【正文】 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不著手改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制，不僅會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和健康發(fā)展形成制約，而且對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安也將帶來(lái)負(fù)面影響。一些涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深層次改革，如推進(jìn)大中城市戶籍制度改革、建立覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的社會(huì)保障體系，以及形成促進(jìn)農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)的機(jī)制等方面，也需要進(jìn)一步加大改革力度。農(nóng)民工的權(quán)益保障還不到位，農(nóng)民工工資水平較低，最低生活保障、工傷保險(xiǎn)、子女教育、廉租住房等權(quán)利缺乏有力的制度保護(hù)。農(nóng)村特別是中西部地區(qū)水利、交通、電力、通信條件較差，近100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通公路，近1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通瀝青路和水泥路，約200萬(wàn)戶農(nóng)村人口用不上電。農(nóng)民收入水平與城市居民的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。第三，著力解決土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制。第五，成立社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)。第二，著力改革和完善有關(guān)體制機(jī)制。（2）服務(wù)對(duì)象普適化。第三，企事業(yè)應(yīng)增強(qiáng)參與慈善事業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。六是義工(志愿者)活動(dòng)缺乏制度安排。二是慈善事業(yè)發(fā)展體制、服務(wù)機(jī)制尚不完善。二是慈善組織快速發(fā)展。第二，加強(qiáng)行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管，將安全責(zé)任分配細(xì)化、安全責(zé)任主體具體化。第三，大規(guī)模社會(huì)人口流動(dòng)產(chǎn)生的附帶性社會(huì)治安問(wèn)題。三是加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，提升社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)水平。四是經(jīng)濟(jì)全球化。通過(guò)加大二次分配領(lǐng)域的調(diào)控力度，將公共支出和基本公共服務(wù)的重點(diǎn)，逐步轉(zhuǎn)向城市低收入者和廣大農(nóng)民，更好地滿足人們這方面的需求。還包括適當(dāng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。如何理順收入分配關(guān)系：第一，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，特別是消除行政性壟斷。切入點(diǎn)一：分配關(guān)系十七屆五中全會(huì)公報(bào)對(duì)收入分配改革的表述：合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。（3）深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。第四，著力保障和改善民生，需要加大社會(huì)保障推進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平。如何保障和改善民生第一，著力保障和改善民生，必須擴(kuò)大內(nèi)需。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。第三篇：2011年國(guó)考申論熱點(diǎn)梳理之民生問(wèn)題民生問(wèn)題的重要性民生問(wèn)題黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移地實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。啟動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大乙肝疫苗接種等重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)。組織實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實(shí)行義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資制度。普遍建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，出臺(tái)包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。開(kāi)展系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，多渠道開(kāi)辟公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、應(yīng)征入伍和到企事業(yè)單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)。只有始終關(guān)注民生、不斷改善民生，才能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的宏偉事業(yè)。第二篇：2011年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：民生問(wèn)題【政府聲音】溫家寶總理2010年3月5日在《政府工作報(bào)告》中指出：著力改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。