【正文】 ，小區(qū)內(nèi)未設(shè)置消火栓和未配置滅火器材的現(xiàn)象比較突出，有的小區(qū)甚至沒有基本的消防水源。雖然建立了防火組織，但其工作人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)消防培訓(xùn)，對消防工作普遍存在不懂、不會(huì)等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國社區(qū)火災(zāi)占火災(zāi)總起數(shù)的40%左右。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門不定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，對截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金造成損失浪費(fèi)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。第五條對項(xiàng)目組的政策性安全創(chuàng)建支持資金，實(shí)行“項(xiàng)目申報(bào)、部門會(huì)審、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、績效評價(jià)”的管理辦法，具體實(shí)施細(xì)則由街道創(chuàng)建推進(jìn)委員會(huì)和創(chuàng)建辦另行明確。第一條 本辦法所稱消防安全社區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)資金，是指專項(xiàng)用于安全社區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和持續(xù)改進(jìn)等項(xiàng)目的專項(xiàng)投入資金。九、制定獎(jiǎng)懲規(guī)定，對在消防安全工作中有突出成績和貢獻(xiàn)者給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作評獎(jiǎng)，評優(yōu)的參考，對違章肇事給予行政處分，經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究刑事責(zé)任。四、加強(qiáng)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，危險(xiǎn)情況必須及時(shí)報(bào)告上級(jí)，及時(shí)整改，確?；馂?zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。一、社區(qū)安全管理委員會(huì)、消防安全委員會(huì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)組織本轄區(qū)居民開展日常消防安全工作。主任由范偉平擔(dān)任，副主任由轄區(qū)消防民警陳武和社區(qū)安全管理人或安全巡查組長黃燕波擔(dān)任，成員由社區(qū)相關(guān)工作人員組成，及時(shí)研究解決在消防安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的需要及問題。五、兼職消防隊(duì)將配備辦公室、值班室、器材室和車庫，設(shè)立24小時(shí)聯(lián)系電話六、按規(guī)定配備足夠的消防器材（包括器材、火災(zāi)報(bào)警器等）制定相應(yīng)的使用“管理制度”，定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)，確保其完好性。十、當(dāng)社區(qū)安全委員會(huì)或三支消防基本隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整或人員變動(dòng)時(shí)，社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)作相應(yīng)調(diào)整或補(bǔ)充，使之始終處于健全狀態(tài)，以保證工作開展。第二條 消防安全社區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)資金由社區(qū)財(cái)政在每年預(yù)算中安排。第六條XX社區(qū)消防安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室辦履行以下職責(zé)：（一）提出消防安全社區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算；（二）確定專項(xiàng)資金的使用方向；（三）編制消防安全社區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)資金決算；（四）監(jiān)督檢查消防安全社區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)資金的管理和使用情況；（五）會(huì)同XX社區(qū)財(cái)務(wù)室對消防安全社區(qū)創(chuàng)建專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評價(jià)。第九條本辦法由XX社區(qū)消防安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室、社區(qū)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。因此抓好社區(qū)消防工作，改善社區(qū)消防安全環(huán)境，不僅能保證社區(qū)防范能力的提高，而且對建立社區(qū)的消防安全防控體系，有著非常重要的作用。一、是消防組織制度不健全，職責(zé)不明確，消防經(jīng)費(fèi)投入不足，滅火設(shè)施不完善。三、派出所對社區(qū)的消防監(jiān)督管理沒有落實(shí)。充分發(fā)揮作用的消防組織是保證社區(qū)各項(xiàng)防火措施得到貫徹落實(shí)的有力保證。這就要求消防部門要積極當(dāng)好政府參謀助手，勤向政府請示匯報(bào)，采取多種積極有效的措施和手段，通過政府專項(xiàng)撥款、企業(yè)單位贊助、社會(huì)個(gè)人捐資等多種途徑籌措資金，不斷加大社區(qū)滅火設(shè)施的投入力度，改善消防安全環(huán)境，同時(shí)充分發(fā)揮社區(qū)民警和文職雇員的職能作用，強(qiáng)化軟件措施。（6）充分發(fā)揮派出所的監(jiān)督職能作用。一、當(dāng)前社區(qū)消防管理面臨的現(xiàn)狀及存在問題未經(jīng)消防審核驗(yàn)收擅自投入使用，埋下隱患。城市未改造部分的老城區(qū)建筑仍以磚木結(jié)構(gòu)為主，建筑物基本已經(jīng)超期使用，居民多數(shù)幾代同堂，家庭成員多，住房十分擁擠，樓道堆放雜物多，用火用電極不規(guī)范，超負(fù)荷用電、線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重，一些家庭液化氣罐、煤球爐和木材等廢舊可燃物堆放混亂。沒有固定消防設(shè)施，建筑滅火器也很少配備。在單位或者個(gè)人擁有產(chǎn)權(quán)的住宅內(nèi)，通常出現(xiàn)多產(chǎn)權(quán)的情況：租賃住宅內(nèi)出租人和承租人之間關(guān)于權(quán)利義務(wù)的相互推諉扯皮，非成套公房中各家共用，只用缺管的廚房和衛(wèi)生間區(qū)域，破墻開店的“居改非”等等。老舊社區(qū)、低矮住房一般都生活老人小孩，群眾消防基本素質(zhì)不高，防火意識(shí)淡薄，逃生自救能力較差，這是居民火災(zāi)發(fā)生的一個(gè)重要原因。建立以社區(qū)居委會(huì)主任為組長的社區(qū)消防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)督促社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)消防工作。同時(shí)，科學(xué)設(shè)置社區(qū)消防工作室，配備相應(yīng)辦公用具，滅火器等消防器材，建立消防業(yè)務(wù)檔案。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的要求負(fù)責(zé)人當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的要求其在整改期限內(nèi)采取有效措施，堅(jiān)決整改到位。要針對居民小區(qū)的孤寡老人、獨(dú)居老人等弱勢群體，定期開展上門關(guān)懷和消防服務(wù)，幫助消除生活居住場所火災(zāi)隱患。第二條本制度適用于公司全體員工。嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。第七條消防器材管理措施為:(一)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進(jìn)行普查換藥。第八條消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試為:(一)煙、溫感報(bào)警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保安部參加，每個(gè)煙、溫感探頭至少每年輪測一次。(五)其他消防設(shè)備的測試，根據(jù)不同情況決定測試時(shí)間。第十一條將容易發(fā)生火災(zāi)，且一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全