【正文】 的開展；編寫執(zhí)法工作培訓(xùn)教材，對不同類別的執(zhí)法工作流程進(jìn)行界定，對常見的執(zhí)法問題以案說法。三是加大執(zhí)法力度。 第 5 頁 共 19 頁 上半年，共考核餐飲企業(yè) 30 家，臺帳 5 次。 餐廚廢棄物管理。根據(jù)光大環(huán)保能源（常州）有限公司和常州綠色動力環(huán)保熱電有限公司的生活垃圾焚燒爐停爐檢修計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度，保障全市生 活垃圾處理日產(chǎn)日清。結(jié)合全市村莊環(huán)境整治工作，不斷完善村鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系，生活垃圾收集實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。一是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)管理，組織轄市（區(qū)）及生活垃圾處理處置運(yùn)營單位做好全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的日常填報(bào)；推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)工作，指導(dǎo) xx 區(qū)完善“ 京城豪苑小區(qū)分類收集試點(diǎn)計(jì)劃 ” ；加強(qiáng)對各區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施臺賬管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管，通過明查與暗訪相結(jié)合的方法，上半年共檢查道路 50 條、生活垃圾中轉(zhuǎn)站 20 座、公共廁所 50座，發(fā)現(xiàn)問題 23 處，及時(shí)提出整改意見和方案并督促各區(qū)迅速 第 4 頁 共 19 頁 整改到位。積極開展 “ 一路兩區(qū) ” 景觀照明設(shè)施移交前期準(zhǔn)備工作，確保工程交接過程中管理無盲區(qū)。上半年，共發(fā)布公益廣告 萬平方米， led 顯示屏播放 5850 小時(shí)。二是規(guī)范戶外廣告管理。一是保障市容整潔有序。三是規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。二是完善獎懲機(jī)制，建立保障措施。根據(jù)考評工作實(shí)際，出臺市政府 40 號文件《補(bǔ)充說明》，對部分考核區(qū)域面積、考核內(nèi)容進(jìn)行微調(diào)。總結(jié)上半年工作，可以概括為 “ 管理不斷強(qiáng)化、執(zhí)法更趨規(guī)范、服務(wù)穩(wěn)步提高、項(xiàng)目克難求進(jìn)、形象持續(xù)提升 ” 。具體包括以下五個(gè)方面。每月開展市長督察、專項(xiàng)檢查、五區(qū)互查、重難點(diǎn)問題督查；邀請人大代表參與考評，確?？荚u工作客觀公正。建立季度獎勵、年度總評制度，將城市長效綜合管理考評成績納入全市年度綜合考核指標(biāo)體系，充分調(diào)動了各區(qū)、各部門（責(zé)任單位）參 第 2 頁 共 19 頁 與長效綜合管理工作的積極性。完善考評工作制度，明確各級考評人員的工作職責(zé)，規(guī)范考評、巡查、核查、協(xié)調(diào)等工作 流程；針對日?？荚u中的一些技術(shù)問題，邀請園林綠化、環(huán)保等專業(yè)人士授課，進(jìn)一步提升了考評人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。圍繞花博會、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)會議、 先進(jìn)制造技術(shù)成果展示洽談會、中國 — 西亞北非中小企業(yè)合作論壇等重點(diǎn)活動，每周對市區(qū)重要場所進(jìn)行實(shí)地踏訪，共找出問題 70 余處，并采取有效措施限期整改。積極推進(jìn)戶外廣告拍賣工作。同時(shí)，根據(jù)市政府第15 號會議紀(jì)要精神，協(xié)同 轄市、區(qū)加強(qiáng)高速公路沿線廣告設(shè)施的日常管理工作，并積極籌劃將之納入城市長效綜合管理考評體系。