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在全市民營經(jīng)濟工作會議上的講話-wenkub

2024-10-29 01 本頁面
 

【正文】 民營企業(yè)黨建工作的有效途徑,加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作。工商部門一方面要從個私經(jīng)濟起步抓起,當好接生婆,另一方面要重點培育上億元企業(yè)做大做強。堅持“一手抓發(fā)展,一手抓管理”,推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展。積極推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,拓寬民營企業(yè)直接融資渠道。第二,加強和改善財政金融對民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,離不開強有力的要素支撐。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,真正把加快民營經(jīng)濟發(fā)展作為貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、推動衢州新一輪發(fā)展的重大舉措來抓,長期堅持,務求實效。四是如何保持公平競爭秩序?外地企業(yè)對衢州多有擔心,招投標中串標現(xiàn)象見怪不怪,實際上是保護落后,也助長腐敗。二是物流市場如何培育?現(xiàn)在市區(qū)臨街到處都是店面,小散亂,而專業(yè)市場也只限于本市范圍居多,天潤發(fā)的沖出給我們啟示,還是要加強統(tǒng)一規(guī)劃整合,不能遍地開花。各地要充分利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具,廣泛宣傳民營經(jīng)濟的重要作用,宣傳民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)典型,努力營造民營企業(yè)家政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠、社會上有地位的良好社會環(huán)境。不要看不慣“有錢人”,現(xiàn)在的民營企業(yè)家都是改革開放以后成長起來的,他們不是資本家,而是社會主義的建設者。四是改善輿論環(huán)境。誠實守信是企業(yè)的立身之本,也是創(chuàng)造公平競爭市場環(huán)境的基礎。許多民營企業(yè)家初始對政策法規(guī)不熟悉,各級職能部門要真心實意予以幫助,不要抓住不放,以罰款來創(chuàng)收。改善政務環(huán)境最好的辦法,就是從解決民營企業(yè)反映的實際問題入手,推動政府職能轉(zhuǎn)變。尤其鼓勵民間資本參與城市公交、自來水、煤氣、市政道路和污水處理等公用事業(yè)建設和經(jīng)營。按照“非禁即入”原則,放寬市場準入,進一步拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。相對國資,民間投資主體在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營方面的前置審批條件更多。改善四個環(huán)境。上個月,市委、市政府召開了創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程動員大會,對實施創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程進行了全面部署。江山的廿八都、開化的華埠都曾是歷史上重要的商埠,是江浙和兩廣、福建一帶重要的貿(mào)易樞紐。三是創(chuàng)新人力資源開發(fā)。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學研合作等多種形式,建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。家族制在民營經(jīng)濟發(fā)展中生命力強,必將長期存在。突出三個創(chuàng)新。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺,要做大做強民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子,充分利用園區(qū)基礎設施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,壯大塊狀經(jīng)濟。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展,必須做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵民營企業(yè)充分運用進口設備減免稅等政策手段,積極引進先進技術(shù)和設備,提高技術(shù)裝備和工藝水平。加快發(fā)展民營經(jīng)濟,必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。經(jīng)過今后五年努力,實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標和名牌產(chǎn)品三個翻番。全省提出推動民營經(jīng)濟新飛躍,我市民營經(jīng)濟總體上處于創(chuàng)業(yè)時期,當前的主要任務是促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。當前民營經(jīng)濟發(fā)展正處在最好的機遇期。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。十六屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,可以這樣理解,投資主體多元化的民營經(jīng)濟不僅是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和重要力量,也是公有制的實現(xiàn)形式。只有把廣大經(jīng)濟主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來,把蘊藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來,衢州跨越式發(fā)展才能真正實現(xiàn)。