【正文】 40%；上述兩項(xiàng)指標(biāo)均比 “十五 ”末提高 15 個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為::。十三師所在地礦產(chǎn)資源種類(lèi)多、品位高、儲(chǔ)量大，目前已發(fā)現(xiàn)礦藏 76 種，占新疆已發(fā)現(xiàn)礦藏的 55%，儲(chǔ)量居全疆前列的就 2 有 17 種，特別是煤炭資源預(yù)測(cè)量達(dá) 5708 億噸，占全國(guó)預(yù)測(cè)資源量的 %，占新疆預(yù)測(cè)資源量的 %，居全疆第一位。哈密 二 〇 一二年八月 目 錄 一 關(guān)于組建 哈密紅星 國(guó)民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司背景 ................... 1 哈密地區(qū) 、 農(nóng)十三師社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 ........................................ 1 區(qū)域概況 .......................................................................... 1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 .......................................................... 2 哈密地區(qū)金融市場(chǎng)狀況 .................................................. 2 發(fā)起行的基本情況 ................................................................... 2 二 關(guān)于組建 哈密紅星 國(guó)民村鎮(zhèn)銀行的必要性和可行性分析 ........... 4 組建 哈密紅星國(guó)民 村鎮(zhèn)銀行的必要性 .................................... 4 農(nóng)十三師金融供給單一化，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)信貸供給不足 ...... 4 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融供給單一，農(nóng)村金融服務(wù)空白地區(qū)多 .... 5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迫切需要金融機(jī)構(gòu)的資金扶持 ............ 5 加快金融改革發(fā)展，完善農(nóng)村金融體系的需要 ............ 5 組建哈密紅星 國(guó)民 村鎮(zhèn)銀行的可行性 .................................... 6 十三師對(duì)籌建村鎮(zhèn)銀行態(tài)度積極 ................................... 6 發(fā)起行鄞州銀行組建村鎮(zhèn)銀行的主要優(yōu)勢(shì) ..................... 7 農(nóng)十三師經(jīng)濟(jì)金融總量較大 ........................................... 8 農(nóng)十三師農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好， 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著 8 潛在的、具有發(fā)展前景的客戶(hù)數(shù)量多 ....................... 9 三 關(guān)于哈密紅星國(guó)民村鎮(zhèn)銀行市場(chǎng)前景分析 ................................. 10 市場(chǎng)前景分析 ......................................................................... 10 哈密紅星國(guó)民村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)面臨的不利因素分析 .............. 11 村鎮(zhèn)銀行信譽(yù)的樹(shù)立需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng) ..................... 11 業(yè)務(wù)拓展需要一定時(shí)間經(jīng)營(yíng) ......................................... 11 村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制仍需摸索 ..................................... 11 四 關(guān)于哈密紅星國(guó)民村鎮(zhèn)銀行未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃 ....................... 12 總體發(fā)展目標(biāo) ......................................................................... 12 經(jīng)營(yíng)方針 ............................................................................. 12 行業(yè)定位 .......................................................................... 12 客戶(hù)定位 ........................................................................ 13 業(yè)務(wù)定位 ........................................................................ 13 未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)的預(yù)測(cè)假設(shè)和前提 .................................. 13 財(cái)務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)指標(biāo) ........................................................ 14 本行稅后利潤(rùn)分配程序 ................................................ 14 風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)測(cè)指標(biāo) ........................................................ 14 五 關(guān)于 哈密紅星 國(guó)民村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)后的風(fēng)險(xiǎn)分析及處置 ............. 16 六 分析結(jié)論 ....................................................................................... 20 1 關(guān)于組建 哈密紅星 國(guó)民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司 的可行性研究報(bào)告 根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “中國(guó)銀監(jiān)會(huì) ”）《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》（銀監(jiān)發(fā)【 2021】 90 號(hào)）、《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》（銀監(jiān)發(fā)【 2021】 5 號(hào)）、《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》（銀監(jiān)發(fā)【 2021】 8 號(hào)）、《中國(guó)銀 行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（銀監(jiān)會(huì)令【 2021】第 3 號(hào)）等文件精神，寧波鄞州農(nóng)村合作銀行擬在哈密市農(nóng)十三師設(shè)立 哈密紅星 國(guó)民村鎮(zhèn)銀行，現(xiàn)提出組建的可行性研究報(bào)告，有關(guān)情況如下。 一 關(guān)于組建 哈密紅星 國(guó)民村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司 的背景 哈密地區(qū)農(nóng)十三師社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 區(qū)域概況 農(nóng)十三師位于新疆維吾爾自治區(qū)東部的哈密地區(qū)，師部坐落在哈密市東郊大營(yíng)房城區(qū)，于 2021 年 3 月設(shè)立為縣級(jí)行政區(qū)，是哈密市對(duì)外開(kāi)放區(qū)域的組成部分。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 農(nóng)十三師處在國(guó)家 能源及新能源基地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ珟煿潭ㄙY產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成 億元 ,同比增長(zhǎng)%。區(qū)域結(jié)構(gòu)亦不斷優(yōu)化 ,城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%。該行成立于 2021 年 4 月 8 日， 截至 2021