【正文】 企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展當中遇到的困難和問題。二是營造優(yōu)良的政務環(huán)境。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是建好企業(yè)家隊伍。各級政府還要在物力和財力上給予傾斜，保障民營經濟主管部門履行職責的需要。要切實建好三支隊伍：一是建強民營經濟主管部門干部隊伍。各級各部門要繼續(xù)把民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為當前和今后一個時期經濟工作的重點來抓。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和產品創(chuàng)新力度，積極開展技術研發(fā)與應用，全面提升科技創(chuàng)新水平和產品的市場競爭力，深入開展“質量興企”活動，努力推進品牌戰(zhàn)略，以品牌帶動企業(yè)的發(fā)展和產業(yè)的壯大。對民營企業(yè)納稅100強中的工業(yè)企業(yè)和其他發(fā)展前景較好、經濟效益較高的成長性民營企業(yè)，要在各方面予以集中扶持，促其做大做強做優(yōu)。二要抓重點項目建設。在這方面，一要抓重點產業(yè)建設。四要構建市場開拓服務體系。要整合辦學和培訓資源，擴大各類院校技能培訓規(guī)模，并有計劃、有針對性地免費培訓當?shù)剞r民和下崗失業(yè)人員。建立和完善政銀企溝通協(xié)調機制，密切銀企關系，加大市內金融機構對中小企業(yè)及非公有制經濟的信貸支持力度。(三)著力在構建服務體系上下功夫。要維護綠色__、生態(tài)__這個最具特色的品牌，不能新上木材消耗型項目。繼續(xù)完善供水、供電、通訊等基礎設施的建設，加快學校、食堂、商場、物流、娛樂場所等生活服務設施配套建設，把園區(qū)建設成為交通便利、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的工業(yè)新城。突出園區(qū)經濟特色，繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和功能分區(qū)，確定園區(qū)主導產業(yè)，以龍頭企業(yè)為主打造專業(yè)特色園區(qū)，以產業(yè)聚集形成園區(qū)品牌。(二)著力在增強工業(yè)園區(qū)聚集功能上下功夫。要進一步降低市場準入門檻，允許民營資本進入國家法律法規(guī)沒有明確禁入的行業(yè)和領域；允許企業(yè)分期注入注冊資本金；允許用科研成果、專利、版權、技術和馳名商標、著名商標、字號等無形資產入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，盡量簡化經營場所登記程序。要實現(xiàn)今年確定的各項發(fā)展目標，必須在以下四個方面下苦功夫：(一)著力在推進全民創(chuàng)業(yè)上下功夫?！眹@這個目標，全市上下都要進一步落實黨中央、國務院和省市關于加快民營經濟發(fā)展的政策措施，搶抓機遇，乘勢而上，迅速掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)高潮，促進民營經濟又好又快地發(fā)展。二、明確目標任務，進一步強化加快民營經濟發(fā)展的舉措__正處在經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，民營經濟發(fā)展也面臨著前所未有的歷史機遇。民營經濟的創(chuàng)業(yè)者是我們的財富之母，是經濟發(fā)展的有功之臣。宜豐縣外出從事舊貨行業(yè)的人員將近2萬人，店鋪達9000多家，每年淘回近3億元的“金元寶”。五是民營經濟成為打造區(qū)域經濟特色的骨干力量。四是民營經濟已成為推進社會主義新農村建設的重要力量。2006年，全市有16戶民營企業(yè)被新認定為省級科技型民營企業(yè)，14種產品被評為江西省名牌產品，17件商標被認定為江西省著名商標，有20件商標延續(xù)認定為江西省著名商標。近幾年來，我市民營經濟不僅總量增加，而且產業(yè)結構得到明顯提升，正在由粗放型向集約型和質量效益型轉變。2006年。三是規(guī)模企業(yè)快速成長。2006年，各地按照市委、市政府提出的“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，舉全力發(fā)展工業(yè)園，取得了可喜的成績。通過近幾年來大力招商選資、著力啟動內資，千方百計擴大投入，民營經濟總量得到快速擴張。一、認真總結去年工作，充分肯定全市民營經濟發(fā)展取得的成績2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局年。受龔建華市長的委托，在此,我代表市政府向以上受表彰的先進單位和個人表示崇高的敬意和熱烈的祝賀！同時，也希望受到表彰的先進單位和個人戒驕戒躁，繼續(xù)努力，立足新起點，確立新目標，創(chuàng)造新業(yè)績，再作新貢獻。