【正文】 事情上，認為工作好不好，富裕自己最重要，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極 第 7 頁 共 23 頁 性不高，事業(yè)心不強。同時，與各村交往較多 ，人情關(guān)系熟悉，在工作中難免帶有感情，處理矛盾糾紛，顧慮重重，批評干部，怕傷面子，瞻前顧后，致使矛盾不好化解，工作局面不好打開。三是一些黨組織負責認為黨建工作是務(wù)虛的，與經(jīng)濟工作相比是軟指標、軟任務(wù)，講起來次要，忙起來不要。隨著農(nóng)村政治體制改革的不斷深入，特別是農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟的形成，民主政治推進和社會多元化的發(fā)展，給農(nóng)村基層帶來了各方面和多層次的直接而深刻的影響，農(nóng)村基層組織從工作主體和工作客體，從工作內(nèi)容到工作方法都暴露出與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的新問題。 農(nóng)村基層組織缺少有能力會管理的高素質(zhì)人才。在為民辦實事、辦好事方面顯得心有余而力不足，村民得不到實惠，對村級組織和干部產(chǎn)生看法。 三是經(jīng)濟基礎(chǔ) 薄弱，增加了村黨支部工作的難度。 “ 六少 ” 現(xiàn)象。一是思想觀念不適應(yīng)，二是工作作風不扎實，三是支部班子不穩(wěn)定，四是黨員不愿當村干部，五是有 致富能力的群眾不愿加入黨組織，六是村干部工作積極性不高，有的精神松懈，工作懶散拖拉，熱衷于搞 “ 政績工作、形象工作 ” ； 第 4 頁 共 23 頁 有的領(lǐng)導班子不能認真貫徹民主集中制；有的主要領(lǐng)導勤政、廉政形象差；有的領(lǐng)導統(tǒng)攬全局能力差，導致凝聚力不強。 六、整體發(fā)展能力低，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入方面思路不清、路子不明、辦法不多、步子不快、與新形勢、新任務(wù)的要求很不相適應(yīng)，直接影響農(nóng)村工作的開展，普遍理論功底不夠扎實，知識結(jié)構(gòu)不夠全面，有的行為舉止不夠莊重，有的謀劃和落實能力比較弱，推動發(fā)展的新思路、新辦法比較缺乏。 第 3 頁 共 23 頁 二是 農(nóng)村基層黨支部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。 流動黨員管理難，使組織紀律觀念淡薄。受經(jīng)濟社會影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再安分于自己的工資收入，而把主要心思用于經(jīng)商或其他事情上，認 為工作好不好，富裕自己最重要，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極性不高，事業(yè)心不強。同時，與各村交往較多，人情關(guān)系熟悉，在工作中難免帶有感情，處理矛盾糾紛，顧慮重重，批評干部，怕傷面子，瞻前顧后，致使矛盾不好化解，工作局面不好打開。三是一些黨組織負責認為黨建工作是務(wù)虛的，與經(jīng)濟工作相比是軟指標、軟任務(wù)，講起來次要，忙起來不要。隨著農(nóng)村政治體制改革的不斷深入，特別是農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟的形成，民主政治推進和社會多元化的發(fā)展，給農(nóng)村基層帶來了各方面和多層次的直接而深刻的影響，農(nóng)村基層組織從工作主體和工作客體，從工作內(nèi)容到工作方法都暴露出與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的新問題。我們在 深入基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在以下主要問題： 存在問題； 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題， （一）鄉(xiāng)黨委管黨責任心下降。 