【正文】 作配合、互相轉(zhuǎn)診的服務(wù)體系。推進(jìn)基本藥物集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類公開(kāi)辦事制度和行政復(fù)議制度，創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，同時(shí)充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項(xiàng)制度，特別要健全公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域的管理制度，增強(qiáng)制度約束力。要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)中央的決策部署要執(zhí)行有力，絕不允許各自為政。要努力提高執(zhí)行力和公信力。認(rèn)真解決企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問(wèn)題，保障人民群眾的合法權(quán)益。健全重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理機(jī)制。職能轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，社會(huì)管理和公共服務(wù)比較薄弱；一些工作人員依法行政意識(shí)不強(qiáng)；一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。溫家寶說(shuō)，一年來(lái)，政府自身改革和建設(shè)取得新進(jìn)展。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。加強(qiáng)政策支持和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)；拓寬就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等多種形式的靈活就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。只有著力保障和改善民生，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有持久的動(dòng)力，社會(huì)進(jìn)步才有牢固的基礎(chǔ)，國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。有計(jì)劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工在勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、住房租購(gòu)以及社會(huì)保障方面與 城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。堅(jiān)持走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。以主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，全面實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。我們要堅(jiān)持不懈地消除貧困落后，讓農(nóng)民群眾早日過(guò)上富裕安康的生活。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)糧大縣、養(yǎng)豬大縣、養(yǎng)牛大縣的財(cái)政扶持。溫家寶介紹，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)工作包括：促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。三是抑制投機(jī)性購(gòu)房。二是繼續(xù)支持居民自住性住房消費(fèi)。中央財(cái)政擬安排保障性住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金632億元，比上年增加81億元。要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法行政。我們的改革是全面的改革，包括經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各領(lǐng)域的改革。推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，逐步發(fā)展境外人民幣金融業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)型。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度。健全省以下財(cái)政管理體制，完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理方式改革。在推進(jìn)這些改革中要注意協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，決不能讓低收入群眾的基本生活受到影響。要擴(kuò)大用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)，推行居民用電用水階梯價(jià)格制度，健全可再生能源發(fā)電定價(jià)和費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制。加快大型國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司的公司制改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)。三是把最廣大人民群眾普遍關(guān)心的利益作為我們的工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。主持人：請(qǐng)中區(qū)第一排《求是》雜志記者提問(wèn)問(wèn)3：請(qǐng)問(wèn)總理，如何理解科學(xué)發(fā)展要以人為本？如何體現(xiàn)以人為本？（趙善穎）總理：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，它體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。問(wèn)1：作為總理，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面，您肩負(fù)著怎樣的責(zé)任？（朱曉霞）總理：我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，既是決策者、組織者，又是直接參與者、具體實(shí)踐者，肩負(fù)著引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重任。（保安把姜文超拉了下去）主持人：很抱歉，剛剛有點(diǎn)小意外，現(xiàn)在大會(huì)繼續(xù)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就是要把各方面的積極性真正引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步結(jié)合，政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革結(jié)合，開(kāi)放兼容與自主創(chuàng)新結(jié)合，時(shí)代精神與文化傳統(tǒng)結(jié)合的全方位發(fā)展。今天我們將在這里共同探討“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”這一話題?，F(xiàn)在請(qǐng)總理講話。我們必須從國(guó)際和國(guó)內(nèi)大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和自覺(jué)性，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和難題，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。同志們，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，提高自覺(jué)性。我的體會(huì)是，要時(shí)刻銘記我們是肩負(fù)著人民的厚望的，必須按照國(guó)家和人民對(duì)我們提出的要求，堅(jiān)決履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好帶頭工作。人民群眾得實(shí)惠是我們所有學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。主持人：今天的大會(huì)到此結(jié)束，感謝在場(chǎng)各位的參加。加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，推進(jìn)公用事業(yè)改革，切實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策。要繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算，試編社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。健全金融體系是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的重要舉措。深化農(nóng) 村信用社改革。推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)。沒(méi)有政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功。進(jìn)一步健全法制，特別要重視那些規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的法律制度建設(shè)。溫家寶說(shuō)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套。增加中低價(jià)位、中小套型普通商 品房用地供應(yīng)，加快普通商品房項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。加大差別化信貸、稅收政策執(zhí)行力度。加大對(duì)圈地不建、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大油料種植面積，增加重要緊缺農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，大規(guī)模開(kāi)展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，大規(guī)模開(kāi)展園藝產(chǎn)品生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，保障“米袋子”、“菜籃子”安全。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，支持批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，推動(dòng)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大中型灌區(qū)的配套改造，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。深化農(nóng)村改革。完善集體林權(quán)制度改革配套政策。加快培育小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，積極推廣農(nóng)村小額信用貸款，切實(shí)改善農(nóng)村金融服務(wù)。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村人口有序向小城鎮(zhèn)集聚，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，擴(kuò)大農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模，今年再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。溫家寶說(shuō)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。中央財(cái)政擬投入433億元用于促進(jìn)就業(yè)。建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)的機(jī)制。維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。為應(yīng)對(duì)各種困難，我們特別注意發(fā)揚(yáng)民主、傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)，重視維護(hù)群眾利益。溫家寶表示，我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。堅(jiān)持決策的科學(xué)化、民主化，使各項(xiàng)政策更加符合實(shí)際、經(jīng)得起檢驗(yàn)。各級(jí) 行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要自覺(jué)遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法行政。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺(jué)接受紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督。要堅(jiān)持勤儉行政，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，不斷降低行政成本。溫家寶說(shuō)，我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧。今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長(zhǎng)50%，并適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?；就瓿沙青l(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，大規(guī)模開(kāi)展適宜人才培養(yǎng)和培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業(yè)病、地方病防治，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。溫家寶說(shuō)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個(gè)世界性難題解決好。只有一流的教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國(guó)家。堅(jiān)持育人為本，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。創(chuàng)建若干一流大學(xué)，培養(yǎng)杰出人才。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村貧困地區(qū)從教。這個(gè)道理我們要永遠(yuǎn)銘記。前瞻部署生物、納米、量子調(diào)控、信息網(wǎng)絡(luò)、氣候變化、空天海洋等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。加快人才資源開(kāi)發(fā)。八：科技溫家寶：全面推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè) 加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)溫家寶在報(bào)告中指出，要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)。深化科技體制改革，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，推動(dòng)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開(kāi)放共享和高效利用。吳邦國(guó)說(shuō)，一年來(lái)，共審議２２件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定草案，通過(guò)１４件，作出２項(xiàng)決議，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院１４個(gè)工作報(bào)告，聽(tīng)取審議１個(gè)專題調(diào)研報(bào)告、１個(gè)跟蹤檢查報(bào)告，檢查３部法律實(shí)施情況，辦理代表議案５１８件，決定批準(zhǔn)我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國(guó)際公約７件，還決定和批準(zhǔn)任免一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了新貢獻(xiàn)。吳邦國(guó)說(shuō)，２００９年１０月份的常委會(huì)會(huì)議對(duì)草案進(jìn)行初審，會(huì)后將草案在中國(guó)人大網(wǎng)全文公布，廣泛征求人民群眾和社會(huì)各界意見(jiàn)。法律清理工作取得重大階段性成果吳邦國(guó)委員長(zhǎng)９日下午向十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，集中開(kāi)展法律清理工作，是確保２０１０年形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重要舉措，是保證法律體系科學(xué)統(tǒng)一和諧的內(nèi)在要求，也是本屆常委會(huì)立法工作的一個(gè)重點(diǎn)。一是作出關(guān)于廢止部分法律的決定，廢止公安派出所組織條例、城市街道辦事處組織條例等８件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定。