市委、市政府對這次會議非常重視，市四套班子的相關領導在繁忙的工作中專門抽出時間親臨我們的會議，充分說明了市委、市政府對民營經濟和工業(yè)園區(qū)工作的高度重視，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民營企業(yè)家的親切關懷和厚愛，這對我們全體與會同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，市委、市政府還要對2006年度評選出來的民營經濟發(fā)展先進縣(市、區(qū))、工業(yè)園區(qū)發(fā)展先進縣（市、區(qū)）、納稅百強民營企業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進民營企業(yè)進行表彰與獎勵。會上，__市政府、__市政府、__可信藥業(yè)有限公司、江西__有限公司的負責同志將分別作典型發(fā)言，希望他們的做法和經驗對大家能有所啟發(fā)，有所借鑒。全市上下認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》、省政府《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公制經濟發(fā)展的實施意見》以及市委、市政府《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的意見》等一系列政策措施，積極推進全民創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動了民營經濟的快速健康發(fā)展，為全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。到2006年底，全市共有私營企業(yè)7513家，注冊資金達120億元；個體工商戶72792戶，注冊資金31億元。據(jù)統(tǒng)計，；入園企業(yè)累計達到993戶，其中投產工業(yè)企業(yè)669戶，全年新增投產企業(yè)174戶；，；，奉新、樟樹、高安3個工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入均超過30億元；，；。2006年，全市營業(yè)收入500萬元以上民營工業(yè)企業(yè)個數(shù)達到445戶，比上年增加64戶，其中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有28戶，比上年增加11戶；超10億元的企業(yè)有2戶，實現(xiàn)了營業(yè)收入超10億元民營企業(yè)零的突破。年納稅100萬元以上的民營企業(yè)有287戶。在體制創(chuàng)新方面，民營企業(yè)正在逐步實行現(xiàn)代企業(yè)經營管理，產權結構由單一化向多元化轉變，初步形成了多種所制互相融合的格局，如江西四特酒有限責任公司通過企業(yè)改制，發(fā)展成為由民營資本控股的混合型所有制企業(yè)；仁和集團、江特電機、青龍高科等一批民營企業(yè)進行了規(guī)范化的股份制改造；仁和集團通過購買九江一家上市公司的股份已成功借殼上市；江特電機正處在上市輔導期。三是民營經濟已成為我市擴大就業(yè)和轉移農村富余勞動力的主渠道。自去年組織民營企業(yè)開展“百企聯(lián)百村”活動以來，全市共有231戶民營企業(yè)與185個村進行結對幫扶，企業(yè)投入資金近900萬元，幫助結對村建立了24個“一村一品”生產基地，面積達2萬畝，解決農村勞力就業(yè)近3000人，扶助貧困學生和貧困戶100多人。全市醫(yī)藥、食品、機電、建材四大支柱產業(yè)和紡織服裝、精細化工兩大后續(xù)產業(yè)，主體都是民營企業(yè)。奉新縣的竹產業(yè)占全省的1/3，加工能力和銷售市場占全國的近10。市委、市政府感謝你們！全市人民感謝你們！在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民營經濟雖然有了較快發(fā)展，但與兄弟設區(qū)市相比，尤其是與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著明顯的差距。黨的十六屆六中全會明確提出：“大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、服務業(yè)、非公有制經濟、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。今年民營經濟發(fā)展的指導思想是：全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“在全省整體實力前移，局部工作前列”的總體部署，突出推進全民創(chuàng)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)園，堅持以大開放為主戰(zhàn)略，以工業(yè)園區(qū)為平臺，以項目建設為抓手，以主導產業(yè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，促進民營經濟擴量、提檔，保持民營經濟和工業(yè)園區(qū)快速、持續(xù)、協(xié)調、健康地發(fā)展。