4毛剛強：如何推進新農村建設中農民的主體性-wenkub
2024-09-11 15 本頁面
【正文】 頁 共 10 頁 輔相成的，其對于中國的社會主義民主建設能起到巨大的促進作用。 4， 推進農民為主體的新農村建設是社會主義民主與法制建設的重要內容 確認農民是新農村建設的主體，實質上就是確認農民作為國民和中國公民的主體性地位，同時也確認了農民在社會主義建設中的主人翁地位，這是社會主義法制建設所必須包含的內容；但是要真正在實際行動和行政的過程中實現(xiàn)這一基本內容，還需要通過對農民、鄉(xiāng)村進行賦權，當然，資源的分配方式轉型是賦權最重要的手段。要建設的新農村，是農民在其中生產和生活的農村，是農民需要的 “ 自己的 ” 農村。六七十萬對于一個村來說，已是一筆巨大的財富。農民自己村莊、社區(qū)的事務，包括公共設施建設、公共事務的管理及相關利益的協(xié)調，都是農民自己的事情，農民是有權利成為鄉(xiāng)村建設的主體的。 第 1 頁 共 10 頁 毛剛強：如何推進新農村建設中農民的主體性 要以農民主體進行社會主義新農村建設，是新時期中國重大戰(zhàn)略舉措，也是建設和諧社會的一個重要內容。國家進行新農村建設，通過轉移支付、工業(yè)反哺農業(yè)的方式加大對農村的投入，實質上是公共財政的職能所在，是支持 “ 有中國特色 ” 的 “ 農民 ” 身份向 “ 國民 ” 進而作為“ 公民 ” 身份進步的基本前提之一。如果能真正發(fā)揮農民在新農村建設中的主體性，這每年的六、七十萬真要用來滿足農民的各項急迫的需求，解決農民的教育、醫(yī)療及初級的保障 及基本的公共設施，將其作為撬動農村組織能力建設的杠桿，從而推動農村勞動力物化于公共設施，能大大增加國民財富，增加農民公共品的享受量，從而大大提高相關資源的使用效率，達到公共資源使用效率的最大化。什么樣的農村是農民需要的，農民自己很清楚，什么樣的鄉(xiāng)村關系對于農民來說是好的，農民也最清楚。而以農民為主體的新農村建設，必是有利于社會主義的法制建設的。 5， 以農民為主體的新農村建設對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是正相關的 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)體制改革要解決的最重要問題是如何解決從控制鄉(xiāng)村的角色到支持鄉(xiāng)村的角色、職能如何從管理向服務轉化的問題。以農民為主體的新農村建設，通過確認并培養(yǎng)鄉(xiāng)村作為權利主體、 經(jīng)濟主體、治理主體、發(fā)展主體，通過賦權農民建立起鄉(xiāng)村善治與發(fā)展的良好機制，輔之以政府的有效、可及的服務，政改的目標才有可能實現(xiàn)，和諧鄉(xiāng)村、有自主發(fā)展能力與治理協(xié)調能力的鄉(xiāng)村才有可能成為現(xiàn)實。但我們怎么樣去推進村民自治，怎么樣推動村莊組織化，除了村委會
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