【正文】 議的會(huì)議精神，對(duì)模板底部墊塊和鋼筋取消植筋的做法都進(jìn)行了詳細(xì)安排。項(xiàng)目部管理人員對(duì)危大工程的管控不重視，工人對(duì)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。于2017年9月29日下午，召開死者家屬會(huì)議，司法所工作人員結(jié)合工傷事故案件辦理的程序和渠道，對(duì)死者家屬如何維權(quán)進(jìn)行了講解和現(xiàn)場(chǎng)解答，有效疏導(dǎo)死者家屬的情緒。公司領(lǐng)導(dǎo)方籌措資金物資、協(xié)調(diào)勞動(dòng)力對(duì)死傷者家屬的生產(chǎn)生活給予必要的支持，幫助死傷者家屬度過(guò)難關(guān)，得到164團(tuán)司法所的大力支持?，F(xiàn)將事故處理過(guò)程向貴局匯報(bào)如下：一、成立專項(xiàng)安全事故調(diào)查組，對(duì)事故的經(jīng)過(guò)進(jìn)行調(diào)查，公司專門成立了事故處理小組，組長(zhǎng)由經(jīng)理周永福擔(dān)任，副組長(zhǎng)由鞠新國(guó)、段新建擔(dān)任，成員包括楊巍、李子旭、曾陳，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)的分工，具體善后工作落實(shí)到人，詳細(xì)對(duì)接工作如下： 2017年9月27日死者本行平妻子及其親屬共6人來(lái)到164團(tuán)，由甲方趙云濤及公司副經(jīng)理段新建陪同死者家屬進(jìn)行安撫工作并安排死者家屬的食宿。慰問(wèn)安撫，穩(wěn)定情緒。死者家屬已領(lǐng)到76（柒拾陸萬(wàn)元整）萬(wàn)元的死亡賠償金（包含所有費(fèi)用）積極協(xié)調(diào)，維護(hù)權(quán)益。二、對(duì)事故發(fā)生后的深刻認(rèn)識(shí)在事故發(fā)生后我公司充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督的重要性。施工方案中安全控制措施要求不嚴(yán)、不細(xì)在施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中，安全控制措施的制定上安排還不細(xì)、部署不到位，方案不完善，安全技術(shù)組織措施不嚴(yán)密，對(duì)施工安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏針對(duì)性的防范措施，不能有效指導(dǎo)施工生產(chǎn)。由于項(xiàng)目部的違章操作才導(dǎo)致了事故的發(fā)生，希望大家吸取血的教訓(xùn)，舉一反三找出今后施工過(guò)程中的安全隱患?？朔楸?、懈怠思想，要把安全反思活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓。三、對(duì)公司及項(xiàng)目相關(guān)人員的處罰結(jié)果在事故處理完畢后，我公司及時(shí)檢查事故發(fā)生作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，排查其現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)此次事故相關(guān)責(zé)任人給予處罰，以督促相關(guān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，配備專職安全員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的違章操作行為，確保安全生產(chǎn)。板頭排木要綁牢,不準(zhǔn)留探頭板，超過(guò)十五米的架子必須另擬訂支搭方案，使用板式腳手架時(shí)，要特別要注意橋樁與墻體是否拉結(jié)牢靠，升橋降橋時(shí)要掛好安全繩，并保證橋兩端升架同步，升降橋架的人要將橋架的安全帶掛在橋架的立柱上，升橋的專用吊索工具均要符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。在高處作業(yè)的人員衣著要靈活，不準(zhǔn)穿拖鞋、高跟鞋或者赤腳作業(yè)，不準(zhǔn)攀爬腳手架或乘運(yùn)料井支架吊籃上下。使用高凳時(shí)，單凳只準(zhǔn)上一人，雙凳支開后，兩凳間距不得超過(guò)○3米。2019 年 1 月 21 日，依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》精神和《成都市溫江區(qū)人民政府關(guān)于授權(quán)成都市溫江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)全區(qū)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查的通知》（溫府發(fā)〔2008〕90 號(hào)）授權(quán)，區(qū)應(yīng)急局（原區(qū)安監(jiān)局）牽頭成立了事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)住建局有關(guān)人員組成。四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，明信仕林府二期 B 區(qū) 1 標(biāo)段監(jiān)理單位，法定代表人羅明勇，注冊(cè)資金 1500 萬(wàn)元，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為 9***70344J，注冊(cè)住所為中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都市高新區(qū)益州大道北段 777 號(hào) 1 棟 1 單元 15樓 1504 號(hào)，持有《工程監(jiān)理資質(zhì)證書》（編號(hào)：E151001903，資質(zhì)項(xiàng)：工程監(jiān)理綜合資質(zhì)）。