7直面煤礦安全欠賬-wenkub
2024-09-28 10 本頁面
【正文】 資金已經(jīng)全部到位。截至9月，共發(fā)生煤礦特大事故（死亡十人以上）40起，死亡1159人，比去年同期增加14起和772人，特別是2月14日發(fā)生在xx阜新的孫家灣煤礦瓦斯爆炸事故，死亡214人，是1949年以來的第二大礦難。國務院隨后成立事故調(diào)查組，最高人民檢察院亦參與其中。 血色礦難沖淡了國慶“黃金周”的歡樂氣氛。 孫家灣礦難發(fā)生后不久，2月23日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議，研究加強煤礦安全生產(chǎn)。 杯水車薪 據(jù)國家發(fā)改委人士介紹，30億元國債資金的劃撥主要以45家國有大型煤礦申報安全改造項目牽頭，各級地方政府和企業(yè)有相應的配套資金。 此外，30億元資金中，補助資金為14億元，主要給予安全重點監(jiān)控煤礦中經(jīng)濟較困難者；貸款貼息資金16億元。今年4月，第一批5020萬元國債資金發(fā)放，與之相關的地方政府配套資金為1264萬元。 鶴壁礦難無疑再次凸現(xiàn)了瓦斯爆炸對中國煤礦安全的重大威脅。而安全投入不足，保障能力薄弱無疑加劇了危險的釋放。非國有煤礦投入不足的情況更為嚴重。結(jié)果顯示，安全欠賬達到587億元?！? 實際上，整個煤炭行業(yè)的安全欠賬遠高于目前的統(tǒng)計——500多億元中并未涵蓋數(shù)以萬計的中小煤礦。 在今年3月舉行的全國煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會議上，國家發(fā)改委主任馬凱表示，自2005年起，國家將通過多渠道籌集資金，爭取用兩到三年的時間，基本完成煤礦安全技術改造任務，使煤礦安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，有效控制特大瓦斯事故。 首先，國債投資項目的審批存在不確定性。據(jù)悉，此次煤炭企業(yè)安全改造資金國債項目，從地方上報到發(fā)改委下達指標，前后只有幾個月的時間。 2004年8月，審計署公布了“部分城市基礎設施國債項目建設效果”的審計報告。有關部門的人士坦稱，對于此次30億元國債資金的使用以及配套資金的到位，有關監(jiān)督仍因缺乏同步性和具體措施而顯得乏力。這些環(huán)節(jié)的確保到位將是此次30
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