【正文】 門向本級政府提出建議,申請人民法院強制執(zhí)行。(三)市、區(qū)房屋征收部門按照相關規(guī)定,做好征收補償方案擬定、安置房源落實、補償費用足額到位等工作。(三)鄭州市房屋征收部門負責對縣(市、區(qū))房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督指導。二○一一年九月二日主題詞:城鄉(xiāng)建設 土地 意見主辦:市城建委 督辦:市政府辦公廳五處抄送:市委各部門,鄭州警備區(qū)。各區(qū)房屋征收部門將依法選定評估機構的結果,整體、分戶評估報告及社會穩(wěn)定風險評估報告于出具之日起7日內(nèi)報市房屋征收部門備案。保障性安居工程建設和舊城區(qū)改造應當納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。達不成協(xié)議的,或者被征收房屋所有權人不明確的,本級人民政府依照《征收補償條例》的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。市、區(qū)房屋征收部門匡算征收補償總費用。(二)市、區(qū)房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收補償工作,可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。(三)鄭州市房屋征收部門負責對縣(市、區(qū))房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督指導。(三)市、區(qū)房屋征收部門按照相關規(guī)定,做好征收補償方案擬定、安置房源落實、補償費用足額到位等工作。(六)被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,市、區(qū)房屋征收部門向本級政府提出建議,申請人民法院強制執(zhí)行。(二)各區(qū)房屋征收部門將擬定的項目征收補償方案及經(jīng)征收意見修改后確定的征收補償方案報市房屋征收部門審核。(三)各縣(市、區(qū))房屋征收部門必須委托有拆除施工資質的拆除單位實施房屋拆除,房屋征收部門自簽訂拆除委托協(xié)議之日起15日內(nèi)將協(xié)議及拆除施工方案報市房屋征收部門備案。市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院。二、國有土地上房屋征收與補償工作程序(一)因公共利益的需要確需征收房屋的,由項目單位向市、區(qū)房屋征收部門提出征收申請,并提交發(fā)改、規(guī)劃(附規(guī)劃紅線圖)、國土資源等部門出具相關意見。(四)依據(jù)《征收補償條例》和《暫行辦法》規(guī)定,市、區(qū)人民政府履行法定程序后,作出房屋征收決定,及時在征收范圍內(nèi)公告,同時房屋征收部門就不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建、和改變房屋用途等事項,并書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。三、國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督指導(一)各縣(市、區(qū))房屋征收部門應于每年3月底前將當年征收計劃報市房屋征收部門進行備案。各區(qū)在作出房屋征收決定、補償決定和向人民法院申請強制執(zhí)行之日起7日內(nèi)將相關資料報市房屋征收部門備案。各區(qū)要切實做好征收房屋的拆除施工安全工作。市國土房屋局為市房屋征收部門，其工作機構為市房屋征收辦公室。三、市房屋征收部門的主要職責：（一）編制房屋征收計劃；（二）起草相關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件；（三）指導、監(jiān)督全市房屋征收與補償工作；（四）組織房屋征收與補償工作人員上崗培訓；（五）編制房地產(chǎn)價格評估機構名錄，并向社會公布；（六）審核房屋征收項目是否屬于公共利益需要；（七）受市政府委托，組織有關部門對征收補償方案進行論證和審查；（八）受市政府委托，審查大連高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的補償安置方案；（九）擬定全市房屋征收的補助和獎勵辦法，并報市政府批準；（十）監(jiān)督征收補償費用的存儲和使用；（十一）建立房屋征收補償檔案；（十二）組織實施重大項目和跨區(qū)項目的房屋征收工作：；；；，組織有關部門對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行認定和處理；，并報市政府批準；，組織被征收人和公眾代表對征收補償方案進行聽證；，對房屋征收進行社會穩(wěn)定風險評估；；，并報市政府批準。六、屬于保障性安居工程、舊城區(qū)改建及其他用于公共利益的收儲項目，由保障性安居工程實施單位或市土地儲備機構向房屋征收部門提出房屋征收申請，并提交市國土房屋部門的土地儲備批準意見、市規(guī)劃部門的儲備用地規(guī)劃批復；屬于其他征收項目，由項目建設單位向房屋征收部門提出房屋征收申請，并提交相關部門的立項批準文件、市國土房屋部門的意見和市規(guī)劃部門的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的意見等資料。九、征收范圍確定后，不得在征收范圍內(nèi)從事新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。十、市房屋征收部門應編制房地產(chǎn)價格評估機構名錄，并定期向社會公布。