鄉(xiāng)村公路基本建設(shè)程序-wenkub
2024-10-13 14 本頁面
【正文】 多面廣的特點(diǎn)，經(jīng)過對國家規(guī)定的基本建設(shè)程序的梳理，總結(jié)一套簡便易行、內(nèi)容充實(shí)、邏輯嚴(yán)密的鄉(xiāng)村公路基本建設(shè)程序管理方法。但鄉(xiāng)村公路改造工程項(xiàng)目的特點(diǎn)是：涉及工程項(xiàng)目數(shù)目多、工程造價(jià)低、結(jié)構(gòu)簡單，如果聘請有資質(zhì)的咨詢單位針對每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙等的編制，不但使工程前期工作任務(wù)量增大，造成開工晚、手續(xù)繁雜等，而且由于各項(xiàng)工程類似，勢必會造成大量的人力、財(cái)力、資源等的浪費(fèi)。項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。經(jīng)濟(jì)效益和社會效益初步估計(jì)。 鄉(xiāng)村公路工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究 擬建鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目情況說明按照項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的要求，鄉(xiāng)村公路工程由項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或政府下屬鄉(xiāng)村公路管理站提出“擬建鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目情況說明”。鄉(xiāng)村公路工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì) 國家對初步設(shè)計(jì)的規(guī)定初步設(shè)計(jì)的主要作用是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，對設(shè)計(jì)對象所進(jìn)行的通盤研究、概略計(jì)算和總體安排。行駛車輛多為農(nóng)用機(jī)動車和小型機(jī)動車，對鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求為四級公路路面結(jié)構(gòu)等級，不對線形、安保設(shè)施等做具體要求。對于三級以上公路、山區(qū)公路、橋梁項(xiàng)目必須要求由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)的項(xiàng)目法人必須由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府擔(dān)任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金籌集、組織協(xié)調(diào)等各方面工作。施工單位確定后需簽訂四個(gè)合同：施工合同、管理合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同。結(jié)論通過對鄉(xiāng)村公路基本建設(shè)程序管理方法在使用新增中央投資項(xiàng)目中的運(yùn)用，使我市鄉(xiāng)村公路工程符合使用中央新增預(yù)算內(nèi)資金的各項(xiàng)規(guī)定，為確保國家資金使用安全，確保各項(xiàng)程序執(zhí)行有效，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過把復(fù)雜的問題簡單化，使得區(qū)縣內(nèi)業(yè)人員便于掌握，增強(qiáng)了操作性，提高了工作效率，適應(yīng)了國家政策調(diào)整和新的監(jiān)督檢查方法，強(qiáng)化了行業(yè)管理。一、立項(xiàng)階段建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃，或產(chǎn)業(yè)政策及其他內(nèi)外部條件等要求，經(jīng)過調(diào)查、分析后，向上級部門提出項(xiàng)目建議書，報(bào)上級部門審批。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會第3號令）規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的需要招標(biāo)；建設(shè)單位將項(xiàng)目法人、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告按項(xiàng)目隸屬原則報(bào)行業(yè)主管部門核備；招標(biāo)代理發(fā)布公告，出售招標(biāo)文件；建設(shè)單位報(bào)財(cái)政評審中心審核招標(biāo)控制價(jià)；公布招標(biāo)控制價(jià)；招標(biāo)代理組織開標(biāo)，從專家?guī)斐槿＜医M織評標(biāo)；經(jīng)建設(shè)單位同意，招標(biāo)代理發(fā)布勘察設(shè)計(jì)中標(biāo)公示。設(shè)計(jì)變更，公路建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位和施工單位對勘察設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更的意見，并依法履行審批手續(xù)。（《關(guān)于修改的決定》）完工后建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)部門申請交工驗(yàn)收前質(zhì)量檢測；質(zhì)監(jiān)部門組織對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測
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