【正文】 、五中全會(huì)精神的重要舉措，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。 20xx 年，有 2 個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被評(píng) 為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，有 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被市級(jí)推薦參加省級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選。二是協(xié)調(diào)配合到位?？h委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。剛才，縣監(jiān)察局戴局長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，縣審計(jì)局佘局長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行了匯報(bào)，與會(huì)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真討論，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析研究，對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了初步議定，提出了很好的意見(jiàn)建議 ，講得都很好，聽(tīng)了以后很受啟發(fā)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次做出重要指示，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能、加大結(jié)果運(yùn)用 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) 力 度、深入推進(jìn)績(jī)效審計(jì)、建立審計(jì)評(píng)價(jià)體系等提出了明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)相互配合，密切協(xié)作，科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，共同做好審計(jì)工作，不斷完善聯(lián)席會(huì)議議事、組織部門(mén)委托、審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促落實(shí)等機(jī)制，制定出臺(tái)了《瓜州縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接暫行辦法》，完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī) 構(gòu)內(nèi)部管理、審計(jì)項(xiàng)目復(fù)核管理、審計(jì)工作操作規(guī)范等制度，形成有關(guān)部門(mén)各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作充分發(fā)揮了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的護(hù)航艦、黨風(fēng)廉政建設(shè)的報(bào)警器、干部選拔任用的守護(hù)神作用。四是成果轉(zhuǎn)化到位。作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)關(guān)和工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、扎實(shí)落實(shí)好《規(guī)定》精神，努力把我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作提高到一個(gè)新水平。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)《規(guī)定》則對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督制約做出了明確規(guī)定。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲處、糾風(fēng)、改革六位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其目的是通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審 計(jì)，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力行為，抓好源頭治理，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及早予以提醒，防止和糾正個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)，甚至陷入腐敗的泥潭不能自拔，盡最大限度地挽救和保護(hù)干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也應(yīng)發(fā)揮這方面的作用。 三、堅(jiān)持工作原則，積極穩(wěn)妥做好 20xx 年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作 20xx 年，是縣委、政府全力實(shí)施兩抓整推、乘勢(shì)跨越、攻堅(jiān)克難、再造瓜州戰(zhàn)略的重要一年，面 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府換屆的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)將會(huì)更加繁重。要對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作出客觀公正、實(shí)事求是的 評(píng)價(jià)，在依法作出審計(jì)處理的基礎(chǔ)上，按照干部管理權(quán)限上 第 7 頁(yè) 共 25 頁(yè) 報(bào)縣委、政府和移交組織人事部門(mén)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，該問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，該追究紀(jì)律責(zé)任的要給予黨政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 同志們，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作責(zé)任重大，使命光榮。市紀(jì)委、市委組織部以及市財(cái)政局、國(guó)資委、 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 農(nóng)資辦結(jié)合工作實(shí)際作了發(fā)言 。 一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是我國(guó)在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督的形勢(shì)下，依法建立的一項(xiàng)重要制度。 一直以來(lái)，市委、市政府高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的力度，并將審計(jì)結(jié)果納入市委、市政府決策的議事日程。這充分說(shuō)明我市廣大干部是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，也充分說(shuō)明審計(jì)工作發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的 quot。作用。大家知道，工程招投標(biāo)是有嚴(yán)格監(jiān)督管理規(guī)定的，違反規(guī)定的要先撤職后查辦。此外， 20xx 年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，也查出不少違規(guī)資金、管理不規(guī)范資金。老虎 quot。當(dāng)前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的 quot。各級(jí)各部門(mén)必須從我市實(shí)現(xiàn)高水平崛起的戰(zhàn)略全局高度，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，齊抓共管，協(xié)同推進(jìn)。 一要把握審計(jì)重點(diǎn)。要將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、政府投資、專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政決算等專(zhuān)業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一次進(jìn)點(diǎn)，完成多項(xiàng)任務(wù)。要更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力運(yùn)行情況，抓住政府投資、土地出讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工程招投標(biāo)、土地交易、資產(chǎn)處置等方面的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)行使情況的審計(jì)，揭示反映因決策失誤或決策不當(dāng)而造成的財(cái)政資金損失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力運(yùn)行到哪里，審計(jì)就跟蹤到哪里 。 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 既要關(guān)注微觀和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益，又要關(guān)注宏觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，真正體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。 要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)，要以體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀以及黨委政府決策執(zhí)行力為總要求，遵循客觀公正、實(shí)事求是、尊重歷史的原則，既要肯定取得的成績(jī)，也要指出存在的問(wèn)題。保護(hù)神 quot。品德問(wèn)題要一查到底，不能因?yàn)閷徲?jì)結(jié)束而告一段落。 要加強(qiáng)政治建設(shè)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要任務(wù)，從審計(jì)工作思路的確定，審計(jì)計(jì)劃的安排，審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，到審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分析、處理，都要緊緊圍繞市委、市政府工作中心，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。規(guī)定、審前承 諾制、審后回訪制、審計(jì)組廉政監(jiān)督員制等制度，規(guī)范審計(jì)權(quán)力行使，提高審計(jì)監(jiān)督的公信力和執(zhí)行力。是不夠的，必須注重發(fā)揮各方面的積極作用，不斷形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。年初召開(kāi)一次會(huì)議布置全年工作，年終結(jié)合實(shí)際召開(kāi)全部或者個(gè)別成員單位的聯(lián)席會(huì)議。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)部門(mén)之間的信息交流和業(yè)務(wù)溝通，積極探索建立與紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，健全聯(lián)合辦案制度，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、組織監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。 一要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與完善經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制結(jié)合起 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 來(lái)。下來(lái)，要重點(diǎn)完善三方面的體制機(jī)制：第一，要強(qiáng)化對(duì)政府性債務(wù)的監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范資產(chǎn)出（轉(zhuǎn)）讓各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防和杜絕違規(guī)交易行為。臺(tái) quot。場(chǎng)quot。 二要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與促進(jìn)干部廉潔自律結(jié)合起來(lái)。我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)工作預(yù)防、糾錯(cuò)的免疫系統(tǒng)功能，其實(shí)是愛(ài)護(hù)和保護(hù)干部的重要舉措。黨的十八以來(lái)，中央對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。四風(fēng) quot。、 quot。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，倒逼各級(jí)各部門(mén)精打細(xì)算、厲行節(jié)約，集中有限的資源把老百姓迫切希望辦的事，把當(dāng)前最