【正文】 對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；（四）聘用工作組織對(duì)通過(guò)初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；（五）聘用單位負(fù)責(zé)人集體討論決定受聘人員；（六）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。第三章合同訂立第八條對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用聘用或者任命等形式。根據(jù)需要，聘用工作組織也可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。聘用合同的文本由市人事行政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。第三條本市所有事業(yè)單位與其受聘人員之間建立 — 1 —聘用關(guān)系的適用本辦法。（三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。重點(diǎn)走訪(fǎng)全區(qū)骨干企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，著重圍繞全力支持企強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在推進(jìn)改革上，大膽探索，主動(dòng)參與，各方配合，下真功，出實(shí)招，防止走形式、走過(guò)場(chǎng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。責(zé)任人：卞之禮、李曉陽(yáng)、孔玉成）（七）就業(yè)手續(xù)無(wú)門(mén)檻一網(wǎng)通辦。（責(zé)任科室：規(guī)劃財(cái)務(wù)科、勞動(dòng)就業(yè)管理中心、社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)部、社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳管理部。（責(zé)任科室：人才管理與職稱(chēng)工作科、勞動(dòng)就業(yè)管理中心?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定方案如下。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有效整合力量成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作班子，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各科室、單位負(fù)責(zé)人為組員，分工負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。責(zé)任人：倪強(qiáng)、邢益松）（五）全面落實(shí)“三降三補(bǔ)”用工扶持政策。責(zé)任人：邢益松、柏生水、陳真伢）（六）優(yōu)化企業(yè)勞動(dòng)用工管理。取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)鑒證手續(xù)、市內(nèi)就業(yè)調(diào)整手續(xù)和就業(yè)報(bào)到手續(xù)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)無(wú)門(mén)檻辦理；開(kāi)通網(wǎng)上查詢(xún)檔案功能，在南京市人才服務(wù)中心技術(shù)支持下開(kāi)通網(wǎng)站和微信公眾號(hào)網(wǎng)上辦理人事檔案轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出、開(kāi)具檔案證明等相關(guān)業(yè)務(wù)。各科室、單位將每月的工作推進(jìn)情況于當(dāng)月25日前報(bào)辦公室匯總。認(rèn)真做好日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)不到位、制度落實(shí)不力等行為和現(xiàn)象，及時(shí)作出相應(yīng)處理并要求整改到位，同時(shí)配合區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督組，做好線(xiàn)索收集和報(bào)送工作。參照公務(wù)員法進(jìn)行人事管理的事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條事業(yè)單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位實(shí)行聘用制工作。不具備成立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。對(duì)事業(yè)單位的黨群組織專(zhuān)職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。第十一條聘用合同分為四種類(lèi)型：3年以下（含3年）的合同為短期合同，對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年以上的合同為中期合同，對(duì)崗位需要或職業(yè)要求期限較長(zhǎng)的可簽訂中期合同；簽訂至職工退休的合同為長(zhǎng)期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。第十三條聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同可以約定試用期。事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時(shí)，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的擇業(yè)期。聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限以及糾紛解決辦法等條款。第十七條下列聘用合同為無(wú)效合同：（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)的；（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的；（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；（四）未經(jīng)本人書(shū)面委托，由他人代簽、本人提出異議的。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次。受聘人員無(wú)正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。單位也可根據(jù)受聘人員的工作性質(zhì)、崗位職責(zé)和實(shí)際情況，實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等多種收入分配方式。解聘、— 8 —辭聘后，原待遇取消。第五章合同變更、終止和解除第二十四條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。第二十五條聘用合同期滿(mǎn)或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。