對我國政府績效審計(jì)的思考-wenkub
2024-09-30 19 本頁面
【正文】 標(biāo)而定，并沒有固定通用的方式方法，往往要運(yùn)用多學(xué)科的知識，對審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行分析評價(jià)，為審計(jì)結(jié)論提供科學(xué)依據(jù)。這一方面是由于非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、約束力與說服力弱等原因，另一方面是由于我國公共部門的管理水平還比較低，對規(guī)范化的控制模式和良好實(shí)務(wù)的認(rèn)同程度不夠有關(guān)。 在政府績效審計(jì)過程中必須有一個(gè)指導(dǎo)審計(jì)活動、衡量審計(jì)事實(shí)、鑒定經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，這就是績效標(biāo)準(zhǔn)。我國的現(xiàn)狀是經(jīng)濟(jì)生活中違法亂紀(jì)行為還大量存在，審計(jì)機(jī)關(guān)每年都揭露大量的違規(guī)行為，反腐敗仍是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 一、我國政府績效審計(jì)的制約因素 （一）政府績效審計(jì)的基礎(chǔ)比較薄弱。對政府審計(jì)來說，其實(shí)際是代表納稅人（人民或公眾）在監(jiān)督政府對財(cái)政資金或公共資源的管理和使用。作為出資人，他們不僅應(yīng)該知道政府將錢用在那里，而且還應(yīng)該知道其實(shí)際的使用效果如何。 開展政府績效審計(jì)有幾個(gè)重要的前提條件。進(jìn)行的財(cái)務(wù)審計(jì)還沒有實(shí)現(xiàn)對所審計(jì)單位會計(jì)報(bào)表發(fā)表意見，主要還是針對有關(guān)制度法規(guī)的遵守情況進(jìn)行檢查?？冃?biāo)準(zhǔn)是管理部門或?qū)徲?jì)人員對實(shí)際效果進(jìn)行衡量或評價(jià)的鑒定要點(diǎn)，是衡量經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣的尺度，是審計(jì)人員分析、評價(jià)并出具審計(jì)意見的依據(jù)。在這種條件下，對非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的使用就還需要有一個(gè)漸進(jìn)的過程。這些學(xué)科領(lǐng)域包括：公共管理和現(xiàn)代預(yù)算制度，成本效益與經(jīng)濟(jì)分析學(xué)的分析方法，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，心理調(diào)查技術(shù)與其他行為科學(xué)，包括政治學(xué)在內(nèi)的社會科學(xué)等等。當(dāng)前我國正在探索績效預(yù)算制度，這一制度的實(shí)
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