【正文】 貸款貼息，引導(dǎo)合作組織培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。層層組建農(nóng)民合作社組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，辦好示范樣板，總結(jié)先進(jìn)典型。三、如何推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展我村目前還沒(méi)有一家農(nóng)民專業(yè)合作組織，但在禮品瓜、蔬菜種植、蛋雞和生豬養(yǎng)殖等已形成穩(wěn)固的市場(chǎng)供應(yīng)鏈，卻一直未形成真正的合作組織，農(nóng)民無(wú)法從合作組織中獲得更多利益。2004年以來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的補(bǔ)貼，與2003年相比，2008年農(nóng)民從國(guó)家政策補(bǔ)貼增收人均在300元左右，對(duì)農(nóng)民增收起到了重要作用。近年來(lái)，受世界金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行趨勢(shì)不可阻擋，靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增收也不現(xiàn)實(shí)。養(yǎng)殖業(yè)特別是畜牧生產(chǎn)，分散養(yǎng)殖急劇萎縮，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖在填補(bǔ)分散養(yǎng)殖數(shù)量減少的同時(shí)，使更多農(nóng)戶失去了養(yǎng)殖業(yè)收入，而且規(guī)模養(yǎng)殖大多數(shù)是老板經(jīng)濟(jì)，多數(shù)農(nóng)民很難從中獲益。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村管理人員逐步精簡(jiǎn)、管理半徑增加，造成部分地方家庭經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)缺位。四是可以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。成立農(nóng)業(yè)合作社，合作生產(chǎn)，組織化程度提高，農(nóng)村基層 1組織可以通過(guò)協(xié)調(diào)專業(yè)合作社，促進(jìn)基層組織管理措施的執(zhí)行、發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)、經(jīng)營(yíng)效益的增加，提高基層組織的凝聚力。分散生產(chǎn)難免導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)增加、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)相對(duì)削弱。X縣XX鎮(zhèn)XX村位于X縣縣城北郊，距縣城X公里，村域面積X平方公里，共X個(gè)村民組，795戶，總?cè)丝?257人，共有農(nóng)業(yè)耕地面積2551畝，其中水田1714畝，旱地837畝，林地2070畝，以大棚蔬菜、瓜果種植和養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主，并形成一定的規(guī)模，有力帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但經(jīng)營(yíng)模式還是粗放型的散打散鬧，無(wú)法形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，效益也無(wú)法提高。我們將以此次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，助推全市“三農(nóng)”工作又好又快、科學(xué)發(fā)展。近幾年，市縣兩級(jí)相繼出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。土地專業(yè)合作社由縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行審查，工商部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)登記，成為土地經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)示范社的建設(shè)，不僅為合作社的發(fā)展樹(shù)立了一批成員規(guī)模較大、管理比較規(guī)范、帶動(dòng)能力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較明顯的典型，而且還打造出了一批全國(guó)性的樣板合作社。實(shí)施典型帶動(dòng)、重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略，采取邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的工作措施，突出典型示范抓帶動(dòng)、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展、突出“三會(huì)”建設(shè)抓規(guī)范。基于此認(rèn)識(shí)，市里專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于大力推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》，成立了農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。截止去年底，全市有合作社1564家，全市近60%的農(nóng)戶參與了合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。同時(shí)，市委、市政府把農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，納入了區(qū)縣（市）年度績(jī)效考核內(nèi)容，并作為“十強(qiáng)十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要考核指標(biāo)，每年評(píng)選表彰十個(gè)優(yōu)秀合作社，強(qiáng)力推動(dòng)合作社的發(fā)展。為強(qiáng)化社務(wù)管理，市經(jīng)管局制定了《長(zhǎng)沙市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，將組織規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)、章程制度、會(huì)計(jì)核算、成員賬戶、合作關(guān)系等列入了示范社標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，扎實(shí)抓好制度健全、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作。寧鄉(xiāng)縣金醇煙草種植專業(yè)合作社，成為全國(guó)煙草種植綜合服務(wù)的樣板社，其成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)進(jìn)行推廣；望城縣格塘隆平高科種糧合作社、寧鄉(xiāng)縣流沙河土花豬養(yǎng)殖合作社受到到了農(nóng)業(yè)部的表彰；瀏陽(yáng)市朝陽(yáng)科技養(yǎng)殖專業(yè)合作社，成為了湖南省科普示范基地。到目前為止，全市經(jīng)工商注冊(cè)登記的土地專業(yè)合作社達(dá)到151家。如：市工商局對(duì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出資方式設(shè)立農(nóng)民土地專業(yè)合作社的，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》免費(fèi)注冊(cè)登記；從2006年開(kāi)始，市財(cái)政每年安排200萬(wàn)元資金用于合作社示范社建設(shè)，2008年增加到600萬(wàn)元資金。文章來(lái)源：常德農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)第二篇：淺談大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收淺談大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)共同致富的重要途徑。一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用農(nóng)民專業(yè)合作社具有組織化的平臺(tái)、集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)、規(guī)?；男б?，可以解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的許多矛盾和問(wèn)題。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，可以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模完善組織體系，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和提升談判地位，增強(qiáng)吸引客戶能力，提高產(chǎn)品銷售價(jià)格，降低生產(chǎn)資料價(jià)格，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。三是可以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。家庭經(jīng)營(yíng)品種龐雜，標(biāo)準(zhǔn)不一。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)合作社的自我管理自我服務(wù)，可以彌補(bǔ)人員不足，服務(wù)缺位問(wèn)題。加上農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移，應(yīng)用現(xiàn)代科技，進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平，不是短期見(jiàn)效的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有名無(wú)實(shí)，農(nóng)民處于買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的不利地位。這些補(bǔ)貼已經(jīng)成為農(nóng)民收入的不變基數(shù)，盡管黨中央、國(guó)務(wù)院加大城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，但受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，政府財(cái)政收入已經(jīng)明顯下降，再靠財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼增收極其有限。但通過(guò)現(xiàn)實(shí)的掌握，通過(guò)合作組織來(lái)引導(dǎo)種養(yǎng)殖業(yè)，能切切實(shí)實(shí)為農(nóng)民帶來(lái)增收，農(nóng)民可以得到真正的實(shí)惠。以農(nóng)村各類基地為基礎(chǔ)，縣、鎮(zhèn)為主體，組建不同產(chǎn)業(yè)跨地域的專業(yè)合作聯(lián)合社，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作功能，強(qiáng)化合作實(shí)力。二是落實(shí)十七屆三中全會(huì)關(guān)于“國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持”的政策要求，小額貸款優(yōu)先安排到合作社成員。國(guó)家和省級(jí)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施，支持農(nóng)民合作社創(chuàng)辦種養(yǎng)殖業(yè)基地。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。一是抓宣傳。講清楚在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，農(nóng)民只有組織起來(lái)才能克服個(gè)人力量弱小而受到的不公正待遇。一方面，要引導(dǎo)所樹(shù)的典型不斷完善升級(jí)。要依法堅(jiān)持“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，有關(guān)部門(mén)密切配合，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。特別要注意對(duì)專業(yè)合作社發(fā)起人的收集、培養(yǎng)和激勵(lì)，促進(jìn)其脫穎而出?？h委、縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力，適當(dāng)出臺(tái)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。公安交管部門(mén)對(duì)農(nóng)民專業(yè)