上述期限屆滿，被征收人無法形成多數(shù)意見的，由房屋征收部門會同街道辦事處，組織被征收人通過公開搖號的方式隨機選定。區(qū)政府實施的征收項目，征收補償方案由區(qū)政府報市房屋征收部門。征求意見期限不得少于30日。十四、在房屋征收決定作出前，房屋征收部門應進行社會穩(wěn)定風險評估，并出具評估報告。十七、房屋征收決定作出后應及時在《大連日報》進行公告。保障性安居工程、舊城區(qū)改建及其他用于公共利益收儲的征收補償費用，由政府指定的部門負責專儲與支付。二十一、被征收房屋的用途按房屋所有權證記載的設計用途認定。二十二、對選擇產(chǎn)權調(diào)換的被征收人采取過渡安置的，應在補償協(xié)議中明確過渡期限。征收公有非住宅房屋，對承租人的補償，由市房屋征收部門會同市財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門另行制定。二十六、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。二十九、本意見未規(guī)定事項，按照《條例》執(zhí)行。今后，全市房屋征收工作將依據(jù)新的《實施辦法》穩(wěn)步開展。市政府負責重大或跨區(qū)項目的房屋征收工作，區(qū)政府負責本行政區(qū)房屋征收工作。《實施意見》的出臺，為維護社會公共利益和被征收群眾的合法權益，推進大連城市建設提供了政策保障。其中，征收部分對我市房屋征收的主體、征收程序作出了規(guī)定。征收程序上，明確了我市保障性安居工程等公共利益項目的征收啟動程序、具備要件和征收前期的具體工作，使被征收人享有知情權、選擇權和參與權。有關行政管理部門和機構受理相關事項時,應當要求被征收人及房屋承租人提交不因此增加補償費用的書面承諾。被征收住宅房屋的計戶單位以房屋所有權證和執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有住宅房屋的租賃合同認定。房地產(chǎn)登記機關要求提供的其他材料。征收范圍內(nèi)有倉儲、工業(yè)用地的，應要求評估機構同時具有房地產(chǎn)價格評估資質和土地評估資質，或由具有房地產(chǎn)評估資質、土地評估資質的兩家評估機構以聯(lián)合體的方式申請評估。房屋征收部門擬定征收補償方案，報本級政府批準。論證時，應邀請監(jiān)察、審計部門參加。房屋征收部門委托根據(jù)本意見第十一條確定的評估機構對被征收房屋價值進行評估，并由評估機構出具評估報告。社會穩(wěn)定風險評估按《大連市人民政府關于印發(fā)對涉及群眾利益重大決策事項進行社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知》的規(guī)定執(zhí)行。被征收戶數(shù)1000戶以上(含1000戶)的，簽約期限為3個月。同時將征收范圍內(nèi)房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等調(diào)查結果在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。安置房屋為多層建筑的，過渡期限不超過2年；安置房屋為高層建筑的，過渡期限不超過3年。執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有住宅房屋（含參照公有住宅房屋管理的房屋）的承租人享有本意見中被征收人的權利并承擔相應義務。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)政府,依法申請人民法院強制執(zhí)行。三、房屋征收部門可以委托已取得資質的房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作。六、被征收人應當在房屋征收告知書發(fā)布之日起5日內(nèi)自行協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構；若被征收人在此期限內(nèi)無法通過協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價格評估機構的，則以70%以上戶數(shù)選定的房地產(chǎn)價格評估機構作為多數(shù)人意見確定評估機構；若被征收人無法形成多數(shù)意見的，則在上述期限屆滿后3日內(nèi)由房屋征收部門通過公開抽號的方式隨機選定。八、因舊城區(qū)改建需要征收房屋，70％以上被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，房屋征收部門應組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。十一、房屋征收補償費用應含被征收房屋貨幣補償和購買、建設產(chǎn)權調(diào)換房屋的費用。十三、房地產(chǎn)價格評估機構應對各評估事項進行科學鑒定，獨立、全面、客觀、公正、準確地進行估價并出具評估報告。十六、本意見今后與國家及省相關部門出臺的規(guī)定或辦法不一致的，從其規(guī)定。二、征收集體土地涉及房屋征收補償?shù)?，由項目業(yè)主向市住房保障和房產(chǎn)管理局提出申請并提交建設項目批準文件、建設項目規(guī)劃選址紅線圖等材料。五、集體土地征收房屋補償方案確定的簽約期限內(nèi)，被征收人與征收單位達不成補償協(xié)議，在房屋貨幣補償金額到位或提供產(chǎn)權調(diào)換房屋（周轉房）的地點和面積后，由土地行政主管部門責令限期交地。下面法律快車編輯為您詳細介紹廣州國有土地上房屋征收補償實施意見。市級以上重大項目、跨區(qū)項目以及市政府認為需要統(tǒng)籌的項目，由市人民政府直接決定。(三)組織實施本級政府決定的國有土地上房屋征收