全市上下要加大全民創(chuàng)業(yè)的力度，積極倡導和建立“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的價值觀念，營造“尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，進一步促成“能人自主創(chuàng)業(yè)、外商投資創(chuàng)業(yè)、民營企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、干部服務創(chuàng)業(yè)、全民和諧創(chuàng)業(yè)”的生動局面。要進一步落實有關優(yōu)惠政策，凡市內民間資金在本市范圍內投資興辦企業(yè)，享受與外來客商投資企業(yè)同等的各項優(yōu)惠待遇；允許各類人員以自己合法收入、資產向工業(yè)企業(yè)和農業(yè)企業(yè)投資入股，按股分紅。為進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，市委、市政府出臺了《關于加快工業(yè)（開發(fā)）園區(qū)發(fā)展的意見》，對工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提出了明確的目標和要求，各地一定要按照市委、市政府關于“決戰(zhàn)工業(yè)園”的部署，把工業(yè)園區(qū)作為全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經濟的主戰(zhàn)場，作為促進企業(yè)集聚、增強工業(yè)實力的主平臺，以完善產業(yè)配套、培育園區(qū)特色、發(fā)揮聚集效應為目標，以優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)新管理體制和服務機制為重點，全面推進工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。在突出主導產業(yè)的同時，注重配套產業(yè)的相互協(xié)調，不斷打造、延伸產業(yè)鏈，形成各具優(yōu)勢的產業(yè)集群。三要進一步把好企業(yè)入園關。四要進一步提高服務水平。要加快構建社會化公共服務平臺，著力破解全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的難題。同時，采取請進來的辦法，邀請外地金融機構來考察當?shù)氐拿駹I企業(yè)，拓展異地融資的空間，不斷擴大異地融資成果，還要積極引導規(guī)模較大、管理規(guī)范、效益較好的民營企業(yè)直接上市融資。采取各種有效措施，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。按照“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的原則，各地各有關部門要通過各種渠道積極為企業(yè)提供國內外市場信息，組織企業(yè)參加境內外各類展覽展銷和經貿交流活動，組織并鼓勵企業(yè)“走出去”，擴大出口和到境外投資興業(yè)，支持企業(yè)開拓國內國際市場。繼續(xù)抓好現(xiàn)有醫(yī)藥、食品、建材、機械電子、電力能源五大支柱產業(yè)的發(fā)展，力爭全市五大產業(yè)銷售收入和利稅均比上年增長30以上。突出抓好5000萬元以上的新擴改項目，增強發(fā)展后勁。同時，我們也要做好挖掘潛力的工作，真正做大做強市本級的經濟總量。今年，力爭新增中國名牌產品、中國馳名商標各1個，省名牌產品、省著名商標各10個。各級黨委、政府要調整并加強發(fā)展民營經濟和工業(yè)園區(qū)的領導力量，成立高規(guī)格的工作領導小組。民營經濟已成為__的主體經濟，民營企業(yè)局作為民營經濟的主管部門，責任不是輕了，而是越來越重了，壓力越來越大了，更需要有一支素質高、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。二是建強工業(yè)園區(qū)管委會干部隊伍。企業(yè)家是寶貴的資源，是經濟發(fā)展的中堅力量，必須高度重視企業(yè)家隊伍建設。各級政府及政府部門都要強化“企業(yè)需要是政府的工作責任、企業(yè)的滿意是政府的工作標準、企業(yè)的成功是政府的工作價值”的理念，致力營造適合企業(yè)生存與發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”。進一步完善服務承諾制、首問責任制、檢查審批制、收費項目及標準申報公示制，限制部門收費和處罰的自由裁量權，實行企業(yè)評部門、群眾評干部的考評制度，推行領導與企業(yè)家定期座談、部門與企業(yè)定期聯(lián)席等制度，抓好對部門落實政策規(guī)定和公開承諾的專項檢查。要加大行政效能監(jiān)察力度，對行政不作為、亂作為、效率低下等行為要嚴肅處理。各級政府都要對全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展實行考核評比，并將全民創(chuàng)業(yè)、民營經濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況作為考核有關部門班子和領導干部個人政績的主要內容。五是要加大宣傳造勢力度。