【正文】 離溝通。同時采取“確定一名民情聯(lián)絡員、發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、設立一個民情意見箱、公布一部民情電話、開通一個民情郵箱”的“五個一”辦法，廣泛收集民情，匯集民意。孟連縣“三五”群眾工作法云南省孟連縣在處臵“孟連事件”中，逐步摸索行之有效的做好群眾工作的新方法，經(jīng)過三年的實踐，探索并逐步完善了“三五”群眾工作法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立財務統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會計、出納職責，實行收支分線、村財鎮(zhèn)管、財務統(tǒng)管。逢場天，村(社區(qū))干部輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上為群眾提供“一站式”服務；非逢場天，村(社區(qū))干部在村上代辦民事。建立上門服務工作機制，開通服務熱線，將聯(lián)村、包片的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(社區(qū))干部的聯(lián)系電話全部印發(fā)到每家每戶，群眾有急事難事，做到“電話一打，干部到家”。下村解難題。每月1日至5日，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部帶著《尋問題解決表》進村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、政務服務、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺賬。對表彰為“十好”的，進行公開授牌；對后進的，落實專人幫扶教育。根據(jù)干部平時表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果，評選表彰一批愛民干部。對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。采取集中授課與流動授課相結(jié)合，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員上黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員分別到聯(lián)系村(社區(qū))上黨課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的績效補助，按上崗人員平均工作績效補助計發(fā)。對上崗人員，實行一崗多責、統(tǒng)一調(diào)配、動人不動編，簽訂崗位責任書，實施崗位管理。黨政綜合辦主要承擔組織、人事、紀檢、宣傳、內(nèi)務等職責，督查考核辦主要承擔監(jiān)督、檢查、督辦、考核等職責，經(jīng)濟發(fā)展服務中心主要承擔經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)林水、畜牧獸醫(yī)、動物防疫檢疫等職責，財務結(jié)算服務中心主要承擔村財鎮(zhèn)管、財務統(tǒng)管等職責，社會事務服務中心主要承擔國土、村建、民政、勞動保障、計生、廣電等職責，政策法規(guī)服務中心主要承擔司法、信訪、調(diào)解、安全生產(chǎn)等職責。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作，年初制定工作預案，組建應急工作小組和應急隊伍，建立應急工作預警機制和全員動員機制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動，集中力量攻堅克難，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作快捷、高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主要是指縣(市、區(qū))黨委政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。業(yè)務工作常抓制。第二篇：文建明工作法第1期中共醴陵市委組織部2012年2月7日【文建明工作法和“三五”群眾工作法】編者按：為充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在加強和創(chuàng)新社會管理中的作用，各地積極探索、大膽實踐，涌現(xiàn)出了大量寶貴的先進經(jīng)驗和成功做法，特別是文建明工作法與云南孟連縣“三五”群眾工作法，來自于基層的創(chuàng)造和創(chuàng)新，并在實踐中得到了廣泛運用，在全國產(chǎn)生了較為深刻的影響。注：“逢場天”即遇到農(nóng)村集市的那一天。（五）“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事，幫助群眾理財，實行集中服務、集中理財?！笆谩苯逃Ｃ吭峦ㄟ^召開干群懇談會等方式，對鎮(zhèn)，村（社區(qū)）干部開展親民、愛民、為民教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員采取集中授課與流動授課相結(jié)合的方式，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課。其中，工作績效補助包含業(yè)務工作、中心工作、應急工作三部分。每年初，根據(jù)“兩辦四中心”確定全年的工作任務和目標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。（二）“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔的職責任務，按照現(xiàn)有領導和工作力量，實行定崗、定員、定酬。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自崗位職責，明確任務分工，建立推進工作的崗位責任制，嚴格考核管理，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)常規(guī)工作抓不懈。