【正文】 保護(hù)層保護(hù)范圍和保護(hù)效果，并確保保護(hù)效果有效；不具備保護(hù)層開(kāi)采條件的突出煤層，應(yīng)采用煤層頂、底板穿層鉆孔、工作面順層鉆孔等措施預(yù)抽煤層瓦斯，突出危險(xiǎn)區(qū)域煤層掘進(jìn)工作面作業(yè)應(yīng)在穿層鉆孔的掩護(hù)下進(jìn)行；嚴(yán)重突出危險(xiǎn)煤層盡可能選擇地面鉆井預(yù)抽或穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯措施。突出礦井要編制防突專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)必須遵循《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》、《煤與瓦斯突出鑒定規(guī)范》、《煤礦瓦斯基本抽采指標(biāo)》等防治煤與瓦斯突出的相關(guān)規(guī)定，主要井巷應(yīng)布置在巖層或非突出煤層中，井下嚴(yán)禁使用架線電機(jī)車(chē)運(yùn)輸；突出礦井和按突出管理的礦井必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，建立健全防突管理制度；認(rèn)真做好地質(zhì)工作，查明煤巖賦存狀況，在突出煤層頂?shù)装鍘r巷掘進(jìn)時(shí)，必須定期驗(yàn)證地質(zhì)資料，防止誤穿煤層；礦井按規(guī)定建立防突管理檔案，發(fā)生煤與瓦斯突出或煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象，必須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。堅(jiān)持鄰近層與本煤層抽采相結(jié)合，采前預(yù)抽與邊采邊抽、采空區(qū)抽采相結(jié)合，利用一切可能的空間和條件充分抽采煤層瓦斯；積極采用密集鉆孔、大直徑鉆孔、水平長(zhǎng)距離鉆孔、巷道抽放等工藝，強(qiáng)化抽采措施；所有應(yīng)進(jìn)行抽采的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)；優(yōu)先選擇高負(fù)壓預(yù)抽煤層瓦斯措施，配齊各類(lèi)抽采鉆機(jī)。要保證礦井瓦斯抽采與采掘布局協(xié)調(diào)、平衡，使采掘活動(dòng)始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。 、效果達(dá)標(biāo)。 。廢棄巷道、采空區(qū)、盲巷和暫時(shí)不用的巷道要及時(shí)進(jìn)行封閉；總回風(fēng)巷、主要回風(fēng)巷不得設(shè)置風(fēng)流控制設(shè)施；要根據(jù)采掘進(jìn)度及時(shí)施工永久通風(fēng)設(shè)施，減少臨時(shí)通風(fēng)設(shè)施數(shù)量，確保風(fēng)流穩(wěn)定，控制可靠；井下密閉必須掛牌、上圖并報(bào)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)備案，啟封密閉必須編制專(zhuān)門(mén)措施，并經(jīng)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)同意后實(shí)施。 三、建立系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠 、穩(wěn)定。煤礦必須按照生產(chǎn)許可證載明的能力編制生產(chǎn)計(jì)劃和組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)；45萬(wàn)噸/年以上礦井，一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面和5個(gè)（含5個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層只能布置1個(gè)回采工作面。到2010年，全省煤礦瓦斯事故控制在44起、死亡人數(shù)控制在130人以?xún)?nèi)，比2007年分別下降30%和22%，有效控制重大瓦斯事故，堅(jiān)決遏制特大瓦斯事故；煤礦瓦斯綜合利用取得明顯成效，比2007年分別增加89%，131%；建設(shè)一批瓦斯治理和綜合利用示XX縣區(qū)和示范企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。XX省人民政府辦公廳關(guān)于加快煤礦瓦斯綜合治理和利用的實(shí)施意見(jiàn)[精選合集] XX省人民政府辦公廳文件 黔府辦發(fā)200883號(hào) 省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理和綜合利用工作的實(shí)施意見(jiàn) 各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、XX縣區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)： 為貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)、全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，鞏固和發(fā)展全省瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，提高煤礦瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)煤礦瓦斯治理和綜合利用工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)： 一、。 二、優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)保障 。30萬(wàn)噸/年及以下礦井，一礦只準(zhǔn)1個(gè)采煤工作面、2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)生產(chǎn)，嚴(yán)禁超強(qiáng)度組織生產(chǎn)；嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理，按照生產(chǎn)計(jì)劃核定勞動(dòng)定員，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。礦井的開(kāi)拓部署及采掘布置必須有完整、獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，并確保通風(fēng)系統(tǒng)合理；采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷必須貫穿整個(gè)采區(qū)，嚴(yán)禁一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的每個(gè)采區(qū)和開(kāi)采容易自燃煤層的采區(qū)，必須設(shè)置至少1條專(zhuān)用回風(fēng)巷，低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，必須設(shè)置1條專(zhuān)用回風(fēng)巷；采掘工作面應(yīng)實(shí)行獨(dú)立通風(fēng)，嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，確保風(fēng)向、風(fēng)速、風(fēng)量穩(wěn)定。 。掘進(jìn)工作面必須采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)或全風(fēng)壓通風(fēng)，局部通風(fēng)機(jī)及附屬設(shè)施的安裝要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，杜絕循環(huán)通風(fēng)；高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)“三專(zhuān)兩閉鎖”，推廣“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”，并實(shí)現(xiàn)主、備風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換；嚴(yán)禁使用3臺(tái)以上（含3臺(tái)）的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)及使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)；局部通風(fēng)機(jī)要保持連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得隨意停開(kāi)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行掛牌管理；局部通風(fēng)機(jī)安裝和拆除應(yīng)由生產(chǎn)部門(mén)提出申請(qǐng)，通風(fēng)、機(jī)電等部門(mén)審查并共同實(shí)施；臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)；杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè)。到2008年底，所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建立和完善瓦斯抽放系統(tǒng)，實(shí)施瓦斯抽采；（區(qū)域）、（區(qū)域）必須預(yù)抽煤層瓦斯，消除瓦斯隱患后，再安排采掘作業(yè)，預(yù)抽范圍和效果必須