【正文】 知中組發(fā)?2010?21號(hào)2010年12月2日發(fā)文各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、黨委組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委、黨委組織部：根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，從2011年開始，全國(guó)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（州）、縣（市、區(qū)、旗）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)黨委進(jìn)行換屆。加強(qiáng)宣傳。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保換屆工作按時(shí)有序開展。鎮(zhèn)黨委組織召開所轄黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議，講清換屆選舉的意義、要求和時(shí)間安排，并將鎮(zhèn)黨代表名額分配到各選舉單位，各選舉單位按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表。起草工作報(bào)告(3月26日—4月9日)。①鎮(zhèn)黨委向各基層黨組織發(fā)出代表選舉工作的通知；②基層黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和指導(dǎo)性比例等有關(guān)要求，組織全體黨員醞釀提名；③基層黨組織根據(jù)多數(shù)黨員的意見，提出代表候選人初步人選名單（應(yīng)超過分配名單的30%）；④基層黨組織對(duì)初步人選進(jìn)行全面考察，在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支委會(huì)議，按照多于代表應(yīng)選人22%以上的差額比例確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查；⑤鎮(zhèn)黨委收到代表選舉單位報(bào)送的代表候選人預(yù)備人選名單后，對(duì)代表候選人預(yù)備人選的醞釀提名程序和方法、差額比例是否符合規(guī)定，代表的構(gòu)成是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件等進(jìn)行審查；⑥選舉單位召開黨員大會(huì)，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見確定候選人，進(jìn)行選舉。擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會(huì)精神；③努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定及國(guó)家法律法令，有一定的政治理論水平和議政、議事能力；④在生產(chǎn)、工作和社會(huì)生活中起表率作用，成績(jī)突出；⑤公道正派，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，盡職盡責(zé)完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)；⑥組織紀(jì)律性強(qiáng)，顧全大局；⑦堅(jiān)持黨性原則，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員意見，正確行使黨員的民主權(quán)利；⑧身體健康。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表結(jié)構(gòu)比例。選舉均要采取無記名投票方式進(jìn)行。鎮(zhèn)紀(jì)委班子5人，設(shè)書記1人、副書記1人，委員3人。澧溪鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案為切實(shí)做好2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》以及縣委有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。不準(zhǔn)以謀取個(gè)人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。第一篇：換屆紀(jì)律要求中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求禁拉票賄選。嚴(yán)禁跑官要官。嚴(yán)禁干擾換屆。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以謀劃和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，為鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為完成“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。有關(guān)要求。實(shí)行差額選舉的具體方式，提倡直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占60％左右；②各類專業(yè)技術(shù)人員占20％左右；③各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占18％左右；④人武部、民兵中黨員代表占2％左右；⑤婦女代表、少數(shù)民族代表一般不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例；⑥在代表總數(shù)中，45歲以下的代表不少于60％，初中以上文化程度的代表不少于80%。鎮(zhèn)黨委要對(duì)代表候選人進(jìn)行全面考察，確保質(zhì)量。選出的代表，上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批；⑦由鎮(zhèn)黨委決定成立的代表資格審查小組對(duì)代表資格進(jìn)行審查。總結(jié)本屆黨委、紀(jì)委任期內(nèi)的工作，認(rèn)真調(diào)研起草黨委和紀(jì)委工作報(bào)告。召開黨代會(huì)(4月20日—4月25日)。嚴(yán)肅紀(jì)律。各黨組織要認(rèn)真做好黨代表大會(huì)有關(guān)宣傳工作，大力宣傳鄉(xiāng)黨委換屆工作的意義和目標(biāo)要求，大力宣傳在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、履職盡責(zé)爭(zhēng)優(yōu)秀，引導(dǎo)黨員干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，為換屆工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。地方各級(jí)人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作也將陸續(xù)展開。營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，保證換屆工作順利進(jìn)行，是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，也是對(duì)深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)，通過宴請(qǐng)、安排消費(fèi)活動(dòng)、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動(dòng)等形式，請(qǐng)求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處 分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會(huì)、示范引導(dǎo)等形式，教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，經(jīng)受住權(quán)、利、名、情的考驗(yàn)。要及時(shí)將換屆紀(jì)律要求印送本級(jí)黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。要對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)文件和紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)；對(duì)換屆期間查處的違反組織人事紀(jì)律的案例，要充分發(fā)揮其治本教育功能，及時(shí)以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓(xùn)，做到引以為戒。發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，要將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容。換屆工作中，凡涉及市縣黨委書記職務(wù)變動(dòng)的，都要按照規(guī)定認(rèn)真開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，并把檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)；凡是干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度要求報(bào)告的事項(xiàng)，必須如實(shí)報(bào)告，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；凡是考察對(duì)象，都要向考察組如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。要充分發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為巡視的重點(diǎn)內(nèi)容。組織部門要建立 “12380”舉報(bào)換屆問題專人值守制度，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問題和考察人選問題的舉報(bào)限時(shí)辦理。各級(jí)換屆考察組對(duì)收到的反映考察對(duì)象違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，要及時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門調(diào)查核實(shí)。加大通報(bào)力度，對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件，要做到查處一起、通報(bào)一起，以儆效尤。既要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)換屆工作的督促指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)起責(zé)任、層層狠抓落實(shí)。對(duì)換屆風(fēng)氣好的，要予以表揚(yáng)；對(duì)換屆風(fēng)氣不好的，要按照規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展，努力提高