【正文】 關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，作出對項目申請報告是否予以核準(zhǔn)的決定。接受委托的工程咨詢機構(gòu)在進行評估時，可要求項目申報單位就有關(guān)問題作出說明，但不得向項目申報單位收取任何費用。第十三條 項目初審機關(guān)應(yīng)自受理項目申請報告之日起7個工作日內(nèi)完成初審，并將初審意見和項目申報單位的全部申請材料直接報送項目核準(zhǔn)機關(guān)。第十一條 由設(shè)區(qū)市政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，應(yīng)向項目所在地的縣(市、區(qū))政府投資主管部門提交項目申請報告，縣(市、區(qū))政府投資主管部門提出初審意見后報送設(shè)區(qū)市政府投資主管部門；設(shè)區(qū)市屬企業(yè)可直接向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提交項目申請報告。設(shè)區(qū)市所轄區(qū)屬企業(yè)投資必須報省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，由企業(yè)向設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提交項目申請報告，并抄送所轄區(qū)政府投資主管部門。前款所列文件應(yīng)由相應(yīng)批準(zhǔn)權(quán)限的城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、海洋漁業(yè)等行政主管部門出具。申報時由項目申報單位向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告一式5份（不含需要提交專家進行評估論證的份數(shù)）。第五條 企業(yè)投資《核準(zhǔn)目錄》內(nèi)的項目，應(yīng)按本辦法規(guī)定的要求向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。前款所稱政府投資主管部門，是指各級發(fā)展改革委（發(fā)展改革局）和具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)局）。第一篇：(閩政[2006)47號福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法閩政[2006]47號福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法第一章 總則第一條 為完善社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,進一步規(guī)范對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)行為，保障企業(yè)投資合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)展改革委第19號令）等規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱企業(yè)投資項目，是指境內(nèi)公民、法人和其他經(jīng)濟組織使用非政府性資金進行建設(shè)的項目。廈門市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項目核準(zhǔn)辦法，由廈門市政府另行制定。項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)，依法監(jiān)督。第七條 項目申請報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）項目申報企業(yè)情況；（二）擬建項目情況（如有進口設(shè)備，應(yīng)包括進口設(shè)備情況及用匯額度）；（三）建設(shè)用地情況與相關(guān)規(guī)劃；（四）資源利用和能源耗用分析；（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；（六）經(jīng)濟和社會效益分析；（七）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第九條 項目申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)市政府投資主管部門提出初審意見后報送省政府投資主管部門，所轄區(qū)政府投資主管部門有不同意見的，應(yīng)自收到抄送材料之日起7個工作日內(nèi)向市政府投資主管部門書面反饋。由縣（市、區(qū)）政府投資主管部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目，應(yīng)向項目所在地縣（市、區(qū)）政府投資主管部門提交項目申請報告。第十四條 項目核準(zhǔn)機關(guān)在受理項目申請報告后，如有必要，應(yīng)在受理后4個工作日內(nèi)，委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行評估論證。第十五條 項目核準(zhǔn)機關(guān)在進行核準(zhǔn)時，如涉及其它行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)向相關(guān)部門發(fā)出征求意見函并附相關(guān)申請材料。由于特殊原因不能在20個工作日內(nèi)作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。第四章 核準(zhǔn)的條件及效力第十九條 項目核準(zhǔn)機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行審查：（一）是否符合有關(guān)法律法規(guī)；（二）是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；（三）是否符合國家宏觀調(diào)控政策；（四）是否符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和生產(chǎn)力布局的要求；（五）是否符合國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；（六）是否影響國家經(jīng)濟安全；（七）是否合理開發(fā)并有效利用資源；（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護；（九）是否對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第二十二條 對應(yīng)申請核準(zhǔn)而未申請的項目，或者雖然申請但未予核準(zhǔn)的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海域使用管理、海關(guān)等部門不得為其辦理相關(guān)后續(xù)手續(xù)，金融機構(gòu)不得為其發(fā)放貸款。第六章 責(zé)任約束第二十六條 項目申報單位以拆分項目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)依法撤銷對該項目的核準(zhǔn)文件，并在7個工作日內(nèi)告知相關(guān)行業(yè)行政主管部門。第三十條 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)會同城市規(guī)劃、國土資源、水資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。此前發(fā)布的有關(guān)本省管理權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項目審批核準(zhǔn)管理規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。第三條 省人民政府根據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱“《目錄》”），制定《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱“《江蘇目錄》”），劃分各項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。第四條 項目申報單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定編制項目申請報告，報送相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。法律、法規(guī)或者規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。第八條 項目申報單位在向項目核準(zhǔn)機關(guān)報送申請報告時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定同時附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（四）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。項目申報單位應(yīng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。第十三條 經(jīng)形式審查，有下列情形之一的，核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到項目申請報告后5個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位需要澄清、補充與完善的內(nèi)容：（一）申請報告不符合法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定；（二）申報材料不齊全；（三）申請報告格式不符合規(guī)定的格式；（四）申請報告編制單位不具備相應(yīng)資格。接受委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)在項目核準(zhǔn)機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。第十七條 對公眾利益可能造成重大影響的項目，在進行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延期的，項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)以書面形式通知項目申報單位，并說明延期理由。第二十條 項目申報單位對項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。項目在《項目核準(zhǔn)決定書》有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目申報單位應(yīng)在《項目核準(zhǔn)決定書》有效期屆滿30日前向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期。