【正文】 嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上，增加了“復(fù)雜”二字，這是我們黨對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)的深化。1993年，我們黨首次提出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻的，要堅(jiān)決“制止”腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之二遏制的目標(biāo)決不能動(dòng)搖來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：20150309 01:24黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，成績(jī)有目共睹。五次全會(huì)工作報(bào)告開(kāi)宗明義，標(biāo)題就強(qiáng)調(diào)“依規(guī)治黨”。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容和有力支撐。有的被查處的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在懺悔中甚至說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到還有黨的組織存在?？倳浽谥醒爰o(jì)委五次全會(huì)上，深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，系統(tǒng)論述了反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利。人民群眾痛恨腐敗，反對(duì)腐敗是黨心民心所向。重視分析形勢(shì)，是我們黨重要的思想方法和工作方法。廣大紀(jì)檢干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，提高認(rèn)識(shí)、克服慣性，推動(dòng)紀(jì)律檢查工作不斷與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任?！叭D(zhuǎn)”無(wú)止境，要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。黨的各部門和各級(jí)黨委都要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥(niǎo)那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹(shù)木的健康，否則就是失責(zé)。要把紀(jì)律立起來(lái)，讓黨員干部時(shí)刻牢記黨紀(jì)這條紅線，自覺(jué)做到敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位決定了，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，讓紀(jì)律和規(guī)矩成為不可觸碰的底線。我們黨有8700萬(wàn)黨員，紀(jì)律是要針對(duì)大多數(shù)的，還是只管少數(shù)人？毫無(wú)疑問(wèn)，紀(jì)律就要管全部，否則從嚴(yán)治黨就不可能做到“全面”。能否按照“四個(gè)全面”的要求做好紀(jì)律檢查工作，取決于紀(jì)檢干部對(duì)總體形勢(shì)的駕馭和對(duì)工作任務(wù)的把握。只要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，就能夠減少腐敗存量，遏制腐敗增量，“病樹(shù)”必將減少。堅(jiān)持立足本職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在推動(dòng)經(jīng)常性工作中發(fā)揮先鋒模范作用。每位黨員要始終站在時(shí)代前列，在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境中保持始終政治上的清醒和堅(jiān)定，并以鄭培民、汪洋湖、焦裕祿、孔繁森等優(yōu)秀黨員為榜樣，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和崇高精神，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉優(yōu)秀品格，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，切實(shí)履行好黨員的義務(wù)，始終保持黨員的先進(jìn)性，在工作、學(xué)習(xí)和生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勗诋?dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，基層黨組織要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧中，在密切黨同人民群眾的聯(lián)系中，在推動(dòng)經(jīng)常性工作中發(fā)揮先鋒模范作用。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。任何部門、任何下級(jí)組織和黨員，對(duì)黨的決定采取各行其是、各自為政的態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，公開(kāi)地或者變相地進(jìn)行抵制，以至擅自推翻，都是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的行為。（七）對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。（三）對(duì)黨的工作提出建議和倡議。中國(guó)特色社會(huì)主義制度：主要包括：第一，人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度；第二，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等構(gòu)成的基本政治制度；第三，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；第四，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；第五，建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路：是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括。要求把馬克思主義的普遍真理同本國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，一方面要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，走社會(huì)主義道路；另一方面必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，不照抄、照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、模式，走適合中國(guó)特點(diǎn)的道路，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：是黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)提出的科學(xué)命題，明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這些制度符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。（四）在黨的會(huì)議上有根據(jù)地批評(píng)黨的任何組織和任何黨員，向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)，要求處分違法亂紀(jì)的黨員，要求罷免或撤換不稱職的干部。（八）向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。（2）必須按照黨的利益高于一切的原則來(lái)處理個(gè)人問(wèn)題，自覺(jué)地服從黨組織對(duì)自己工作的分配，調(diào)動(dòng)和安排。——人民民主不斷擴(kuò)大?！嗣裆钏饺嫣岣摺９伯a(chǎn)黨員的先鋒模范作用是指黨員要把執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策同堅(jiān)持黨的理想和按照黨章對(duì)黨員的要求統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和一切社會(huì)活動(dòng)中，通過(guò)自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動(dòng)周圍的群眾，共同實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線。