7政府審批制度改革工作方案-wenkub
2024-09-19 19 本頁面
【正文】 建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的、能由中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的、能讓企業(yè)自主決定的，政府要堅(jiān)決退出，要在全面清理的基第 2 頁 共 8 頁 礎(chǔ)上，大 力減少政府及其部門的審批事項(xiàng)。第 1 頁 共 8 頁 政府審批制度改革工作方案 隨著改革的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立，要求政府部門從以微觀管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐院暧^管理為主；從以行政手段為主的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟(jì)手段為主的間接管理，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資決策權(quán)真正交給企業(yè)，理順政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，使政府部門從繁忙的審批事務(wù)中解脫出來。 ２、對(duì)一些關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、關(guān)系到人民生命安全的重大事項(xiàng)，需要繼續(xù)審批的，要改進(jìn)審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。 ５、審批制度改革既要堅(jiān)決、積極，又要穩(wěn)妥、慎重，對(duì) 宏觀管理中的一些重大審批事項(xiàng)的改革，要與國(guó)家和省的有關(guān)管理體制相銜接。 取消審批可采取以下四種處理方式： （ 1）完全不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的以及市政府及其部門自行規(guī)定的審批事項(xiàng)，原則上取消審批，個(gè)別確需要采取審批方式進(jìn)行管理的，應(yīng)重新上報(bào)市政府審定。 （ 4）根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，已不適合于原部門審批或不再需要政府部門審批的，轉(zhuǎn)移至合適的部門處理，有些可轉(zhuǎn)移至中介機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，由其提供服務(wù)?，F(xiàn)行的審批方式能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，符合 “ 精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能 ” 要求的，可按原方式保留審批。 ② 同一部門對(duì)同一事項(xiàng)采取多次重復(fù)審批的，原則上把多次重復(fù)審批合并為一次性審批。 ① 對(duì)不需要前置審批的事項(xiàng)，取消前置審批。 （ 2）明確審批期限。 （ 4）對(duì)審批業(yè)務(wù)涉及內(nèi)部幾個(gè)處室的部門，推行 “ 窗口式辦文
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