三是民營經(jīng)濟參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成,部門服務意識和水平有待提高。與發(fā)達地區(qū)相比,我市民營經(jīng)濟在全省民營經(jīng)濟總量中占比較小。近年來我市市場化進程加快,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,這與民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。廣大民營企業(yè)主敢為人先,艱苦創(chuàng)業(yè),合法經(jīng)營,勇于開拓,取得了可喜的業(yè)績。第一篇:在全市民營經(jīng)濟工作會議上的講話[本站推薦]這次全市民營經(jīng)濟工作會議的主要任務,是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照全省民營經(jīng)濟工作會議、市委四屆十一次全會部署,對民營經(jīng)濟發(fā)展的認識再統(tǒng)一、思想再發(fā)動、工作再部署,進一步激發(fā)廣大群眾和經(jīng)濟主體的創(chuàng)業(yè)熱情,營造民營經(jīng)濟的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展,努力培育全省新的經(jīng)濟增長點。總體上看,我市民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)四個特點:城鄉(xiāng)居民收入,民營經(jīng)濟對富民強市功不可沒。廣大經(jīng)濟主體體現(xiàn)出的自強不息、堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,已成為衢州精神的重要組成部分,成為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的精神力量。如我市個體工商戶、%%,%%。這些問題制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,采取措施切實加以解決。沈祖?zhèn)愅臼株P(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,98年10月就明確提出,哪里重視個體私營經(jīng)濟,哪里經(jīng)濟發(fā)展就快;哪里不重視個體私營經(jīng)濟,那里經(jīng)濟條件再好,也難免為后來者所趕上。市縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟,抓民營經(jīng)濟發(fā)展,就是抓住了衢州經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。我市與發(fā)達地區(qū)的差距主要在民營經(jīng)濟,不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,更體現(xiàn)在質(zhì)量和競爭力上。十六屆三中全會進一步確定了民營經(jīng)濟地位作用,憲法修正案明確了對私有財產(chǎn)權(quán)的保護;省委、省政府作出了推動民營經(jīng)濟新飛躍的重大決策,民營經(jīng)濟又迎來了一個大發(fā)展的黃金時期。要著眼于在加快發(fā)展中實現(xiàn)提高,在不斷提高中促進更快發(fā)展。民營經(jīng)濟增加值占全市生產(chǎn)總值比重每年提高1個百分點,達到80%以上;上繳稅收占全市工商稅收的比重每年提高1個百分點,達到75%。首先,推動民營企業(yè)多方式加強與市外優(yōu)勢企業(yè)合作,廣泛參與山海協(xié)作,全面利用沿海發(fā)達地區(qū)資金、技術(shù)、人才、管理和品牌等一切生產(chǎn)要素發(fā)展壯大。引導和支持民營企業(yè)加大引進人才力度,采取合作開發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品、柔性流動、直接聘用等多種形式,引進企業(yè)所需的各類人才。民營企業(yè)要按照衢州制造業(yè)基地建設規(guī)劃,制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展目標定位。要以清理整合工業(yè)園區(qū)為契機,加快基礎設施建設,提高園區(qū)投資密度和經(jīng)濟密度。一是創(chuàng)新體制。與此同時,生產(chǎn)力的發(fā)展也要求企業(yè)改革股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)資本社會化。這是增強企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。民營企業(yè)要注重管理創(chuàng)新,加強市場、人力資源、質(zhì)量和財務管理,積極推行iso質(zhì)量體系認證和環(huán)境認證,引導企業(yè)培育和塑造企業(yè)品牌文化。民營企業(yè)大發(fā)展要堅持以人為本,不斷提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì),要努力培養(yǎng)新一代“衢商”。今天,衢商要再創(chuàng)輝煌,民營企業(yè)責無旁貸。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程主要培訓四種對象,即企業(yè)經(jīng)營管理者、科技人員、新辦個體工商戶和技術(shù)藍領(lǐng),這些都是民營經(jīng)濟的主體。一是改善政策環(huán)境。同時,融資渠道不暢、融資體系單一,成為制約我市民營資本投資能力的瓶頸。具體把握三條原則:除國家有特殊規(guī)定的以外,所有投資領(lǐng)域,社會資本均可進入;凡鼓勵和允許外來資本進入的領(lǐng)域,均鼓勵和允許本地民資進入;在實施優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域,對國有和外來資本實行的各項優(yōu)惠政策,對本地民營企業(yè)也同樣適用。現(xiàn)在存在主體精,政府更精現(xiàn)象,政府要開明,花錢買機制。