【正文】 地緣環(huán)境是影響我國(guó)家安全的長(zhǎng)期性因素，“先天不足”的特點(diǎn)警示我們：無(wú)論在任何時(shí)候和任何情況下，我們都應(yīng)居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力做到未雨綢繆。中國(guó)和日本除了釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將嚴(yán)重危害中國(guó)國(guó)土安全。21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)通往這些地區(qū)的海上通道，威脅到中國(guó)的石油安全。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建立對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年更是確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”，實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻”的政策轉(zhuǎn)變。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展，特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、韓國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性。所以說(shuō)，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊境線；從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見(jiàn)的。中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使得世界各國(guó)勢(shì)力在中亞展開(kāi)了角逐。我國(guó)周邊安全環(huán)境得到較大改善，但周邊形勢(shì)趨于復(fù)雜，各種挑戰(zhàn)趨于嚴(yán)峻。中國(guó)作為最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問(wèn)題。而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)作為鄰國(guó)最多的國(guó)家，地緣矛盾也相應(yīng)最多。這也進(jìn)而使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)冷戰(zhàn)最大的遺產(chǎn)。朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。在南亞的印度半島，印度自稱(chēng)是一只大象。而印度和巴基斯坦的沖突更直接是中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益沖突爭(zhēng)議日益增多。當(dāng)前我面臨的安全環(huán)境，既不同于冷戰(zhàn)時(shí)期，也有別于冷戰(zhàn)后初期。沒(méi)有和平，安全難以保障；而有了和平，安全也不一定得到保障。當(dāng)前，要做到綜合國(guó)力協(xié)調(diào)、有序、均衡、全面的發(fā)展，僅僅依靠常規(guī)定式是不行的，必須在一段時(shí)期內(nèi)集中有限的人力、物力、財(cái)力，采取超常措施和手段，將某種實(shí)力過(guò)去的缺失彌補(bǔ)回來(lái)。安全上，美國(guó)繼續(xù)升級(jí)“雁型安全模式”，不僅強(qiáng)化了美國(guó)與各亞洲同盟國(guó)的聯(lián)系，也進(jìn)一步推動(dòng)“雁型安全模式 ”中不同梯隊(duì)間的合作，以共同應(yīng)對(duì)地區(qū)安全挑戰(zhàn)和中國(guó)崛起。展望2012年的中國(guó)周邊安全環(huán)境，有兩大戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)值得深入關(guān)注：第一、中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)加劇。南海問(wèn)題成為美國(guó)牽制中國(guó)的“抓手”。第二，2012年是周邊國(guó)家的大選年，各國(guó)國(guó)內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。更為直接的是，新領(lǐng)導(dǎo)人為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)民族主義壓力，以對(duì)外政策的強(qiáng)硬緩和國(guó)內(nèi)矛盾，可能讓周邊國(guó)家在觀察政策走向時(shí)產(chǎn)生誤判。文化作為國(guó)家力量的軟實(shí)力，日益成為國(guó)家安全的有力保障和國(guó)家安全運(yùn)用的手段，是一個(gè)民族必須守望好的精神家園，黨的十五大指出：“一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果沒(méi)有自己的精神支柱，就等于沒(méi)有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。在現(xiàn)代宗教中，伊斯蘭原教旨主義在中國(guó)西北地區(qū)迅速蔓延，鼓吹“圣戰(zhàn)”，采取暴力手段建立政教合一的政權(quán)，某些西方國(guó)家也繼續(xù)利用宗教干涉我國(guó)內(nèi)政，把宗教作為推行“和平”演變戰(zhàn)略的一種手段，而我國(guó)新疆，西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動(dòng)，與某些西方國(guó)家利用宗教的支持是分不開(kāi)的”。中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高綜合國(guó)力、強(qiáng)大國(guó)防力量、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國(guó)際力量，削弱周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)在與周邊國(guó)家相處過(guò)程中，積極利用亞洲多邊及雙邊機(jī)制，利用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身影響，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。從海陸地緣方向看，周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性，大體可概括為“陸穩(wěn)海動(dòng)、陸緩海緊”。中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)或“正常國(guó)家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。兩國(guó)軍事交流與互信得到增強(qiáng)。美國(guó)的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國(guó)周邊國(guó)家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和危機(jī)。受到政局動(dòng)蕩和恐怖主義的影響，東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到打擊，海外市場(chǎng)縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國(guó)家目前面臨的重大問(wèn)題。但是我國(guó)與一些東盟國(guó)家之間也存在主權(quán)爭(zhēng)端，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。但總體形勢(shì)是平穩(wěn)和可控的。只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量。第三篇：形勢(shì)與政策中國(guó)周邊中國(guó)周邊形勢(shì)中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。雖然朝鮮和韓國(guó)都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對(duì)美軍事支援的范圍。雙方在一些熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵更加豐富。美國(guó)的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。四、中亞與中亞國(guó)家關(guān)系不斷深化。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國(guó)家政局動(dòng)蕩不安。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。我成功在俄舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。對(duì)美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對(duì)抗。所以說(shuō)，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。近年來(lái)，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突