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陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行考核辦法-wenkub

2024-10-21 05 本頁面
 

【正文】 五、現(xiàn)場端驗收(一)指標定義現(xiàn)場端驗收是指環(huán)保部門按照相關技術規(guī)范和管理要求,對轄區(qū)內國控省控企業(yè)安裝的自動監(jiān)測設備進行驗收的情況,包括現(xiàn)場端驗收率和現(xiàn)場端驗收情況檢查。(二)計分方法該指標分值為9分,其中現(xiàn)場端安裝率3分,現(xiàn)場端安裝情況檢查6分。(二)計分方法該指標分值為3分,其中監(jiān)控中心建設及驗收1分,監(jiān)控中心建設規(guī)范性檢查2分。減排監(jiān)測體系培訓計分方法為:2分培訓完成率,培訓完成率=實際培訓人數(shù)247。未制定計劃并下發(fā)文件的不得分。(二)本辦法自公布之日起執(zhí)行。(三)專家審核審核專家在聽取現(xiàn)場核查組匯報的基礎上,依據(jù)各市、區(qū)提交并經現(xiàn)場核查組認定的現(xiàn)場核查報告、核查表,以及各相關部門掌握的材料,對各地減排監(jiān)測體系建設考核得分情況進行復核。包括國家補助經費撥付及使用情況、地方資金配套情況和標準化建設情況等。包括現(xiàn)場端運行維護、自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查、監(jiān)督考核情況。包括減排監(jiān)測體系建設計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓情況。陜西省環(huán)境保護廳2012年8月1日附件陜西省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核辦法一、目的與依據(jù)為促進主要污染物總量減排監(jiān)測體系(以下簡稱“減排監(jiān)測體系”)建設與運行,準確核定主要污染物排放量,依據(jù)《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)、《陜西省重點污染源監(jiān)測管理辦法(試行)》(陜環(huán)發(fā)【2008】51號)等有關規(guī)定,特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于陜西省對各直管市、區(qū)主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行的考核,各市區(qū)對本行政區(qū)域減排監(jiān)測體系建設運行考核可參照本辦法執(zhí)行。(二)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設與驗收情況(20分)。(四)自動監(jiān)控系統(tǒng)應用情況(20分)。五、考核程序考核包括各市自評、現(xiàn)場核查、專家審核三個階段。六、考核時間減排監(jiān)測體系建設與運行的考核工作納入主要污染物總量減排核查核算工作一并進行,每年一次。附一:主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核指標解釋及評分細則一、減排監(jiān)測體系建設計劃制定(一)指標定義減排監(jiān)測體系建設計劃制定情況是指各設區(qū)市針對減排監(jiān)測體系的建設與運行,制定工作計劃并正式下發(fā)文件的情況,包括五年減排監(jiān)測體系建設規(guī)劃和年度減排監(jiān)測體系建設計劃。(三)計分依據(jù);。計劃人數(shù),完成率低于50%得0分;培訓計劃內容不全面、針對性不強,酌情扣分。,扣完為止;,檢查其建設規(guī)范性,1家未達到建設規(guī)范要求,扣完為止。:3分安裝率,安裝率=國控省控企業(yè)實際安裝的自動監(jiān)測設備數(shù)量247。(二)計分方法該指標分值為8分,其中現(xiàn)場端驗收率2分,現(xiàn)場端驗收情況檢查6分。六、現(xiàn)場端運行維護(一)指標定義現(xiàn)場端運行維護是指污染源自動監(jiān)測設備運行單位按照國、省或地方法律法規(guī)和標準要求,建立健全管理制度,保持污染源自動監(jiān)測設備正常運行,及時處理異常和缺失數(shù)據(jù),定期編制運行自檢報告的過程。應當運轉的總小時數(shù)),未定期校準和校驗儀器或未及時處理異常和缺失數(shù)據(jù)要求的,扣1分,扣完為止;,得2分,1家企業(yè)未及時編制自檢報告或內容不完整的,扣完為止。:2分聯(lián)網率,聯(lián)網率=已聯(lián)網企業(yè)數(shù)247。八、比對監(jiān)測(一)指標定義比對監(jiān)測是指各級環(huán)境監(jiān)測站在污染源自動監(jiān)測設備正常運行狀況下,對自動監(jiān)測設備開展的驗證其數(shù)據(jù)是否準確的監(jiān)督性監(jiān)測工作,包括比對監(jiān)測工作完成率,比對監(jiān)測季報編寫及上報情況,比對監(jiān)測質控抽測及報告編制情況??偼瓿陕实陀?0%得0分,在開展比對監(jiān)測的企業(yè)中抽查不低于7家,檢查比對監(jiān)測實際完成情況,1家與填報情況不相符量的,扣1分,扣完為止;,完成3期比對監(jiān)測季報并上報得1分,其它不得分;%抽測要求,編制比對監(jiān)測質控抽測報告并上報得1分,否則不得分。(二)計分方法該指標分值為5分,其中現(xiàn)場檢查工作的完成情況4分、現(xiàn)場監(jiān)督檢查報告編寫及上報情況1分。