要結(jié)合正在開展的機關(guān)效能建設,下大力氣改善政務環(huán)境。要規(guī)范行政管理行為,任何單位都不得干預民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得隨意進入企業(yè)檢查。要圍繞“信用衢州”建設,探索建立企業(yè)信用認證、評級、披露制度,加強對失信行為的懲戒,引導爭創(chuàng)誠信企業(yè)、誠信經(jīng)營戶。要大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵創(chuàng)業(yè)行為,維護創(chuàng)業(yè)權(quán)益。不要看不起“小老板”,許多企業(yè)家當年有些是打鐵的,有些是補鞋的,有些是彈棉花或收破爛的,“白天當老板,晚上睡地板”,這樣的創(chuàng)業(yè)精神值得尊敬、值得弘揚。集中解決五個傾向性問題。集中力量培育若干能幅射帶動周邊地區(qū)的規(guī)模特色專業(yè)市場,臨街店面要控制住,坊門街商業(yè)步行街要采取措施盡快繁榮。要規(guī)范招投標中心,杜絕漏洞,實現(xiàn)公平競爭最優(yōu)化。各級黨政部門要經(jīng)常研究民營經(jīng)濟工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。目前,對我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的要素供給瓶頸,必須采取有效措施,切實加以解決。各級政府性專項資金都要打破所有制界限,加大對民營企業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)、品牌創(chuàng)立以及園區(qū)共享設施建設等的財政支持力度。第三,努力增加技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源供給。一是切實轉(zhuǎn)變職能,提高管理和服務水平。二是發(fā)展中介組織,完善自律功能。大力實施非公有制企業(yè)黨建工作“五個一工程”,力爭經(jīng)過三年努力,使50名職工以上的企業(yè)91%有黨員,100名職工以上的企業(yè)和3名正式黨員以上的企業(yè)100%建立黨組織,80%單獨組建的黨組織達到“五好”要求。今年是狠抓落實年,我們要以機關(guān)效能建設為契機,對照“七少七多”的要求,更好地服務于民營經(jīng)濟的發(fā)展。5月份,全市要集中開展企業(yè)服務月活動,各地要組織機關(guān)干部深入企業(yè)解難題、辦實事,滿腔熱情地幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問題和困難。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的民營企業(yè)表示熱烈的祝賀!向全區(qū)的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示親切的問候!下面,我講三個問題。民營企業(yè)是“品牌旺區(qū)”的生力軍。民營企業(yè)對推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級發(fā)揮了積極作用。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業(yè)的生動事例表明,人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。我區(qū)提出要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標,靠什么發(fā)展?靠什么實現(xiàn)?從我區(qū)情況出發(fā),一靠招商引資,二靠民營經(jīng)濟。做強內(nèi)源型經(jīng)濟,重點就是發(fā)展民營經(jīng)濟。我們要形成共識:抓民營經(jīng)濟的發(fā)展,就是抓發(fā)展是第一要務,就是實踐“三個代表”。首先,要解放思想,放開政策,營造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍。要抓緊清理在企業(yè)登記、土地使用、項目審批、人才引進、收費標準、財稅扶持優(yōu)惠等方面存在的不合時宜的規(guī)定,落實民營企業(yè)的“國民待遇”,確保民營企業(yè)參與公平競爭的權(quán)利。下來,區(qū)人大、政協(xié)要適當增加民營企業(yè)代表、委員的比例,把素質(zhì)好、貢獻大、參政議政能力強的民營企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員,發(fā)揮他們的作用,提高他們的政治和社會地位。要把是否有利于促進民營經(jīng)濟發(fā)展作為衡量工作的標尺,把“辦事最快,服務最優(yōu)”作為工作的座右銘,多服務,少干預;多幫忙,少添亂,為企業(yè)提供全方位服務。二是資金融通保障。四是法制保障。第三,打破瓶頸,積極為民營經(jīng)濟搭建發(fā)展平臺。一是積極爭取市的支持,開辟新的工業(yè)園區(qū)。通過適當集中,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一調(diào)劑,統(tǒng)一管理,盡早發(fā)揮土地效益,加快經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。要按照《汕頭市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求,規(guī)劃建設潮汕路物流配送園區(qū)、東廈北路家居裝飾配送園區(qū),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。第五、完善管理,營造協(xié)調(diào)高效的體制機制環(huán)境。要發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁作用。具體要突出重點扶持四類企業(yè):一是民營科技企業(yè)。二是有市場、有競爭力的外向型民營企業(yè)。三是大型民營企業(yè)。四是就業(yè)型民營企業(yè)。二是希望你們樹立高度的社會責任感,致富思源,以誠為本,操守為重,走愛國利民、誠信守法的道路,以產(chǎn)業(yè)報國,造福社會,樹立民營企業(yè)良好的社會形象。