xx省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃-wenkub
2024-09-28 13 本頁(yè)面
【正文】 ，義烏長(zhǎng)期高度依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，意味著在大量廉價(jià)土地、資源、原材料和勞動(dòng)力通過(guò)商品形式出口到國(guó)外的同時(shí)，卻留下了更多的污染，這嚴(yán)重制約了義烏經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的道路和義烏現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)看，義烏正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本卻大幅度上升。這次全球性的金融危機(jī)，很可能會(huì)加速沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)或東南亞、非洲等地轉(zhuǎn)移。 國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境迫使義烏加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)國(guó)際化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響也蔓延至國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這迫使義烏企業(yè)必須加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。當(dāng)前，義烏已形成一批在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了一批在全國(guó)具有較高知名度和市場(chǎng)占有率的產(chǎn)業(yè)集群。在發(fā)達(dá)國(guó)家，gdp構(gòu)成情況一般如下：第一產(chǎn)業(yè)所占比重不超過(guò)5%，第二產(chǎn)業(yè)不超過(guò)30%，第三產(chǎn)業(yè)所占比重最大的，為65%以上，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化空間還很大。比如，到2012年從我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)值來(lái)看，%。技術(shù)貿(mào)易壁壘、綠色壁壘等重重障礙，也使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫，中國(guó)必須要改變簡(jiǎn)單、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，保障產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。%。 隨著近年來(lái)，在勞動(dòng)力、土地、資金等要素成本持續(xù)上升，人民幣匯率升值，環(huán)境保護(hù)壓力加大，中西部地區(qū)崛起、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的多重?cái)D壓下，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體上出現(xiàn)了前所未有的困難局面。其中，飾品、玩具、紡織等行業(yè)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)和市場(chǎng)占有率都位居全國(guó)前列。具體而言，一方面，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義壁壘日益深化，如技術(shù)壁壘、綠色壁壘等，并且低碳經(jīng)濟(jì)將加快發(fā)展，這對(duì)義烏對(duì)外貿(mào)易都將產(chǎn)生較大影響；另一方面，人民幣升值壓力加大，直接影響了義烏對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)程。 從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，中國(guó)居民消費(fèi)水平將普遍實(shí)現(xiàn)小康，更多的居民群體由“小康型”向“富裕型”消費(fèi)結(jié)構(gòu)過(guò)渡。如義烏紡織產(chǎn)業(yè)的綜合成本，包括生產(chǎn)成本、交易成本、環(huán)境成本，都出現(xiàn)上升趨勢(shì)。 義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀要求加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 改革開(kāi)放以來(lái)，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、解決社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、改善人民生活和推進(jìn)城市化等方面都發(fā)揮了巨大作用。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面，以出口為主，出口市場(chǎng)又以歐美日為主；在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，紡織品服裝以進(jìn)入專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為主，難以進(jìn)入高端專(zhuān)賣(mài)市場(chǎng)和時(shí)尚百貨市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)集群中，%，明顯低于全省和全國(guó)平均水平。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)象來(lái)看，涉及到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)等各個(gè)方面。商貿(mào)業(yè)是義烏傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)，社會(huì)就業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)，出口創(chuàng)匯的重要支柱，而且在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里仍然是義烏的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)30年努力，義烏在生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)等產(chǎn)業(yè)升級(jí)硬件方面的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越小。從全球價(jià)值鏈視角來(lái)看，義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工藝升級(jí)方面進(jìn)行得比較成功，在產(chǎn)品升級(jí)方面還需要付出大量努力，也是義烏能否在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力下，繼續(xù)占據(jù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)集中度，構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)渠道，創(chuàng)建品牌，設(shè)計(jì)創(chuàng)新以獲得獨(dú)特性或壟斷性來(lái) 提高價(jià)格話語(yǔ)權(quán)。 加快義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、高效、持續(xù)發(fā)展。自然資源的相對(duì)短缺與能源消耗的不斷提升，使義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其基本框架應(yīng)從微觀、中觀、宏觀三個(gè)層面進(jìn)行構(gòu)建，即產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的微觀基礎(chǔ)——應(yīng)該大力推廣企業(yè)清潔生產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的中觀結(jié)構(gòu)——應(yīng)該積極構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、形成環(huán)境友好型第三產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的宏觀視野——應(yīng)該向全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)化與節(jié)約型社會(huì)。應(yīng)在貫徹國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)義烏的實(shí)際制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的地方性規(guī)章制度，并加強(qiáng)執(zhí)法力度； 第二，完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和措施。 金融政策方面，通過(guò)利率杠桿的使用和信貸的優(yōu)先發(fā)放，對(duì)相關(guān)的資源循環(huán)、生態(tài)技術(shù)等項(xiàng)目實(shí)施信貸優(yōu)惠政策，使資金向有利于資源優(yōu)化利用、推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向傾斜。 產(chǎn)業(yè)政策方面，將各個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源消耗和環(huán)境影響作為確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序的重要參考，鼓勵(lì)資源節(jié)約型和對(duì)環(huán)境無(wú)害或有益的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)限制能耗高、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取消對(duì)資源密集型產(chǎn)業(yè)的扶持和保護(hù)，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 加快產(chǎn)學(xué)研密切合作，為義烏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)力科技支撐。 義烏產(chǎn)學(xué)研合作由來(lái)已久，從上世紀(jì)八十年代的星期日工程師開(kāi) 始，到九十年代一直到本世紀(jì)初，持續(xù)地由小到大、由少到多、由松散到緊密，產(chǎn)學(xué)研合作逐步深化，高
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