文建明同志參加工作以來，始終以黨和人民的事業(yè)為重，扎根農(nóng)村，干事創(chuàng)業(yè)，心系群眾，無私奉獻，用實際行動行科學發(fā)展觀，以一個共產(chǎn)黨員特別講大局，特別講付出，特別講實干，特別講紀律的崇高品質(zhì)和實際行動贏得了廣大黨員群眾的衷心用戶，被大家親切地稱為“營山的焦裕祿”。文建明工作法的主要內(nèi)容文建明工作法簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“兩下”、“兩集中”。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員分工，組建若干個工作小組，分別由分管領導牽頭負責，建立推進工作的領導責任制，實行分組聯(lián)村包片，確保鄉(xiāng)中心工作領導抓，重點抓。按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則，采取“個人申報、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序，公開競爭1個或多個工作崗位。對業(yè)務工作按照定時定點簽到考勤計發(fā)補助；對中心工作按照完成進度效果積分計發(fā)補助，對應急工作根據(jù)任務輕重、工作態(tài)度、完成情況給予獎勵。建立黨員黨性定期分析制度，每半年開展一次黨性分析。每半年開展一次“點評會”，對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部開展領導點評和干部互評。對群眾每月開展一次形勢教育，每季度開展一次法制教育，每半年開展一次感恩教育。建立健全信訪接待日，領導接待日，逢場天開門接訪、約訪懇談等制度。一是建立干部聯(lián)片包村制度，每周集中2—3天時間，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立財務統(tǒng)管結(jié)算中心，取消村（社區(qū)）會計，只設報賬員，實行收支分線，村財鎮(zhèn)管，財務統(tǒng)管?！胺陥觥彼拇ǖ鹊胤窖浴咀x音】f233。本刊現(xiàn)將以上兩部工作法刊發(fā)，供學習借鑒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作主要指經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、組織建設、文教宣傳、計劃生育、財務管理、安全創(chuàng)衛(wèi)等日常性工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員分工，組建若干個工作小組，分別由分管領導牽頭負責，建立推進工作的領導責任制，實行分組聯(lián)村包片，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作領導抓、重點抓。(二)“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔的職責任務，按照現(xiàn)有領導和工作力量，實行定崗、定員、定酬。根據(jù)“兩辦四中心”設臵，確定相應工作崗位，明確崗位具體職責。對落崗人員，保留原有編制，發(fā)放基本工資和生活津補貼，鼓勵到村(社區(qū))任職或自主創(chuàng)業(yè)，可參加第二年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪競崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)上崗人員的報酬，比照同類上崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員報酬標準進行核算。建立黨員黨性定期分析制度，每半年開展一次黨性分析，根據(jù)年初公開承諾，黨員就兌現(xiàn)承諾、服務群眾、發(fā)揮作用等情況進行自我分析，查找存在問題，研究改進措施。每月通過召開干群懇談會等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展親民、愛民、為民教育。對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育。(四)“兩下”是指圍繞推進工作，引導干部眼睛向下、改進作風，實行下訪尋問題、下村解難題。每月固定一天，村(社區(qū))黨支部召集全體黨員干部、村(居)民代表研究解決問題的辦法，各村(社區(qū))解決不了的問題上報鎮(zhèn)黨委，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召集相關人員專題研究，提出具體解決方案，發(fā)出《督辦通知》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及村(居)民代表聯(lián)動解決。建立干部聯(lián)片包村制度，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包片聯(lián)系3個村(社區(qū))，每個村(社區(qū))配備3名包村干部，每周集中23天時間，各包村干部深入村組，幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。(五)“兩集中”是指根據(jù)群眾要求，實行集中服務、集中理財，為群眾提供更加便捷、規(guī)范的服務。同時，規(guī)范服務標準，公示辦事流程和范圍，公開辦事人員、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。取消村(社區(qū))會計，只設報賬員，農(nóng)戶“一事一議”資金、水費、畜禽防疫費、農(nóng)業(yè)植保費、電視收視費等涉農(nóng)收費一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上代收。一、建立推行為民服務五項制度。民情聯(lián)絡卡已經(jīng)覆蓋所有村寨。二是人民勤務員制度。四是民情巡視員制度。二、建立化解矛盾五項機制。縣維穩(wěn)辦每半月、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心每周對轄區(qū)內(nèi)的社會矛盾糾紛進行一次分析研判，提前介入，超前預警，限期化解。縣領導輪流每周接訪1次，通過開門接訪、現(xiàn)場接訪、當場交辦、會后督辦等措施，解決信訪疑難問題。