在抗擊“非典”、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害特別是抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件中，人民的生命、人民的生活受到無(wú)比珍視和關(guān)注。當(dāng)前，我國(guó)既處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于各類社會(huì)矛盾的凸顯期。社會(huì)主義社會(huì)不僅要求經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、政治高度民主，而且要求社會(huì)公正和諧、人民幸福安康。得民心者得天下，重民生者安天下。第一篇：申論熱點(diǎn)：民生問(wèn)題隨著炎炎夏日的到來(lái)，政法干警的備考也如火如荼的開(kāi)始了。這是為古今中外的歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明了的真理。堅(jiān)持把民生問(wèn)題放在更加重要、更加突出的位置，著力保障和改善民生，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和鮮明特征。雖然我國(guó)人民生活總體上已經(jīng)達(dá)到小康水平，但實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)還需要進(jìn)行長(zhǎng)期奮斗，就業(yè)、醫(yī)療、社保、教育等民生問(wèn)題，越來(lái)越成為發(fā)展進(jìn)程中日益凸顯的大問(wèn)題。這些都表明，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念更加成熟和自覺(jué)。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的困難情況下，我們更加注重保障和改善民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題?！窘鉀Q民生問(wèn)題的措施】一、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)。開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)邁出歷史性步伐。中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策開(kāi)始實(shí)施。中央財(cái)政增加醫(yī)療衛(wèi)生支出，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，解決關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)食品、藥品安全專項(xiàng)整治。三、必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一，圍繞改善民生謀發(fā)展，把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力，著眼維護(hù)公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全會(huì)提出的制定“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)中，都突出強(qiáng)調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。第五，著力保障和改善民生，需要進(jìn)一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。（4）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。收入分配關(guān)系的難點(diǎn)一是利益格局已經(jīng)形成，既得利益者或特殊利益集團(tuán)不可能自動(dòng)放棄在財(cái)富分配格局中的優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)與公共利益無(wú)關(guān)的國(guó)有企業(yè)，逐漸減少國(guó)家持股比例。第三，政府應(yīng)出臺(tái)鼓勵(lì)政策，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，建立和完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，為職工勞動(dòng)報(bào)酬的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保障。切入點(diǎn)二、就業(yè) 促就業(yè)的萬(wàn)能公式：增量 + 存量 + 保障 + 培訓(xùn) 切入點(diǎn)三：社會(huì)保障當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)中國(guó)社會(huì)保障體系仍然存在覆蓋范圍比較窄、制度不夠健全、管理基礎(chǔ)比較薄弱、資金支付壓力大、部分社會(huì)群體社會(huì)保障待遇不合理等一系列亟待解決的突出問(wèn)題，面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)如下：一是人口老齡化。著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系：一是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，加快將城鎮(zhèn)無(wú)保障老年居民納入養(yǎng)老保障范圍，努力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保三年全覆蓋目標(biāo)。四是建立健全社?；痤A(yù)決算績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)保值增值。第四，政府職能轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生的社會(huì)調(diào)控能力弱化。第三，完善公共安全法制保障，力推“安全法治”。三是配套制度建設(shè)取得一定成效。三是慈善組織的公信力和活動(dòng)能力總體上較弱。七是慈善活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)體系沒(méi)有全面建立,信息發(fā)布制度不完善。第四，增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí)。