堅(jiān)持牢記宗旨、心系人民群眾，在密切黨同人民群眾聯(lián)系中發(fā)揮先鋒模范作用?；鶎狱h組織要在本地區(qū)、本單位積極組織黨員和群眾，為完成本地區(qū)、本單位的中心任務(wù)和推動(dòng)日常工作發(fā)揮作用第二篇：全面建成小康社會(huì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)，首先必須全面從嚴(yán)治黨?！顸h的各部門和各級(jí)黨委都要自覺(jué)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭要馬上去管，觸犯了紀(jì)律就要及時(shí)處理，像啄木鳥(niǎo)那樣，發(fā)現(xiàn)蟲子，就及時(shí)啄出來(lái)，保證樹(shù)木的健康，否則就是失責(zé)。要轉(zhuǎn)變思想觀念、跟上中央要求，找準(zhǔn)在全面從嚴(yán)治黨中的定位，以啄木鳥(niǎo)精神，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。如果多數(shù)黨員都“脫管”，只有嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部受到懲處，其結(jié)果必然是組織渙散、紀(jì)律松弛。否則，依法治國(guó)、依規(guī)治黨就無(wú)從談起。“全面”就是管黨治黨要全方位、全覆蓋。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)、管黨治黨的重要力量，必須依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，聽(tīng)到反映就打個(gè)電話問(wèn)問(wèn)，找本人談話核實(shí)一下，讓他寫個(gè)材料說(shuō)明情況，都能起到提醒和監(jiān)督的作用，這樣才能把執(zhí)行紀(jì)律抓細(xì)抓實(shí)。真正管住紀(jì)律，就是深化的方向。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)與任務(wù)之一形勢(shì)決定任務(wù)來(lái)源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：20150301 22:00有什么樣的形勢(shì)就有什么樣的任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。如果我們黨不能遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢(shì)頭，任由其橫行，就會(huì)喪失寶貴戰(zhàn)略機(jī)遇期，最終將導(dǎo)致脫離群眾、失去人民的信任和支持，動(dòng)搖黨的執(zhí)政之基。從查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，“四風(fēng)”問(wèn)題面上有所收斂，但是病根未除，禁而不絕；近年來(lái)腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，高壓之下腐敗分子有所震懾，但還在窺測(cè)。這些問(wèn)題都反映出，管黨治黨、重構(gòu)政治生態(tài)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，現(xiàn)階段的目標(biāo)任務(wù)就是遏制，要堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；工作重點(diǎn)就是查處十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。依規(guī)治黨首先要扎緊制度的籠子，深化紀(jì)檢體制改革、推進(jìn)制度建設(shè)。但是，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的任務(wù)尚未完成，這個(gè)目標(biāo)決不能有絲毫動(dòng)搖?；谶@一判斷，中央決定中央紀(jì)委和監(jiān)察部合署辦公，中央紀(jì)委履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，對(duì)黨中央全面負(fù)責(zé)。查辦的腐敗案件、信訪舉報(bào)的線索、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、嚴(yán)重違紀(jì)違法者的自我懺悔，都有力印證了中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)判斷是完全正確的。有的黨組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)格，組織渙散、紀(jì)律松弛，放松甚至放棄對(duì)黨員干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守規(guī)矩，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣。與十幾年前相比，腐敗問(wèn)題的嚴(yán)峻程度和復(fù)雜程度大大增加。這些問(wèn)題嚴(yán)重惡化政治生態(tài)，反腐懲惡任務(wù)依然十分艱巨?！耙廊粐?yán)峻復(fù)雜”的形勢(shì)，就是“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”的具體表現(xiàn)?！案叩蒙先ァ笔菧?zhǔn)確深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，自覺(jué)同黨中央保持高度一致；“低得下來(lái)”就是能緊密聯(lián)系工作、生活和學(xué)習(xí)中的具體問(wèn)題，剖析發(fā)生在身邊的案例。這是對(duì)中央精神和要求的抽象肯定、具體否定。分析形勢(shì)不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”；不能只談“庸懶散”，不談“四風(fēng)”和腐?。徊荒苤徽勏旅娴膯?wèn)題，不談自身和領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題?！八娘L(fēng)”泛濫、腐敗蔓延，潛規(guī)則盛行，政治生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣受到嚴(yán)重污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒(méi)有落實(shí)到位。今年，要在鞏固深化省一級(jí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成果的基礎(chǔ)上，把責(zé)任壓到地市一級(jí)和國(guó)有企業(yè)。全面建成小康社會(huì)是總目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)如“鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最大特色、最本質(zhì)特征。總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律的要求，他所列舉的“七個(gè)有之”、“五個(gè)比如”等等，都是從當(dāng)前現(xiàn)象和案例中抽象和總結(jié)出來(lái)的?，F(xiàn)在存在一種傾向，紀(jì)委只重視查辦大案要案，只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，就沒(méi)人管、不追究，忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法，紀(jì)檢工作也不是抓小偷，我們的職責(zé)是依“紀(jì)”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。只有這樣，才能使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律。中央紀(jì)委把案件室改稱紀(jì)檢監(jiān)察室，案件線索規(guī)范稱為反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，都不只是名稱的改變，而是職能定位的深化，有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)涵。紀(jì)律檢查工作就是政治。這一重大歷史成果，對(duì)于人類進(jìn)步和世界社會(huì)主義的發(fā)展前景具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。之后，部署了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的“兩步走”的發(fā)展