一是調(diào)查研究深入到位。三是思想工作細致到位。五是后續(xù)工作完善到位。第三篇：文建明工作法文建明工作法內(nèi)容摘要一、文建明同志簡歷文建明同志，男，漢族，營山縣淥井鎮(zhèn)人，1963年3月出生，1981年參加工作，1987年7月加入中國共產(chǎn)黨，營山縣城南鎮(zhèn)黨委書記。二、深刻領會、學習推行“文建明工作法”的重要意義和目的 文建明同志作為深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的全國重大典型，是新時期黨員干部特別是黨組織書記學習的榜樣。三、文建明“三二”工作法（一）“三”：三制、三定、三教育；1.“三制”指：實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。（二）“二”：兩下、兩集中。（一）“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分類三類，實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制。指縣委縣政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)－2－ 黨委政府確定的涉及全鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。定崗。定酬。每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課，每半年開展一次黨性分析。圍繞愛黨愛國、遵紀守法、明禮誠信、勤儉持家、團結(jié)友善、衛(wèi)生美化、文明新風、熱心公益、安全穩(wěn)定、雙帶致富等10個方面。每月集中3至5天，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部進村入戶，尋找產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設、政務服務、和諧穩(wěn)定等方面的問題，分類梳理建立臺帳。（五）、“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財，實行集中服務、集中理財。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立財務統(tǒng)管結(jié)算中心，履行會計、出納職責，實行收支分線、村財鄉(xiāng)管、財務統(tǒng)管。（七）、“十有”標準，即：①有科學的制度設計，②有明確的發(fā)展思路，③有堅強的班子隊伍，④有合理的職責分工，⑤有現(xiàn)代的管理手段，⑥有規(guī)范的硬件布局，⑦有清晰的辦事指南，⑧有嚴密的考核辦法，⑨有突出的工作成績，⑩有完整的資料檔案。公路沿線的裂坪村、關山村、寒坡嶺村、虎盤山村和機關支部等5個支部列為重點示范單位?！叭惫ぷ鞣ㄕJ真查找本單位需要完善的工作制度、工作方式。一要創(chuàng)新制度規(guī)范，認真理清不合適宜的制度，切實建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，重大事項決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離的制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人、財、物管理制度，干部競聘上崗、雙向選擇、輪崗交流、辭職辭退等制度，黨員民主評議制度、干部述職述廉制度和考核制度等；二要改革崗位設置，借鑒“業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制”以及“定崗、定員、定酬”等做法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現(xiàn)有崗位進行整合、改革，形成科學的干部選、育、用、管新機制；三要開展主題教育提升干群整體素質(zhì)，有計劃的對黨員開展黨性教育，對干部進行愛民教育，對群－6－ 眾實行“十好”、“三講”教育，同時結(jié)合各種業(yè)務技能培訓，不斷增強干部履職能力，密切黨群干群關系；四要開展“深入學習文建明，真情服務老百姓”主題實踐活動，動員全體黨員干部下訪尋問題、下村解難題，大辦實事、大興好事，重抓“百日大會戰(zhàn)”，突出“五個好”要求，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展；五要借力“掛包幫”活動完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件布局和村級活動陣地建設，大幅度引進現(xiàn)代管理手段，推行集中理財、集中辦公，規(guī)范辦事流程，上墻辦事指南，堅持亮牌辦公，方便群眾辦事。一要開展廣泛宣傳，深刻領會學習推廣“文建明工作法”的重要意義，讓廣大黨員干部群眾充分了解“文建明工作法”的內(nèi)容和實質(zhì)；二要進行專題培訓，對“文建明工作法”的基本程序和工作要求在全體干部中進行培訓，讓學習推廣“文建明工作法”成為領導干部和工作人員的自覺行動；三要組織專題討論，全體黨員干部緊緊圍繞“深入學習文建明，真情服務老百姓”這一主題展開大討論，努力形成真學真悟、爭創(chuàng)標桿的強大共識。一、“三制”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實行業(yè)務工作常抓制、中心工作分組制、應急工作集中制業(yè)務工作常抓制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主要指縣（市、區(qū)）黨委政府下達的重點工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定的涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局綜合性重大工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作，年初制定工作預案，組建應急工作小組和應急隊伍，建立應急工作預警機制和全員動員機制，在重大突發(fā)性事件發(fā)生時能迅速行動，集中力量攻堅克難，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急工作快捷、高效。根據(jù)“兩辦四中心”設置