進(jìn)一步完善監(jiān)控中心的各項(xiàng)管理制度，重新制定監(jiān)控中心應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)系統(tǒng)日常維護(hù)，做到按要求定時(shí)亮燈。二是提升行業(yè)監(jiān)管能力。組織各區(qū)開展垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治，杜絕運(yùn)輸過程 “ 拋、灑、滴、漏 ” 現(xiàn)象。采取有效措施，克服垃圾量猛增、作業(yè)條件差等困難，確保垃圾填埋工作正常進(jìn)行。一是落實(shí)長效管理。二是健全監(jiān)管體系。上半年，市支隊(duì)聯(lián)合天寧、鐘樓、戚區(qū)大隊(duì)，本著先教育后處罰的原則，集中開 展 5 次餐廚廢棄物專項(xiàng)整治行動，共查處非法收運(yùn)車輛 9 輛，累計(jì)教育整改90 余次，有效保障了餐廚廢棄收運(yùn)工作的正常開展。二是提升執(zhí)法手段。出臺了 “ 代履行 ” 執(zhí)法程序，較好地解決了市容條例在《行政強(qiáng)制法》出臺后 “ 只能罰不能拆 ” 的尷尬境地，大大提高了執(zhí)法效率。一是部署三星迎檢工作。通過現(xiàn)場執(zhí)法督察、案卷督查等方式，加強(qiáng)對舉報(bào)投訴及日常案件的督促辦理，對案件實(shí)體和辦案時(shí)效、程序進(jìn)行監(jiān)督審查，督察結(jié)果與 第 7 頁 共 19 頁 部門及個(gè)人年度考核掛鉤。上半年，共政審擬招錄協(xié)管員 31 人，未通過政審的有 2 人，通過政審、體檢的人員由支隊(duì)發(fā)文予以正式錄用。一是戶外廣告專項(xiàng)治理。三是 “ 交通便民 ” 專項(xiàng)治理。五是園林、規(guī)劃專項(xiàng)治理。將 “ 城管服務(wù)熱線 12319” 納入到市政府門戶網(wǎng)站、中吳網(wǎng)、化龍巷等我市主流網(wǎng)站的便民電話欄目；與常州新聞臺合作，在《政風(fēng)熱線》欄目中對一周受理處置案例情況進(jìn)行播報(bào)，提升平臺的知曉率。確保電話受理率 100%，回復(fù)率 100%，按時(shí)整改率達(dá)到 95%以上，市民對 12319 平臺回訪的滿 第 9 頁 共 19 頁 意率達(dá)到 %。 提高行政服務(wù)效能。出臺 “ 上門服務(wù) ” 、 “ 延時(shí)服務(wù) ” 等工作舉措，為殘疾人、社會困難群體提供便利；實(shí)行電話預(yù)約審批服務(wù)，解決了節(jié)假日、雙休日審批不便的問題；推出午間值班服務(wù)、節(jié)假日踏勘現(xiàn)場等一系列措施，實(shí)現(xiàn)由被動受理審批向主動服務(wù)審批的轉(zhuǎn)變。上半年共辦理各類服務(wù)事項(xiàng) 865 件，發(fā)放《辦事須知》等宣傳材料約 1000 余份，電話解答咨詢?nèi)站?10 余次，辦結(jié)率和滿意率均為 100%，并被評 第 10 頁 共 19 頁 為第一季度優(yōu)秀窗口。并計(jì)劃對道路機(jī)械化作業(yè)車輛安裝gps，接入市環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)，對車輛出車情況、行駛速度、作業(yè)時(shí)段等進(jìn)行全方位監(jiān)管。完成了軟件對接、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查等項(xiàng)目的招標(biāo)和合同簽訂工作，項(xiàng)目進(jìn)入正式實(shí)施階段。一是京滬高鐵天寧段兩側(cè)沿線環(huán)境整治和綠化工程。已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境評估、整治規(guī)劃，目前正在進(jìn)行招標(biāo)。二是生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程。另外 3 座仍在建設(shè)中。已完成《項(xiàng)目建議書》初 稿。一是落實(shí)廉政責(zé)任。三是開展專題活動。 抓黨建，切實(shí)提升作風(fēng)效能。明確基層黨建工作責(zé)任制，增強(qiáng)黨建工作意識，積極探索 “ 抓黨建帶隊(duì)建促工作 ” 新機(jī)制，推進(jìn)基層黨組織和黨員 “ 創(chuàng)先升級