我們一定要認真貫徹落實好市第二次黨代會和市第二次人代會以及全市經濟工作會議的精神，進一步解放思想，堅定信心，鼓足干勁，真抓實干，為工業(yè)園區(qū)的崛起和民營經濟的繁榮而共同努力，奮力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__，創(chuàng)造一流的業(yè)績來迎接黨的“十七大”的勝利召開！《副市長在2007全市民營經濟工作會議上的講話》，歡迎閱讀副市長在2007全市民營經濟工作會議上的講話。上半年，全市新增個體工商戶**戶，比去年同期增長**％；新增私營企業(yè)**家，同比增長**％；新增私營企業(yè)注冊資本額**億元, 同比增長**%；新增公司制私營企業(yè)**家，同比增長**%；新增公司制私營企業(yè)注冊資本額**億元，同比增長**%。上半年，全市新增個體工商戶、新增私營企業(yè)數(shù)、新增私營企業(yè)注冊資本額、新增公司制私營企業(yè)數(shù)、新增公司制私營企業(yè)注冊資本額、民營工業(yè)固定資產投資額、引進市外境內民資注冊資本額、％、％、％、％、％、％、％、％，都超過序時進度，實現(xiàn)了“時間過半，任務過半”。16月份，電動工具、海洋經濟、%、5%、43%。呂四港鎮(zhèn)黨委突出全民創(chuàng)業(yè)，狠抓招商引資，上半年全民創(chuàng)業(yè)五大指標、引進市外境內資金注冊資本額已提前半年完成全年任務，在全市民營經濟季度考核中連續(xù)兩次榮登榜首。（二）加強宣傳氛圍濃。各級各部門借助民間投資懇談會、電動工具交易會、海鮮節(jié)等重大節(jié)會，通過多種形式，掀起一輪又一輪的宣傳熱潮。市各職能部門在營造良好的投資環(huán)境、高效的服務環(huán)境、富商的人文環(huán)境上出實招、亮新招，當好創(chuàng)業(yè)者的服務員、民營企業(yè)的貼心人。民發(fā)局、人民銀行等部門聯(lián)合舉辦了**市第四屆金融資本與投資項目對接洽談會，6家銀行向60家企業(yè)授信，；與26家企業(yè)簽約，為企業(yè)的規(guī)模擴張和生產發(fā)展提供了有力的金融支持。市民發(fā)局切實履行職責，牽頭組織市各有關部門加強調查研究，強化督促檢查，嚴格按照年初下達的目標任務和評比辦法進行考核，根據(jù)考核統(tǒng)計結果，實行每月公布、每季點評制度，兌現(xiàn)獎懲，有效調動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)的工作積極性，形成了你追我趕、奮勇爭先的良好局面，促進了全市民營經濟的快速發(fā)展。1～6月份，對“一區(qū)三園”考核的新增公司制私營企業(yè)數(shù)、新增公司制私營企業(yè)注冊資本額、引進境內市外民資注冊資本額這三大指標中，開發(fā)區(qū)、濱海工業(yè)園有兩個指標達到序時進度；精細化工園有一個指標達到序時進度；城北工業(yè)園三個指標均未達到序時進度。僅以引進**市外境內民資注冊資本額比較，海門、如皋、通州、。四是一些干部思想上還有誤區(qū)?？傊?，肯定成績，是為了進一步增強信心，堅定必勝的信念；正視差距，是為了保持清醒的頭腦，進一步增強危機感和憂患意識。二、突出重點，猛攻關鍵，奮力實現(xiàn)民營經濟跨越發(fā)展目標當前已進入七月下旬，全年一半多的時間已經過去，民營經濟發(fā)展的任務十分繁重而艱巨。創(chuàng)造財富的動力源泉來自人民群眾，經濟發(fā)展的堅實基礎植根于人民群眾。廣泛動員科技人員、大中專畢業(yè)生、軍轉干部和下崗職工積極投身創(chuàng)業(yè)大潮。黨員干部、機關干部、村干部與一般群眾比，信息渠道寬、社會關系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)有著更大的成功率和把握性。按照年內“幫扶100名初始創(chuàng)業(yè)者健康發(fā)展，培訓100名社會弱勢人員掌握創(chuàng)業(yè)技能，支持引導100個民營企業(yè)實施技改，支持引導100個民營企業(yè)實施嫁接”的目標，市民發(fā)局、發(fā)改委、外經貿局、勞動局等有關部門要切實加大扶持力度，認真落實扶持措施，切實幫助一批初始創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的實際困難，加快民營企業(yè)健康發(fā)展。一要放大優(yōu)勢抓招商。要重點依托我市電動工具、生物醫(yī)藥、精細化工、機械電子等優(yōu)勢產業(yè)和產品，積極搞好相關產業(yè)的對接和產品配套。要堅持內外并舉。要堅持大中小并舉。三要放強攻勢抓招商。圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，集聚生產要素，優(yōu)化資源配置，促進民營經濟集群發(fā)展，提升產業(yè)核心競爭力和區(qū)域綜合競爭力。要進一步整合有限的土地資源，對產出低、污染大的“五小”企業(yè)堅決予以關閉，騰出土地給急需用地的高科技、高附加值企業(yè)，促進土地資源的優(yōu)化配置和合理利用。要把區(qū)域性專業(yè)市場作為民營經濟的重要孵化器，按照聚合優(yōu)勢、擴張總量的要求，著力建設一批特色化、規(guī)模化