（3）基本公共服務(wù)均等化。這是推進(jìn)社會(huì)管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第六，積極培育和發(fā)展社會(huì)組織。堅(jiān)持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。第四，堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，積極預(yù)防和妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。一些地區(qū)村鎮(zhèn)布局不合理，垃圾處理、生態(tài)保護(hù)設(shè)施缺乏。、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，相關(guān)政策和體制有待進(jìn)一步完善。l 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意義第一，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。第三，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大創(chuàng)新。第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)稅費(fèi)體制。l 統(tǒng)籌的思路，就是要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌公共資源分配，堅(jiān)定不移地加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。第四，要解放思想，大膽試驗(yàn)。（4）根本原則一是從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，因地制宜。（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化對(duì)新階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大作用 城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給的失衡，已成為新階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突出問(wèn)題。相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行非均衡的城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給制度，農(nóng)村公共服務(wù)供給主體嚴(yán)重缺位，政府用于“三農(nóng)”發(fā)展的公共投資欠賬較大，公共服務(wù)供給總量仍然嚴(yán)重不足，農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重短缺，農(nóng)民對(duì)勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等基本公共服務(wù)的需求非常強(qiáng)烈。三是制度體制不均等，農(nóng)村公共服務(wù)供給的體制性、制度性障礙過(guò)去存在，現(xiàn)在也存在，制約了農(nóng)村公共服務(wù)體系的正常發(fā)育。提高公共財(cái)政投資效率和基本公共服務(wù)質(zhì)量。第四篇：申論最新熱點(diǎn)西南旱情一、事件背景闡述“河水?dāng)嗔鳌⑺珊?、農(nóng)田龜裂……持續(xù)高溫少雨天氣,導(dǎo)致西南5省區(qū)市的旱情不斷加重，其中云南、廣西的部分地區(qū)的旱情已達(dá)到特大干旱等級(jí),貴州省秋冬連旱,出現(xiàn)80年一遇的嚴(yán)重干旱,部分地區(qū)旱情甚至百年一遇……”自2009年秋季以來(lái)，云南、貴州等西南省份遭遇特大旱災(zāi)，農(nóng)作物絕收、飲用水奇缺，牽動(dòng)了社會(huì)各方的心弦。最大糧倉(cāng)陸良縣125天無(wú)降雨。廣西——31萬(wàn)人靠送水度日。水稻田擬改種耐旱烤煙,流了500年的泉眼干涸。湖南5個(gè)市(州)38個(gè)縣(市區(qū))近3700多個(gè)村民小組38萬(wàn)多人飲水困難。由于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，這個(gè)面積逐漸擴(kuò)大到目前的狀況。大致上我們水資源利用率在6%左右，這是相當(dāng)?shù)偷模@和它的特殊地理?xiàng)l件有很大的關(guān)系。(4)冷空氣時(shí)機(jī)沒(méi)有掌握好。(5)其他原因除了上述原因外，也有專家認(rèn)為這次西南嚴(yán)重旱情的成因不乏下列因素：第一，為獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，西南一些省份提倡種植橡膠林和桉樹(shù)林，而這兩種作物涵水能力較差，大面積種植會(huì)導(dǎo)致地下水位下降。堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀道路，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。三、可考慮的應(yīng)對(duì)措施及思路堅(jiān)持以人為本，民生為先，保障人畜飲水安全。采取水庫(kù)供水、應(yīng)急調(diào)水、打井以及拉水等多種措施解決人畜飲水困難的問(wèn)題。2010江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一、背景鏈接2009年初，國(guó)務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)友在線交流表示，建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐敗重大舉措，政府正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺(jué)接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一路走來(lái)，可謂是速度相當(dāng)緩慢。二是腐敗分子為了逃避財(cái)產(chǎn)申報(bào)和資金核查，必然會(huì)將大量腐敗資金和非法收入轉(zhuǎn)移到他人名下，或饋贈(zèng)親朋好友，逃避法律的制裁。