(二)計分方法該指標分值為10分,其中監(jiān)督考核完成率4分、合格標志發(fā)放情況1分、不合格的整改落實情況5分。十一、用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算的情況(一)指標定義用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算的情況是指自動監(jiān)控系統(tǒng)通過提供數(shù)據(jù)資料等,為環(huán)境執(zhí)法部門監(jiān)督管理提供支持,為環(huán)保部門排污收費、總量核算提供核算依據(jù)的情況。通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的總數(shù)據(jù)量;:3分使用率(%),使用率=被用于總量核算的通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的數(shù)據(jù)量247。(二)計分方法該指標分值為10分,其中監(jiān)督性監(jiān)測結果發(fā)布5分,企業(yè)自行監(jiān)測結果發(fā)布5分。(三)計分依據(jù);、資料;、資料;。(三)計分依據(jù);;;。(三)計分依據(jù);、撥付憑證;。應當建立的監(jiān)測站總數(shù)量。第二條本辦法所稱主要污染物是指化學需氧量和二氧化硫。第四條主要污染物總量減排的責任主體是各設區(qū)市政府。減排目標完成情況依據(jù)國家制定的主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法、監(jiān)測辦法、核查辦法、核算細則以及我省制定的相關規(guī)定予以核定。(四)主要污染物減排計劃或實施方案制定情況和減排措施的調度情況。(六)減排臺賬及減排檔案建立與上報情況。減排核查分為日常督查和定期核查。各設區(qū)市政府每半年對本行政區(qū)域主要污染物總量減排計劃執(zhí)行情況進行自查,分別于每年7月5日前和次年1月5日前向省政府報告半年和主要污染物總量減排工作自查報告,并抄送省環(huán)境保護主管部門。國家對我省污染減排項目的核查、抽查結果自動納入省對相應設區(qū)市的考核結果中。對通過考核的設區(qū)市,省環(huán)境保護、發(fā)展改革、財政部門優(yōu)先加大對該市污染治理和環(huán)保能力建設的支持力度,考核優(yōu)秀的進行表彰獎勵;對未通過考核的設區(qū)市,省環(huán)境保護主管部門暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設項目的環(huán)評審批,并撤銷該市的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號,領導干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等。第十三條主要污染物總量減排考核評定采用量化計分方法,量化計分方法見附件。附件:?酒泉市2010年污染物總量減排監(jiān)測體系監(jiān)測工作半年報告?。二、監(jiān)督性監(jiān)測工作完成情況依據(jù)?2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單?,2010年我市轄區(qū)內共有國控企業(yè)10家,分別是廢氣企業(yè)中國石油天然氣有限公司玉門分公司(水電廠),廢水企業(yè)酒泉西部啤酒有限公司、酒泉銀星紙業(yè)有限責任公司、甘肅祁連山藥業(yè)有限公司、中國石油天然氣股份有限公司玉門油田分公司(煉油 2 廠)、酒泉市供排水總公司(污水廠)、玉門市污水處理廠、敦煌市污水處理廠、中國石油青海油田公司七里鎮(zhèn)生活污水處理廠、甘肅西脈礦業(yè)有限公司礦冶分公司、甘肅西部水泥有限責任公司。根據(jù)國家和我省環(huán)境監(jiān)測中心站有關規(guī)定和要求,我站制定了?2010年酒泉市國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測質量保證和控制工作計劃?,對污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作進行全過程質量保證和質量控制。根據(jù)環(huán)保部?2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單?,我市轄區(qū)內共有6家企業(yè)和4家生活污水處理廠被列為國家重點監(jiān)控企業(yè)。中石油玉門油田分公司煉油廠、祁連山藥業(yè)有限公司、酒泉市污水處理廠由于污水處理改造工程未竣工,甘肅西脈礦業(yè)公司由于停產尚未安裝在線監(jiān)控設備;玉門市污水處理廠和敦煌市污水處理廠由于資金問題目前進水口未按要求安裝在線設備。2010年二季度,我局組織開展了應進行自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的5套在線監(jiān)控設備的數(shù)據(jù)有效性審核,酒泉市環(huán)境監(jiān)測站、敦煌市環(huán)境監(jiān)測站和玉門市環(huán)境監(jiān)測站分別對酒泉銀星紙業(yè)有限公司、青海油田敦煌基地污水處理廠、敦煌市污水處理廠、玉門市污水處理廠的5套在線監(jiān)控設備進行了比對監(jiān)測,酒泉銀星紙業(yè)有限公司總排口的COD、玉門市污水處理廠排放口的氨氮、青海油田敦煌基地污水處理廠進水口的COD和氨氮、敦煌市污水處理廠的排放口的COD的比對監(jiān)測結果不符合相關技術要求,未通過數(shù)據(jù)有效性審核。通過自動
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