第二十八條受聘人員有下列情況之一，聘用單位可解除聘用合同，但應(yīng)提前30日以書(shū)面形式通知擬被解聘的受聘人員：（一）受聘人員或聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的，或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；（二）受聘人員患病或非因工負(fù)傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，又不能從事由聘用單位安排的其他工 — 10 —作的；（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無(wú)法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。第三十一條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：（一）在涉及國(guó)家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；（二）承擔(dān)國(guó)家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無(wú)故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過(guò)引進(jìn)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的實(shí)際支出，培訓(xùn)費(fèi)可按培訓(xùn)后每服務(wù)1年遞減20%執(zhí)行，引進(jìn)費(fèi)可根據(jù)實(shí)際約定。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。仲裁裁決一經(jīng)生效，對(duì)爭(zhēng)議雙方具有約束力。第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。南京市政府辦公廳 二〇〇八年九月十八日南京市事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行辦法（市人事局 2008年9月）第一章 總 則一、為進(jìn)一步推進(jìn)我市事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號(hào)）和《江蘇省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施意見(jiàn)》（蘇人發(fā)〔2004〕32號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二章 招聘范圍、條件及程序四、公開(kāi)招聘應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡具備下列條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘：（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（二）遵守憲法和法律；（三）具有良好的品行；（四）崗位所需的專(zhuān)業(yè)或技能條件；（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；（六）崗位所需要的其他條件。七、市各主管部門(mén)所屬事業(yè)單位的公開(kāi)招聘計(jì)劃必須經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)市人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。公開(kāi)招聘簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)載明：（一）招聘單位的基本情況（包括單位名稱(chēng)、隸屬關(guān)系、基本職能、地址等）；（二）招聘崗位、數(shù)量及所需資格條件；（三）報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及手續(xù)；（四）考試、考核方式及時(shí)間；（五）開(kāi)考比例要求；（六）成績(jī)計(jì)算方法及錄取辦法；（七）公示時(shí)間、方式；（八）咨詢(xún)、監(jiān)督電話(huà)；（九）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。招聘工作小組一般由人事、紀(jì)檢（監(jiān)察）等相關(guān)部門(mén)的人員組成，也可吸收有關(guān)專(zhuān)家及職工代表參加。十一、根據(jù)公開(kāi)招聘的范圍、數(shù)量、專(zhuān)業(yè)和崗位要求，公開(kāi)招聘考試、考核可經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)由事業(yè)單位自行組織，也可由本級(jí)或上級(jí)主管部門(mén)組織，或者由本級(jí)或上級(jí)人事行政部門(mén)統(tǒng)一組織。招聘單位及其主管部門(mén)對(duì)公示中反映的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清，以決定是否聘用。試用期滿(mǎn)合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。十七、各級(jí)政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位的主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的 — 23 —規(guī)范監(jiān)管，重點(diǎn)是考試、考核環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管。事業(yè)單位根據(jù)本級(jí)人事行政部門(mén)及其主管部門(mén)下達(dá)的安置計(jì)劃，可直接接收安置對(duì)象，也可在安置對(duì)象中進(jìn)行招聘。二十、本辦法自發(fā)布之日起施行。嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)備案制度。公開(kāi)招聘考試、考核方法，既要規(guī)范、完善，又要體現(xiàn)事業(yè)單位行業(yè)、專(zhuān)業(yè)及崗位特點(diǎn)。招聘信息一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅 — 26 —自更改。事業(yè)單位公開(kāi)招聘是深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容，是規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為、提高進(jìn)人質(zhì)量的重要制度保障，是實(shí)現(xiàn)公民平等就業(yè)的重要途徑。二、堅(jiān)持“干什么考什么”原則，進(jìn)一步提高事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的科學(xué)性。在考試內(nèi)容上，要堅(jiān)持“干什么考什么”的原則，根據(jù)崗位要求合理設(shè)置考試內(nèi)容，提高公開(kāi)招聘工作的科學(xué)性，把適合的人才在需要的時(shí)候選聘到合適的崗位上。