府在其行政編制總數(shù)內(nèi)調(diào)劑解決，人員的配備要與所承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)。第十一條 部門(mén)職責(zé)。教育部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金的審計(jì)監(jiān)督。殘聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)殘疾人的康復(fù)和醫(yī)療救助工作。（一）住院補(bǔ)償基金用于參合農(nóng)民患病住院醫(yī)藥費(fèi)的補(bǔ)償。結(jié)余的基金不能抵扣下一年度參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金。風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備基金一經(jīng)使用應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，當(dāng)年沒(méi)有使用的，次年不再?gòu)男罗r(nóng)合基金中提取。從2007年起，自治區(qū)財(cái)政給參合農(nóng)民每人每年補(bǔ)助11元，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助9元。對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取了獨(dú)生子女證并落實(shí)放環(huán)節(jié)育措施或依法只生育兩個(gè)女孩并落實(shí)了結(jié)扎措施的家庭，免除夫妻雙方及其子女的個(gè)人繳費(fèi)，免除的費(fèi)用由縣（市、區(qū)）財(cái)政補(bǔ)助?；I集的新農(nóng)合資金要及時(shí)劃入縣（市、區(qū)）新農(nóng)合專(zhuān)用賬戶(hù)。第二十一條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)制定參合農(nóng)民患病補(bǔ)償范圍和門(mén)診、住院以及大病救助醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償比例的有關(guān)規(guī)定，各縣（市、區(qū)）根據(jù)自治區(qū)的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。（三）參合農(nóng)民凡因探親、訪友、外出務(wù)工等原因離開(kāi)本縣（市、區(qū)），因病需異地住院治療的，應(yīng)事先通過(guò)電話(huà)等方式征得鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)合管辦同意。第二十三條 新農(nóng)合應(yīng)當(dāng)設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。參合農(nóng)民患病應(yīng)先到鄉(xiāng)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，并根據(jù)診治需要逐級(jí)轉(zhuǎn)診。第二十六條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行藥品集中配送。第二十八條 各市、縣（市、區(qū)）成立由相關(guān)政府職能部門(mén)及人大代表、政協(xié)委員、參合農(nóng)民代表組成的新農(nóng)合監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)合基金的使用、管理和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督。第三十一條 建立新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)。第三十四條 新農(nóng)合的獎(jiǎng)懲辦法，由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)制定。第二篇：廣西壯族自治區(qū)關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（最終版）廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)的通知（桂政辦發(fā)[2007]34號(hào)）各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，區(qū)直各委、辦、廳、局：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第六條 參加新農(nóng)合的農(nóng)民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參合農(nóng)民)，享有規(guī)定范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。第八條 各級(jí)人民政府要將建立新農(nóng)合制度納入本地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全管理體制和工作機(jī)制，制訂實(shí)施方案，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并將完成任務(wù)情況納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。(二)縣級(jí)(含縣級(jí))以上合管辦設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。3．鄉(xiāng)級(jí)合管辦人員從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、財(cái)政所等連人帶編一起劃轉(zhuǎn)，最多不超出3人，不另增加編制。衛(wèi)生行政部門(mén)是新農(nóng)合工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)牽頭組織制訂新農(nóng)合的規(guī)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作；建立統(tǒng)一的新農(nóng)合診療規(guī)范和管理制度，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)中醫(yī)藥在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的推廣、應(yīng)用。民政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療救助工作，支持新農(nóng)合制度的建立和完善。人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村落實(shí)了計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)的確認(rèn)，配合做好計(jì)劃生育對(duì)象參加新農(nóng)合的宣傳動(dòng)員工作。政府其他相關(guān)部門(mén)也要按照各自的職責(zé)分工，共同做好新農(nóng)合工作。住院補(bǔ)償基金設(shè)置起付線、封頂線和報(bào)銷(xiāo)比例。(三)大病救助基金用于參合農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的二次補(bǔ)償。第十四條 新農(nóng)合基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，不得擠占挪用。設(shè)區(qū)的市級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助，不低于市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助總額的30％。第十七條 參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)按收取，每年1次，當(dāng)年繳費(fèi)，當(dāng)年受益。第十九條 建立參合農(nóng)民家庭賬戶(hù)。第二十二條 新農(nóng)合基金的補(bǔ)償支付。出院后，持疾病證明和相關(guān)資料到鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)合管辦審核報(bào)銷(xiāo)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，原則上不能報(bào)銷(xiāo)轉(zhuǎn)診后發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)(急診、外地打工等特殊情況除外)。通過(guò)招標(biāo)形式確定藥品配送企業(yè)，按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范藥品的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存、使用等，確保藥品質(zhì)量。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、新聞媒體在新農(nóng)合工作中的監(jiān)督作用。件，規(guī)范新農(nóng)合信息管理，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合信息資源共享。第三十五條 各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。一、門(mén)診管理制度（一）對(duì)門(mén)診醫(yī)生相關(guān)要求參合農(nóng)民來(lái)院就診，堅(jiān)持“先驗(yàn)證，后補(bǔ)償”的原則，即“掛號(hào)室”或“農(nóng)合辦公室”驗(yàn)證當(dāng)年是否參合之后再進(jìn)行相關(guān)操作。實(shí)行統(tǒng)一處方，統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一管理。藥房藥師必須對(duì)自己劃價(jià)的處方負(fù)全責(zé)。認(rèn)真填寫(xiě)門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)登記表，不丟項(xiàng)。把處方原件和“備查聯(lián)”一并交與藥房保管。二、住院管理制度新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院必須嚴(yán)格掌握住院適應(yīng)癥，本著方便群眾、應(yīng)治必治、不能救治即轉(zhuǎn)診的原則，收治（轉(zhuǎn)診）每位參合人員。經(jīng)治醫(yī)生要認(rèn)證核對(duì)住院患者的《吉林省新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》身份證、戶(hù)口本及其他相關(guān)證明，人證不符時(shí)，要查明原因，并將結(jié)果立即通知到本單位合管辦負(fù)責(zé)人及縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室。新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院處方必須專(zhuān)用，要求復(fù)寫(xiě)，單獨(dú)裝訂結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療患者住院費(fèi)用與醫(yī)護(hù)人員工資、獎(jiǎng)金掛鉤。處方開(kāi)具當(dāng)日有效。急診處方一般不得超 過(guò)3日用量。普通處方、急診處方、兒科處方保存1年,醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品及戒毒藥品處方保留2年,麻醉藥品處方保留3年。嚴(yán)格審核審批合療門(mén)診報(bào)銷(xiāo)程序。每月20號(hào)上報(bào)農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)統(tǒng)籌等有關(guān)資料。檔案復(fù)印或借閱是需要相關(guān)主治醫(yī)生、分管領(lǐng)導(dǎo)及檔案保管員三方共同完成。實(shí)行以戶(hù)為單位，全員參合。危、急、重病人可先轉(zhuǎn)院，3