項目建設(shè)規(guī)模變化幅度在10%及以下的，原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)實際情況出具書面確認(rèn)意見或者審查后報具有核準(zhǔn)權(quán)的核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。第二十七條 項目核準(zhǔn)機關(guān)工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門應(yīng)依據(jù)項目核準(zhǔn)機關(guān)出具的《撤銷項目核準(zhǔn)決定書的通知》，相應(yīng)撤銷或者收回已簽發(fā)的相關(guān)法律、法規(guī)性文件。第三十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)投資項目的備案適用本辦法。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。項目備案申請表包括以下內(nèi)容：（一）項目法人基本情況；（二）項目基本情況；（三）項目投資基本情況。第十條 項目單位按照所在地的備案權(quán)限劃分，直接向相應(yīng)的項目備案機關(guān)申請備案，由該機關(guān)作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予備案的決定。第十三條 項目備案機關(guān)應(yīng)于受理項目備案申請后的10個工作日內(nèi)作出是否備案的決定并向社會公開。作出不準(zhǔn)予備案決定的，項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明不準(zhǔn)予備案的理由。土地、環(huán)保、規(guī)劃等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時將辦理意見抄送項目備案機關(guān)。有下列情形之一的，項目備案機關(guān)可以撤銷對該項目的備案，或者責(zé)令其限期整改，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項目在項目備案通知書有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目備案通知書自動失效，不得再作為辦理有關(guān)手續(xù)的依據(jù)。第二十三條 設(shè)區(qū)的市人民政府可依照本辦法，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2004年本）Created by WlzSettings of My Documents簡要說明：（一）本目錄所列項目,是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。發(fā)展改革委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)基本建設(shè)類項目，省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)技術(shù)改造類項目。一、農(nóng)林水利農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項目由省級政府投資主管部門。水電站：在主要河流上建設(shè)的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；在省管河流及跨市河流上建設(shè)的項目和總裝機容量20萬千瓦及以上項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。風(fēng)電站：總裝機容量５萬千瓦及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他煤炭開發(fā)項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準(zhǔn)。天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報國務(wù)院投資主管部門備案。輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨省干線管網(wǎng)項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。（二）公路。煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。新建機場：由國務(wù)院核準(zhǔn)。郵政：國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項目，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；其他稀土深加工項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統(tǒng)和牽引傳動控制系統(tǒng)制造項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。Created by WlzSettings of My Documents制鹽：由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。九、城建城市快速軌道交通：由國務(wù)院核準(zhǔn)。污水處理：日處理5萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)。旅游：國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項目由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、Created by WlzSettings of My Documents 國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)以及世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)內(nèi)的其他項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。其他社會事業(yè)項目：隸屬國務(wù)院行業(yè)主管部門的項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，隸屬省的項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)，隸屬省以下地方政府的項目，由市、縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元以下限制類項目由省級政府投資主管部門核準(zhǔn)。十三、境外投資中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項目由國家發(fā)展和改革委員會核準(zhǔn)。Created by Wlz第三篇：福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號】閩政[2006]47號 【發(fā)布日期】20061226 【生效日期】20061226 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法(閩政[2006]47號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校：《福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《福建省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》、《福建省企業(yè)投資項目備案制管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。第二章 備案的內(nèi)容及程序第七條 實行備案制的企業(yè)投資項目，由備案申報單位到備案機關(guān)領(lǐng)取《福建省企業(yè)投資項目備案申請表》（以下簡稱《申請表》），按規(guī)定要求填寫一式5份。待資料更正補齊后正式受理。第十二條 《備案表》有效期為兩年，自簽發(fā)之日起計算。第十四條 項目申報單位依據(jù)備案機關(guān)出具的《備案表》，依法辦理環(huán)境保護、土地、海域、礦產(chǎn)、水資源利用、林地征用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口及減免稅確認(rèn)等有關(guān)手續(xù)。第十七條 備案機關(guān)應(yīng)在辦理變更備案手續(xù)后7個工作日內(nèi)將情況通報國土、規(guī)劃、工商、房產(chǎn)、統(tǒng)計、建設(shè)、環(huán)保、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門，各有關(guān)單位也應(yīng)將備案項目相關(guān)手續(xù)辦理情況及時告知項目備案機關(guān)。第五章 其 他第二十條 經(jīng)備案的項目，按規(guī)定必須實行招標(biāo)投標(biāo)的，在項目進行勘察設(shè)計之前，必須將項目招標(biāo)方案報備案機關(guān)核準(zhǔn)。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第三條《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（以下簡稱《目錄》）明確了實行核準(zhǔn)制項目的范圍，劃分了各級項目核準(zhǔn)機關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況和宏觀調(diào)控需要適時調(diào)整。第五條企業(yè)的項目核準(zhǔn)，應(yīng)由企業(yè)向項目核準(zhǔn)機關(guān)提交項目申請報告（一式5份）及企業(yè)投資項目核準(zhǔn)申請表（見附件）。（二）項目基本情況（國內(nèi)外市場分析、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品技術(shù)水平及工藝方案、總投資及資金來源等）。（六）經(jīng)濟和社會效果分析。編制單位應(yīng)對所編制的項目申請報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其中報省政府投資主管部門直接核準(zhǔn)的項目，需附有項目所在地市級投資主管部門的意見。第十四條項目核準(zhǔn)機關(guān)受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，應(yīng)在5個工作日內(nèi)委托有資格的咨詢單位進行評估。相關(guān)部門一般應(yīng)在收到征求意見函（附項目申請報告）后7個工作日內(nèi)，向項目核準(zhǔn)機關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面意見的，視為同意。第十七條項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。第十九條項目核準(zhǔn)機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目進行審