，四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司明信仕林府二期 B 區(qū) 1 標(biāo)段項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，身份證號(hào)為**************，戶籍地址為*****************。該 18 號(hào)樓東北方向 2 樓為一大平臺(tái)，平臺(tái)上堆放有搭設(shè)外腳手架所用鋼管以及密目式安全立網(wǎng)等物品，在此平臺(tái)中間空地部分有一灘血跡和殘留的人體腦組織，血跡旁邊還有破碎的電動(dòng)扳手（用于擰固扣件螺栓）部件。當(dāng)日上午 10 時(shí) 50 分左右，在未將其所背安全帶另外一端固定的情況下，劉德海雙腳分別站在外腳手架內(nèi)外側(cè)橫向水平桿上，身體斜站、重心在外側(cè)橫向水平桿，其用一只手扶著一端已插入扣件接頭部位的約 6 米長(zhǎng)立桿，另一只手操作電動(dòng)扳手?jǐn)Q緊扣件上的固定螺栓，因劉德海未站穩(wěn)，隨同正在安裝的立桿一起向外側(cè)墜出，劉德海最終墜落至18 號(hào)樓 2 層平臺(tái)地面。三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì) （一）直接原因 劉德海安全意識(shí)淡薄，無(wú)證從事建筑架子工特種作業(yè)，且高處作業(yè)時(shí)未按規(guī)定系掛好安全帶，導(dǎo)致其缺失防護(hù)直接墜落至地面后當(dāng)場(chǎng)死亡。四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司履行安全監(jiān)理職責(zé)不到位，特種作業(yè)人員資質(zhì)審查不嚴(yán)，未審查實(shí)際從事建筑架子工特種作業(yè)人員劉德海的持證情況，未遵守《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時(shí)應(yīng)核查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)”；安全事故隱患處理不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工總承包單位未按規(guī)定編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案的安全事故隱患后，未簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工單位整改，未遵守《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 “項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；……”。四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，未審查實(shí)際從事建筑架子工特種作業(yè)人員劉德海的持證情況，發(fā)現(xiàn)施工總承包單位未按規(guī)定編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案的安全事故隱患后，未簽發(fā)監(jiān)理通知單要求施工總承包單位整改，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要管理責(zé)任。馮志斌，四川華昆建設(shè)有限公司明信仕林府二期 B 區(qū) 1 標(biāo)段項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理，未依法履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)，督促、檢查安全生產(chǎn)工作不力，未及時(shí)消除該公司建筑架子工劉德海無(wú)證上崗、預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案缺失等事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。莫長(zhǎng)茂，四川元豐建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司明信仕林府二期 B 區(qū) 1 標(biāo)段項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，未對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的四川華昆建設(shè)有限公司未按規(guī)定編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案的安全事故隱患下達(dá)監(jiān)理通知單，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。五、事故防范和整改措施 四川華昆建設(shè)有限公司要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要加強(qiáng)特種作業(yè)人員管控，針對(duì)實(shí)際從事特種作業(yè)的人員資質(zhì)進(jìn)行逐一核定，確保全部持證上崗；嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》，按規(guī)定編制并落實(shí)好預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案；加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控，落實(shí)專人對(duì)高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保從業(yè)人員按規(guī)定佩