招聘公告要內(nèi)容完整，文字簡(jiǎn)潔，意思清晰，并通過(guò)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)網(wǎng)站及其他媒體統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。四、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的監(jiān)管力度。中共江蘇省委組織部 江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 二〇一一年一月二十四日中共中央組織部文件人力資源和社會(huì)保障部人社部發(fā)〔2010〕 92號(hào)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的通知各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障、廳（局），福建省公務(wù)員局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局，各副省級(jí)市黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障（人事）局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門(mén)：事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度推行以來(lái)，各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，積極探索，穩(wěn)步實(shí)施，有力推動(dòng)了公開(kāi)招聘制度在事業(yè)單位的建立。嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號(hào)）關(guān)于招聘范圍、條件、程序、信息發(fā)布、資格審查、考試考核、聘用等方面的要求。已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施辦法的，要分類(lèi)細(xì)化要求，完善公開(kāi)招聘組 — 32 —織工作規(guī)程。事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布招聘信息，內(nèi)容應(yīng)包括公開(kāi)招聘范圍、條件、程序和時(shí)間安排、招聘辦法、報(bào)名方法等內(nèi)容。增強(qiáng)公開(kāi)招聘實(shí)施過(guò)程透明度。公示內(nèi)容應(yīng)包括招聘單位名稱(chēng)、招聘崗位情況以及擬聘人員基本情況。公開(kāi)招聘采取考試與考核相結(jié)合的方法，擇優(yōu)聘用。考試可采取筆試、面試、實(shí)際操作能力測(cè)試等多種方式。各地各部門(mén)要研究制定公開(kāi)招聘考試工作規(guī)程，規(guī)范考試命題、筆試閱卷、面試組織等環(huán)節(jié)。組織人事部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)要根據(jù)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的實(shí)際需求，發(fā)揮考試、人才等服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，為事業(yè)單位公開(kāi)招聘搭建考試考務(wù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)違反事業(yè)單位公開(kāi)招聘規(guī)定的，由縣級(jí)以上組織人事部門(mén)視情況責(zé)令糾正或者宣布無(wú)效；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員予以嚴(yán)肅處理，根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者給予處分；對(duì)違反公開(kāi)招聘規(guī)定的應(yīng)聘人員，要按照規(guī)定及時(shí)處理。要加大對(duì)縣級(jí)以下事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的指導(dǎo)力度。對(duì)有關(guān)投訴或者實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)向投訴人或者實(shí)名舉報(bào)人反饋；對(duì)新聞媒體反映問(wèn)題的調(diào)查處理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。二〇一〇年十二月七日中共南京市委辦公廳文件寧委辦發(fā)〔2009〕53號(hào)中共南京市委辦公廳 南京市人民政府 辦公廳關(guān)于印發(fā)《南京市事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知各區(qū)縣委和人民政府，市委各部委，市府各委辦局，市各直屬單位：經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《南京市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì) — 38 —團(tuán)體，參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行?？茖W(xué)合理。動(dòng)態(tài)管理。（1）主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分不同的崗位等級(jí)：管理崗位分為10個(gè)等級(jí)；專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的黨群組織，除國(guó)家、省和我市另有規(guī)定外，不單獨(dú)設(shè)置管理崗位，其工作人員在本單位已聘人員中，按各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。正局職、副局職管理崗位分別對(duì)應(yīng)四級(jí)和五級(jí)崗位。初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。六、工勤技能崗位設(shè)置1工勤技能崗位分為高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一級(jí)至五級(jí)。— 42 —七、崗位任職條件1各類(lèi)、各等級(jí)崗位基本任職條件：（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；（3）崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件；（5）崗位所需的其他條件。事業(yè)單位可根據(jù)需要，綜 — 43 —合考慮人員資歷、承擔(dān)責(zé)任、工作業(yè)績(jī)、考核結(jié)果、準(zhǔn)入條件等因素，制定各等級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位任職的具體標(biāo)準(zhǔn)。八、崗位設(shè)置程序及權(quán)限2事業(yè)單位崗位設(shè)置按以下程序進(jìn)行：（1）編制崗位設(shè)置方案。市管干部的崗位設(shè)置，報(bào)市委組織部核準(zhǔn)。（4）廣泛征詢(xún)意見(jiàn)。（6）崗位設(shè)置方案經(jīng)核準(zhǔn)后