關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見-wenkub
2024-10-28 23 本頁面
【正文】 構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助符合條件按新增核定床位數(shù)給予每張床位20000元補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)論證前景好、規(guī)模大、市場(chǎng)急需的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，財(cái)政部門要給予必要的貸款貼息。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將政府養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到中低收入家庭中的失能、失智老人以及高齡老人等。對(duì)公辦和非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中取得職業(yè)資格證書的護(hù)理人員，按照初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師不同等級(jí)，分別給予每人每月100元、150元、200元、250元的特殊崗位津貼，有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，所需資金按現(xiàn)行財(cái)政體制和屬地管理原則，由市和縣（市、區(qū)）承擔(dān)。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的教育和管理，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員工資、福利待遇，確保養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍穩(wěn)定。養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼《意見》指出今后將加快養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)。按照2020年百名老年人擁有5張機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位要求，《意見》要求編制覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡，全民共享的城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃，對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施、社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃布局。第一篇：關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見寧波出臺(tái)《關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》寧波市委市政府在經(jīng)過一系列調(diào)研之后，印發(fā)了《關(guān)于深化完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。重點(diǎn)對(duì)老年人日間照料中心、托老所、老年人活動(dòng)中心、互助式養(yǎng)老服務(wù)中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行布局，使日間照料服務(wù)基本覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)，推進(jìn)“10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)。支持引導(dǎo)全市大中專院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理、老年服務(wù)專業(yè)。實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員持證上崗制度，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資質(zhì)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上，養(yǎng)老護(hù)理員崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。困難老年人養(yǎng)老服務(wù)有補(bǔ)貼對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中的失能、失智老人，政府給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年度重度殘疾人托（安）養(yǎng)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市民政局會(huì)同有關(guān)部門制訂困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼具體實(shí)施辦法。政府主辦和特許經(jīng)營(yíng)的供水、供電、供氣、通信、有線（數(shù)字）電視等經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠收費(fèi)。新增床位20張以上、符合有關(guān)部門規(guī)定資質(zhì)條件的非營(yíng)利性民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，用房新建的，按新增核定床位數(shù)給予每張床位20000元補(bǔ)助，分四年按比例到位；改造或租用用房且租期五年以上的，按新增核定床位數(shù)給予每張床位10000元補(bǔ)助，分五年按比例到位。根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、等級(jí)、功能和服務(wù)水平、運(yùn)營(yíng)管理以及作用發(fā)揮等情況，市級(jí)財(cái)政對(duì)市轄六區(qū)的城市居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）給予每個(gè)每年2～4萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）給予每個(gè)每年1～2萬元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。[措施]中公教育專家總結(jié)如下措施供考生參考：經(jīng)過多年的實(shí)踐，我國社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)已經(jīng)形成了較為明確的努力方向和基本途徑，這就是立足基本國情，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相符合、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、低償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾互助的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的意愿和實(shí)際選擇，也是世界各國通行的主要養(yǎng)老方式。加快構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，要落實(shí)政策和完善政策。要大力支持社會(huì)力量投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，興辦面向家庭和社區(qū)的非營(yíng)利性社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展義務(wù)為老服務(wù)的志愿者隊(duì)伍。開口必嘆氣，討論必?fù)u頭，但一接觸到向上級(jí)反映或者向媒體披露的環(huán)節(jié)，他們往往選擇“噤聲”。不能忘記，魯迅先生筆下那群看著同胞無辜被殺仍然嬉笑如常連連叫好的“愛國者”；不能忘記咸亨酒店，那群穿著短衫站著喝酒以逗弄孔乙己取樂的“好心人”。截止2009年底，80周歲及以上的高齡老人1899萬，%，他們之中多數(shù)人逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。由于我國老齡化是在“未富先老”、社會(huì)保障制度滯后、單位福利體制解體、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的形勢(shì)下發(fā)生的，并伴有家庭逐漸小型化帶來的家庭養(yǎng)老功能弱化等問題，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)壓力不斷加重。[意義]在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的舉措中，把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置上，是中央審時(shí)度勢(shì)的正確決策。要在城市全面推行居家養(yǎng)老，在農(nóng)村逐步發(fā)展居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老要以社區(qū)服務(wù)為依托。加快構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，關(guān)鍵是要廣泛動(dòng)員、真抓實(shí)干。在廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員中，要弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德，鞏固家庭養(yǎng)老的意識(shí)和行為。因此，在發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)中，各級(jí)民政部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高服務(wù)水平。四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管，把所有社會(huì)養(yǎng)老類服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、居家服務(wù)都納入監(jiān)管范圍，從本地實(shí)際出發(fā)，抓緊完善具體的監(jiān)管辦法、充實(shí)監(jiān)管力量。截止2009年底，80周歲及以上的高齡老人1899萬，%，他們之中多數(shù)人逐步進(jìn)入半自理或不能自理狀態(tài)。由于我國老齡化是在“未富先老”、社會(huì)保障制度滯后、單位福利體制解體、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的形勢(shì)下發(fā)生的，并伴有
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