常委會(huì)堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)，把推動(dòng)中央重大決策部署貫徹落實(shí)作為人大監(jiān)督工作的重中之重，依法行使監(jiān)督職權(quán)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照各自工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)做好工作，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的順利完成。吳邦國(guó)說(shuō)，建立健全社會(huì)保險(xiǎn)法律制度，是一件關(guān)系億萬(wàn)群眾切身利益的大事，方方面面都很關(guān)注。二是確立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次。吳邦國(guó)說(shuō)，國(guó)家賠償法律制度直接涉及公權(quán)力的行使和公民合法權(quán)益的維護(hù)。村民委員會(huì)組織法修訂草案，主要從完善村委會(huì)選舉和罷免程序，健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議等民主議事制度，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督、民主評(píng)議等方面進(jìn)行修改補(bǔ)充。吳邦國(guó)說(shuō)，考慮到中央政府公共投資計(jì)劃不僅數(shù)額大、涉及面廣，而且實(shí)施時(shí)間緊、工作任務(wù)重，為保證這一投資計(jì)劃的有效實(shí)施，常委會(huì)根據(jù)代表建議，選擇保障性住房建設(shè)、教育衛(wèi)生等民生工程、技術(shù)改造和科技創(chuàng)新、農(nóng)田水利建設(shè)等４個(gè)題目，開(kāi)展為期近３個(gè)月的專題調(diào)研，并在１０月份的常委會(huì)會(huì)議上，同時(shí)安排聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院專項(xiàng)工作報(bào)告和常委會(huì)專題調(diào)研報(bào)告。會(huì)后，我們還把常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議同志提出的意見(jiàn)建議整理成《審議意見(jiàn)》，連同專題調(diào)研報(bào)告一并送國(guó)務(wù)院研究處理，并要求在今年４月底前將研究處理情況向全國(guó)人大常委會(huì)作出書(shū)面報(bào)告。除按慣例聽(tīng)取審議２００９年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告外，還專門(mén)安排聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情況的報(bào)告和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。一要大力開(kāi)展以節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的企業(yè)技術(shù)改造。去年６月份的常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議了２００８年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了２００８年中央決算，并對(duì)２００９年前５個(gè)月的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議。同時(shí)要防止收“過(guò)頭稅”，防止增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大對(duì)重點(diǎn)財(cái)政收支領(lǐng)域的監(jiān)管力度，規(guī)范預(yù)算編制與執(zhí)行，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。常委會(huì)通過(guò)作出專門(mén)決議、聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、修改相關(guān)法律、開(kāi)展國(guó)際合作等進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作。常委會(huì)的決議，進(jìn)一步明確了我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想、基本原則和措施要求，進(jìn)一步表明了我國(guó)積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的原則立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，本著對(duì)人類生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，與國(guó)際社會(huì)一道，促進(jìn)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，為應(yīng)對(duì)氣候變化作出新的貢獻(xiàn)。吳邦國(guó)說(shuō)，我們高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際交流與合作，把它作為人大對(duì)外交往工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，利用接待來(lái)訪和應(yīng)邀出訪、舉辦和參加相關(guān)國(guó)際會(huì)議等多種場(chǎng)合，采取多種形式，廣泛宣傳我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的原則立場(chǎng)和政策措施，詳細(xì)介紹我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所做的大量工作和取得的積極成效，積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)、可再生能源、清潔能源等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，密切與國(guó)際議會(huì)組織、外國(guó)議會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，加深相互理解，擴(kuò)大合作共識(shí)，促進(jìn)形成共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化的合作氛圍。一是認(rèn)真辦理代表議案建議。二是繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)和專門(mén)委員會(huì)工作的參與。組織１８００多名代表參加集中視察，１９００多名代表參加專題調(diào)研，形成１００多份專題調(diào)研報(bào)告，還組織港澳臺(tái)代表到內(nèi)地進(jìn)行視察調(diào)研，組建２６４個(gè)代表活動(dòng)小組，舉辦６期代表專題培訓(xùn)班，１２００多名代表參加培訓(xùn)，代表服務(wù)保障工作得到加強(qiáng)。吳邦國(guó)說(shuō)，為推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，我們通過(guò)多種形式加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。常委會(huì)組成人員充分肯定這些方面工作取得的積極進(jìn)展，同時(shí)提出不少意見(jiàn)和建議。吳邦國(guó)說(shuō)，去年６月，常委會(huì)專門(mén)安排聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況的報(bào)告。吳邦國(guó)說(shuō)，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，人大代表和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。針對(duì)民事案件“執(zhí)行難”、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪等問(wèn)題，去年常委會(huì)聽(tīng)取審議了最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行工作、維護(hù)法制權(quán)威和司法公正情況的報(bào)告，最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作、促進(jìn)依法行政和公正司法情況的報(bào)告。吳邦國(guó)說(shuō)，成功召開(kāi)中國(guó)全國(guó)人大與俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)、國(guó)家杜馬合作委員會(huì)第三次會(huì)議