第 2 頁 共 23 頁 （二）鄉(xiāng)干部缺乏工作積極性。二是一般干部管理難。 （三）目前農(nóng)村黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀。 發(fā)展黨員工作難、大量優(yōu)秀青年流失、使村級入黨積極分子源頭枯竭。具體表現(xiàn)為 “ 六低 ” 、 “ 六不 ” 、 “ 六少 ” 現(xiàn)象。有的市場意識差，觀念 陳舊，思想保守，沒有市場參與意識、競爭意識，無過硬技術(shù)、無致富門路，滿足于自給自足的自然經(jīng)濟和傳統(tǒng)經(jīng)營，導致黨建工作無頭緒，東拉西扯，業(yè)務(wù)不精通，黨務(wù)工作混亂，方法不講究，生搬硬套。有的班子工作思路不清，群眾意見較大；有的黨員干部不同程度存在不作為、亂作為、不盡責現(xiàn)象，導致執(zhí)行能力不強。一是工作方法少，二是后備干部少，三是安心工作少，四是平時感情投入少，五是與群眾接觸少，六是為群眾辦實事少，不熟悉，對熱點、難點問題不能吃透政策，不能說服群眾，解決困難作風漂浮。 村級組織機構(gòu)相當龐大，村財力不堪負擔，現(xiàn)在財政只付四個主職的工資，沒有專職黨建資料員，副職工作資太少。這樣黨支部的凝聚力、號召力、吸引力就會下降，工作難度勢必就會增加。目前，一此村級組織缺少懂經(jīng)營、善管理、能爭項目、能引資金的 “ 經(jīng)濟型 ” 人才和致富能力強、帶富能力強的 “ 雙強 ” 型能人。我 第 6 頁 共 23 頁 們在深入基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在以下主要問題： 存在問題； 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題， （一）鄉(xiāng)黨委管黨責任心下降。 （二）鄉(xiāng)干部缺乏工作積極性。二是一般干部管理難。 （三）目前農(nóng)村黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀。 發(fā)展黨員工作難、大量優(yōu)秀青年流失、使村級入黨積極分子源頭枯竭。具體表現(xiàn)為 “ 六低 ” 、 “ 六不 ” 、 “ 六少 ” 現(xiàn)象。有的市場意識差，觀念陳舊，思想保守，沒有市場參與意識、競爭意識，無過硬技術(shù)、無致富門路，滿足于自給自足的自然經(jīng)濟和傳 第 8 頁 共 23 頁 統(tǒng)經(jīng)營，導致黨建工 作無頭緒，東拉西扯，業(yè)務(wù)不精通，黨務(wù)工作混亂，方法不講究，生搬硬套。有的班子工作思路不清，群眾意見較大；有的黨員干部不同程度存在不作為、亂作為、不盡責現(xiàn)象，導致執(zhí)行能力不強。一是工作方法少，二是后備干部少，三是安心工作少，四是平時感情投入少，五是與群眾接觸少，六是 第 9 頁 共 23 頁 為群眾辦實事少，不熟悉，對熱點、難點問題不能吃透政策，不能說服群眾，解決困難作風漂浮。 村級組織機構(gòu)相當龐大，村財力不堪負擔，現(xiàn)在財政只付四個主職的工資， 沒有專職黨建資料員，副職工作資太少。這樣黨支部的凝聚力、號召力、吸引力就會下降，工作難度勢必就會增加。目前，一此村級組織缺少懂經(jīng)營、善管理、能爭項目、能引資金的 “ 經(jīng)濟型 ” 人才和致富能力強、帶富能力強的 “ 雙強 ” 型能人。二是認真落實黨建資料員例會制，鄉(xiāng)里制作當月的交辦單，明確指出本月應(yīng)該干哪些工作，完成哪幾項任務(wù)，怎樣去完成。二是制定好每個載體的村級黨建資料匯編目錄、操作辦法、內(nèi)容具體化，如為民服務(wù)全程代理制，下發(fā)到村 第 11 頁 共 23 頁 的有什么叫為民服務(wù)全程代理、全程代理的事項主要包括哪些、如何讓群眾知曉為民服務(wù)全程代理的有關(guān)事項、對受理室工作人員有哪些要求、操作程序三個環(huán)節(jié)，代辦事項的回復應(yīng)注意哪些問題等。一要堅持雙向培養(yǎng)， 二要加強培訓工作，三要拓寬