3貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)決定的意見-wenkub
2024-08-27 02 本頁(yè)面
【正文】 性作用，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，率 先建成創(chuàng)新型省份，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。 （ 3）全面深化改革的指導(dǎo)思想是。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、廣泛深入宣傳、全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》的意見 根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），中共 XX 省十二屆六次全委會(huì)議結(jié)合江蘇實(shí)際，研究提出如下意見。 （ 2）改革開放三十五年來(lái)，全省人民在省委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落 實(shí)中央的大政方針和各項(xiàng)改革部署，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)改革創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大 旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快構(gòu)建和完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，以全面深化改革推動(dòng)八項(xiàng)工程取得更大成效，努力開創(chuàng)江蘇兩個(gè)率先新局面。 深化政治體制改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設(shè)法治江蘇，鞏固和發(fā)展政通人和、生動(dòng)活潑的政治局面。 深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高科學(xué)執(zhí)政、民 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。 二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。 （ 8）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。建立職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，培育職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)優(yōu)化整合和功能性重組，對(duì)公益類企業(yè)加大國(guó)有資本投入。國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)要服從于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)投向公共服務(wù)、重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和科技進(jìn)步等。 （ 10）鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。拓寬融資渠道，降低融資成本，切實(shí)解決中小微企業(yè)融資難題。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。 （ 12）建立和完善公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。 （ 13）完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。建立以用戶和 用電負(fù)荷特性為主分類，結(jié)構(gòu)清晰、比價(jià)合理的電價(jià)分類結(jié)構(gòu)體系。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，注重發(fā)揮市場(chǎng)形成價(jià)格作用。完善經(jīng)營(yíng)性用地和工 業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，推廣工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度。建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，
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