就國(guó)家工作人員來(lái)講，除了對(duì)他們進(jìn)行任職、離任時(shí)的審計(jì)外，還應(yīng)要求他們?cè)谌温毲?、任期間、離任時(shí)對(duì)自己和家庭的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)申報(bào)，其申報(bào)范圍可依具體申報(bào)對(duì)象的工作性質(zhì)及其重要程度作不同的規(guī)定，其具體操作除了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外，可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。這里不應(yīng)有“秘密申報(bào)”部分，也即不應(yīng)有暗箱操作部分。四是信用記錄環(huán)節(jié)，對(duì)于是否如實(shí)申報(bào)的情況應(yīng)記錄在案。沙塵暴一、相關(guān)背景20日18時(shí)，中央氣象臺(tái)繼續(xù)發(fā)布沙塵暴黃色預(yù)警，新一輪沙塵天氣會(huì)接踵而至。各級(jí)應(yīng)急人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)掌握相關(guān)情況并及時(shí)報(bào)告。建筑工地要覆蓋好裸露沙地和廢棄物，加固好易被大風(fēng)吹落的搭建物。(二)沙塵暴的危害危害人體健康。沙塵暴天氣攜帶的大量沙塵蔽日遮光，天氣陰沉，造成太陽(yáng)輻射減少，幾小時(shí)到十幾個(gè)小時(shí)惡劣的能見(jiàn)度，容易使人心情沉悶，工作學(xué)習(xí)效率降低。1993年5月5日，發(fā)生在甘肅省金昌市、武威市、武威市民勤縣、白銀市等地市的強(qiáng)沙塵暴天氣，死亡50人，重傷153人。(三)我國(guó)沙塵暴的現(xiàn)狀經(jīng)統(tǒng)計(jì)，60年代特大沙塵暴在我國(guó)發(fā)生過(guò)8次，70年代發(fā)生過(guò)13次，80年代發(fā)生過(guò)14次，而90年代至今已發(fā)生過(guò)20多次，并且波及的范圍愈來(lái)愈廣，造成的損失愈來(lái)愈重。長(zhǎng)期以來(lái)，追求GDP的政績(jī)觀在一些地方根深蒂固，一些地方政府嘴上講保護(hù)生態(tài)環(huán)境是惠及子孫萬(wàn)代的頭等大事，但實(shí)際干的卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)“斷子孫后路”的蠢事。只有這樣，才能最大限度減少自然災(zāi)害造成的損失。第二、控制人口增長(zhǎng)，減輕人為因素對(duì)土地的壓力，保護(hù)好環(huán)境。以“環(huán)保成績(jī)”選拔官員，讓犧牲環(huán)境為代價(jià)撈個(gè)人政績(jī)的投機(jī)者沒(méi)了市場(chǎng)，能夠促使更多的干部轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實(shí)作風(fēng)，樹(shù)立科學(xué)的為政思維，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事、好事。因此，必須發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，提高單位面積糧食的產(chǎn)出，防止不斷的毀林開(kāi)荒行為。其次，螞蟻屬群居動(dòng)物，一個(gè)蟻穴里常常有成千上萬(wàn)只螞蟻，這也與該群體在物理狀態(tài)下呈現(xiàn)出聚居生活的特征相吻合。比如螞蟻永不言棄的精神：如果我們?cè)噲D擋住一只螞蟻的去路，它會(huì)立刻尋找另一條路。即便是少有的冬日暖陽(yáng)也會(huì)吸引螞蟻們傾巢而出，在陽(yáng)光下活動(dòng)活動(dòng)筋骨。什么是蟻?zhàn)濉跋佔(zhàn)濉保侵浮按髮W(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”。年齡集中在22歲至29歲之間。作為80～90后，他們處于性活躍期，然而，蟻?zhàn)寤橐鰻顩r與同居狀況對(duì)比。就全國(guó)成年人而言，平均性生活頻率是在每星期1次左右。我且把它們統(tǒng)稱“三族”。盡管如此，國(guó)外的“三族”現(xiàn)象早也引起人們的關(guān)注。報(bào)告顯示青年打工者一族在走向社會(huì)、開(kāi)始獨(dú)立生活的道路面臨很多困難和挑戰(zhàn)。四、“蟻?zhàn)濉本劬犹幧鐣?huì)問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)生活中“蟻?zhàn)濉钡凝嫶髷?shù)量相比，在社會(huì)關(guān)注度上，“蟻?zhàn)濉眳s是一個(gè)極少為人所知的群體。大約5萬(wàn)唐家?guī)X租客不得不另覓他處。執(zhí)著未來(lái)憧憬明天六、解決對(duì)策第一，建立公平合理的農(nóng)民工報(bào)酬、就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等機(jī)制。第三，為新生代農(nóng)民工制定相應(yīng)的住房政策。目前比較可行的辦法是為農(nóng)民工提供廉租房，為“新生代農(nóng)民工”修建宿舍或單身公寓。引導(dǎo)和發(fā)展民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范新生代農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)行為。穩(wěn)定就業(yè)是新生代農(nóng)民工的基本需求，促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵是提高其就業(yè)能力，而素質(zhì)和技能培訓(xùn)是提高新生代農(nóng)民工就業(yè)能力的重要一環(huán)。特征概述“新生代農(nóng)民工”，主要是指80后、90后，%，大約1個(gè)億。二、新生代民工的消費(fèi)特點(diǎn)個(gè)人消費(fèi)支出快速增加，不再為攢錢而使自己變成“苦行僧”——這是不同于父輩的顯著特點(diǎn)。新生代農(nóng)民工大多是剛剛從學(xué)校畢業(yè)就直接進(jìn)入城市打工，既沒(méi)有吃苦耐勞的思想準(zhǔn)備，也沒(méi)有吃苦耐勞的能力和精神，過(guò)分追求較好的生活，勤儉節(jié)約的品格逐漸淡化。隨著第一代農(nóng)民工年齡的增大和逐步返回農(nóng)村，新生代農(nóng)民工陸續(xù)進(jìn)入城市并成為農(nóng)民工的主體。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說(shuō)，新