對于金平區(qū)來說,發(fā)展經(jīng)濟的根本途徑就是積極招商引資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。各級各部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決心和決策上來,不爭論是非、不區(qū)分“門派”,認清形勢,加大力度,推動我區(qū)民營經(jīng)濟跨上發(fā)展的新臺階。當前,民營經(jīng)濟在發(fā)展中受到一定程度的不平等待遇,在市場準入、投資領(lǐng)域等方面存在一些限制和規(guī)定,在執(zhí)法管理上受到較多“四亂”現(xiàn)象的騷擾等,這些都影響和制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展。要放寬投資領(lǐng)域,除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域,都對民營資本開放;凡是國家承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域要引導民營資本加快進入,放寬經(jīng)營條件,放寬注冊限制。其次,要提高效能,強化保障,營造高效廉正的政務和法制環(huán)境。要從民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題出發(fā),進一步改革行政審批制度,減少行政審批項目,簡化辦事程序,全面提高行政效能。針對民營企業(yè)中較突出的“貸款難”、“融資難”問題,采取政府牽頭、組織銀企合作、實行財政貼息和土地出讓收益減免等措施加以解決。要貫徹落實十六大關(guān)于保護“一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入”的精神,堅持依法行政,切實保障民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。工業(yè)園區(qū)作為我區(qū)招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體,一直發(fā)揮著積極的作用,已經(jīng)成為我區(qū)民營工業(yè)經(jīng)濟的重要發(fā)展基地。區(qū)近期已著手啟動升平工業(yè)區(qū)第二片區(qū)的方案設計,同時將繼續(xù)抓緊籌建蓮塘工業(yè)區(qū)。第四,加強規(guī)劃和建設,著力打造商業(yè)熱點與骨干專業(yè)市場。廣大民營企業(yè)主敢為人先,艱苦創(chuàng)業(yè),合法經(jīng)營,勇于開拓,取得了可喜的業(yè)績。%,%,%,全市工商稅收中來自民營經(jīng)濟的約占70%。我市民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅推動了經(jīng)濟總量的擴張,更重要的意義在于造就了一批優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。開山集團和紅五環(huán)的小型氣動鑿巖機年產(chǎn)量達到25萬臺,占國內(nèi)市場銷量的90%左右。新增注冊資金1000萬元以上的私營企業(yè)46家,新冠浙江省名的私營企業(yè)140家,總數(shù)達283家。近年來我市市場化進程加快,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強,這與民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展有著直接的關(guān)系。與發(fā)達地區(qū)相比,我市民營經(jīng)濟在全省民營經(jīng)濟總量中占比較小。三是民營經(jīng)濟參與公平競爭的環(huán)境尚未完全形成,部門服務意識和水平有待提高。只有把廣大經(jīng)濟主體的發(fā)展積極性充分發(fā)掘、調(diào)動起來,把蘊藏在人民群眾中的生產(chǎn)力激發(fā)、釋放出來,衢州跨越式發(fā)展才能真正實現(xiàn)。十六屆三中全會提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,可以這樣理解,投資主體多元化的民營經(jīng)濟不僅是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和重要力量,也是公有制的實現(xiàn)形式。大力發(fā)展民營經(jīng)濟,是培育新的經(jīng)濟增長點的現(xiàn)實選擇。當前民營經(jīng)濟發(fā)展正處在最好的機遇期。全省提出推動民營經(jīng)濟新飛躍,我市民營經(jīng)濟總體上處于創(chuàng)業(yè)時期,當前的主要任務是促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。經(jīng)過今后五年努力,實現(xiàn)我市民營經(jīng)濟總量、銷售收入億元以上企業(yè)、省級以上著名商標和名牌產(chǎn)品三個翻番。加快發(fā)展民營經(jīng)濟,必須充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場。要鼓勵民營企業(yè)充分運用進口設備減免稅等政策手段,積極引進先進技術(shù)和設備,提高技術(shù)裝備和工藝水平。要實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展,必須做大做強一批優(yōu)勢企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是企業(yè)集聚發(fā)展的平臺,要做大做強民營企業(yè)必須走集聚發(fā)展的路子,充分利用園區(qū)基礎設施共享、生產(chǎn)要素集中的優(yōu)勢,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,壯大塊狀經(jīng)濟。突出三個創(chuàng)新。家族制在民營經(jīng)濟發(fā)展中生命力強,必將長期存在。二是創(chuàng)新技術(shù)和管理。積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立
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